□閻倩倩(新疆水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院）

0 引言

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國不斷加大對水利行業(yè)的資金投入，全國各地都進(jìn)入了水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要發(fā)展時期，而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等也逐步顯現(xiàn)出來。因此在水利工程實(shí)踐過程中，人們越來越重視水利工程的安全施工管理。從2004年開始，我國就開始執(zhí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，但是施工中仍有經(jīng)常發(fā)生安全事故，因此在水利工程施工過程中，堅(jiān)持貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)具有非常重要的意義。

1 工程實(shí)例

呼圖壁石門水電站工程位于新疆維吾爾自治區(qū)呼圖壁縣的西南面，是一座以灌溉為主、兼有發(fā)電、防洪功能的水利工程。大壩采用瀝青混凝土心墻砂礫石壩，壩頂高程1243m。壩頂全長312.51m，壩頂寬10m，壩體最大底寬約392m。以下將對瀝青混凝土心墻施工過程中的安全監(jiān)理措施進(jìn)行闡述。

2 安全監(jiān)理措施

2.1 建立監(jiān)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制

在瀝青混凝土心墻施工過程中，明確監(jiān)理部中各相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

2.1.1 總監(jiān)理工程師

在瀝青混凝土心墻的施工中，總監(jiān)理工程師的主要責(zé)任為：審查各種安全生產(chǎn)文件；審核分包單位的安全資質(zhì)的證明文件；審核施工方案和施工組織設(shè)計(jì)；審核施工安全組織體系和安全人員配備；審核簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件等。定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，如有發(fā)生事故，應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查。

2.1.2 監(jiān)理工程師

在瀝青混凝土心墻的施工中，監(jiān)理工程師的主要責(zé)任為：在總監(jiān)理工程師進(jìn)行如前文所述各種文件的審核之前，由監(jiān)理工程師進(jìn)行預(yù)審；落實(shí)安全治理保證體系；督促施工單位執(zhí)行相關(guān)的安全技術(shù)措施；對施工現(xiàn)場的各項(xiàng)防護(hù)措施進(jìn)行檢查，確保落實(shí)到位；施工中如果發(fā)生安全事故，應(yīng)及時上報(bào)總監(jiān)理工程師。

2.1.3 監(jiān)理員

對施工現(xiàn)場的安全保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向監(jiān)理工程師匯報(bào)。在日常施工過程中，定期進(jìn)行安全檢查和巡查，如有發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時進(jìn)行上報(bào)。對于安全隱患，應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行整改。

2.2 制定監(jiān)理部安全檢查制度

2.2.1 開工前的安全檢查

在瀝青混凝土心墻正式施工之前，監(jiān)理應(yīng)對開工條件進(jìn)行審查，確保全部落實(shí)到位，其中重點(diǎn)應(yīng)檢查的內(nèi)容包括五通一平、五牌一圖等；對各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、安全質(zhì)量保證體系等落實(shí)情況進(jìn)行審查；對于特種施工人員，要求持證上崗審查資格證書；組織全體施工人員進(jìn)行安全教育，并留存相關(guān)影像及會議資料等；如果有其中一項(xiàng)不符合要求，則嚴(yán)禁擅自開工。

2.2.2 施工階段的安全檢查

在瀝青混凝土心墻施工過程中，由于其工程特點(diǎn)存在著各種各樣的安全隱患。因此在施工階段，監(jiān)理人員應(yīng)定期進(jìn)行安全巡視檢查，在檢查過程中重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行注意的施工環(huán)節(jié)為：混凝土鋪筑、碾壓施工、臨時用電等。在巡視檢查過程中，應(yīng)做好相關(guān)資料的記錄工作，認(rèn)真填寫監(jiān)理日志。

2.2.3 安全檢查例會

根據(jù)瀝青混凝土心墻的施工特點(diǎn)，制定符合工程實(shí)際的安全檢查例會制度。一般情況下每星期進(jìn)行一次小規(guī)模的安全檢查，每一月則進(jìn)行一次大規(guī)模的安全檢查，每次檢查完成之后，應(yīng)召開安全檢查工地例會。在例會中，應(yīng)要求施工單位的專職安全員到場。在例會上，監(jiān)理人員的主要工作內(nèi)容為：對于安全檢查中安全的問題應(yīng)及時進(jìn)行通報(bào)，同時要求施工單位進(jìn)行整改，提出相應(yīng)的整改意見，并在規(guī)定的時間內(nèi)予以整改；對于安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容，監(jiān)理應(yīng)對施工單位提出具體的要求及措施。對于工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行研究，針對不同施工階段，施工部分和施工方法的具體情況進(jìn)行分析，并確定其中可能存在的安全隱患，針對這些安全隱患進(jìn)行事先的預(yù)控，并提出相應(yīng)的措施。在施工過程中，及時提醒施工單位對這些安全隱患加強(qiáng)注意，這樣可以有效的減少安全事故的發(fā)生。如有必要則應(yīng)組織相關(guān)人員召開專題會議，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項(xiàng)問題。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理知識教育培訓(xùn)

在瀝青混凝土心墻施工建設(shè)項(xiàng)目中，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜和繁瑣的工作，同時其涉及到的專業(yè)內(nèi)容較為廣泛，具有一套較為完整的知識體系，這對安全監(jiān)理人員提出了非常高的要求。比如說在瀝青混凝土心墻施工過程中，進(jìn)行混凝土的鋪筑和碾壓等工作內(nèi)容，要求安全監(jiān)理人員有較強(qiáng)的專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)。因此在瀝青混凝土心墻的施工過程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)確保熟練的掌握這種監(jiān)理知識，才能很好的開展監(jiān)理工作，以確保施工安全。但是，目前在我國水利工程的建設(shè)行業(yè)中，監(jiān)理從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)等存在不合理性，往往無法滿足監(jiān)理任務(wù)的要求。因此在瀝青混凝土心墻的施工中，應(yīng)組織監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)的安全監(jiān)理知識培訓(xùn)，其中應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以有關(guān)的施工安全文件等，認(rèn)真掌握安全操作規(guī)程和規(guī)范。除了進(jìn)行安全監(jiān)理知識培訓(xùn)之外，監(jiān)理人應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，熟練的掌握施工過程中的各種安全檢查方法，并對安全隱患施工的處理程序進(jìn)行熟悉。相關(guān)培訓(xùn)完成之后，監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的考核，確保合格之后方可正式上崗進(jìn)行安全監(jiān)理工作。

2.4 建立監(jiān)理部安全監(jiān)理應(yīng)急保障體系

根據(jù)工程的具體情況建立安全監(jiān)理應(yīng)急保障體系，針對工程的實(shí)際施工內(nèi)容編制相關(guān)的安全監(jiān)理規(guī)程。為了確保安全隱患能夠進(jìn)行有效的預(yù)防、及時的控制和消除，應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生安全事故，可以及時開啟應(yīng)急預(yù)案，對安全事故進(jìn)行控制和消除，做好自我保護(hù)，這樣才能更好的確保水利工程的安全。

3 結(jié)語

隨著水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高速發(fā)展，加強(qiáng)水利工程施工的安全生產(chǎn)管理日益重要。水利工程的施工質(zhì)量與施工安全有著密不可分的關(guān)系，文章通過結(jié)合具體的工程實(shí)例加以探討，指出從加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制出發(fā)來加強(qiáng)工程施工安全監(jiān)理工作，提出可行的執(zhí)行措施。從實(shí)施效果表明，這些措施可以確保施工質(zhì)量同時提高安全施工成效。

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