于傳鵬（中國石油集團東北煉化工程有限公司吉林設計院,吉林 吉林 132000）

在國際工程管理中，EPC總承包模式被應用的越來越廣泛，它憑借著自身與眾不同的特點備受市場的關注。在國內，建設部也開始極力推薦EPC總承包模式，并將這種模式應用其中。雖然由此一來總承包商將獲得更大的合同權力及更高的利潤，但與此同時所擔負的風險也在不斷增加。就總承包商來說，風險方面的問題至關重要，而要想對風險進行有效管理，首先就要對風險加以判定與辨別。

1 EPC總承包模式

1.1 概念

EPC總承包模式所指的就是一家承包商亦或者是多家承包商的聯合體針對整體工程進行全面化的設計和采購以及施工，一直到該工程完成，實行總承包的一種方式。

1.2 特點

1.2.1 交易成本低

由于應用EPC模式的所有工程項目，只有一份主要合同，合同談判和招標所需的成本低廉，而且合同還是固定的總價合同。所以，通常存在于合同里的因索賠因素和工程更改等因素造成費用增加的概率被大大降低，由于合同方面的意見不統(tǒng)一而引發(fā)爭執(zhí)造成費用增加的機率也相應減少。從這點上來看，工程整體上的交易成本會得到有效降低。

1.2.2 風險較大

EPC所參與其中的項目大多是大型項目，例如電站、石化工廠等等，這些大型項目不但涵蓋設計工程、采購設備以及建設施工，而且還涉及所有項目試運行，項目規(guī)模龐大；從EPC項目建立開始一直到交付到業(yè)主手里進行使用，這一過程所需的時間比較長，普遍需要三至五年的時間；由于EPC涉及面較廣，其所牽動的利益者較多，而他們之間的關系又頗為復雜。但是EPC所采取的是固定總價合同，一般情況下，這種合同適于應用在工程周期短、規(guī)模不大的工程上，所以EPC總承包模式具有很高的風險。

2 EPC總承包模式的風險因素

對EPC總承包模式的風險因素進行整理和歸類，根據易控性原則并結合實際的中油項目建設，大致可將這些風險因素分為以下幾類：

2.1 技術方面的風險

在中油的建設中，總會不可避免的將一些新型技術應用其中，而這些新技術在使用上的變化、技術規(guī)范上的改變、系統(tǒng)整體上的調試等變化都會隨新技術的不斷應用產生更多的困難和問題，進而帶來技術風險。

2.2 經濟政治方面的風險

在工程實施的過程中，一旦國家關于經濟政策方面有所改變、投資的方向有所轉變、產業(yè)結構有所調整、國際上的經濟趨勢發(fā)生變化、出現經濟危機、設計臨時更改或者是工期延長致使成本增加、物價呈現上漲趨勢、匯率有所改變等等，都會直接造成經濟政治風險。

2.3 管理方面的風險

項目管理層其經營管理的水平和相關經驗、在施工中的成本風險和質量風險、業(yè)主要求臨時更改設計、總承包商對分承包商的管理水平、項目團隊中工作人員的工作士氣和團結性等等，這些都是管理上可能會出現的風險。

2.4 法律方面的風險

在EPC項目里，就總承包商來講，不但要在傳統(tǒng)施工總承包的前提下擔負建設施工相關工作，同時還要負責采購和設計等方面的相關工作。所以，在總承包合同里，合同內容涉及面較廣，較為繁雜，由此所帶來的法律風險也會隨之加大。

2.5 組織方面的風險

與項目相關的組織機構對項目進行設計、不同項目方面與總承包商之間的關系、公司高層對項目的支持力度、項目中成員自身的穩(wěn)定性和協調性等方面都會在無形中帶來一定的組織風險。

3 控制風險的有效措施

3.1 回避風險

回避風險主要指的就是，如果風險發(fā)生的概率很高，且造成的后果也比較嚴重，同時找不到其他有效方法對這種風險造成的后果進行消弱，責任方就可以直接將項目放棄或者改變項目的目標和行動方案，進而回避風險。在選擇這種措施之前，一定要充分的認知到風險，并且對風險發(fā)生的概率與后果有十足的把握。選擇這項措施也就意味著在根源上放棄使用那些具有風險的項目技術、資源以及設計方案，從而避免發(fā)生風險。

3.2 轉移風險

主要指的是把有可能發(fā)生的施工風險有效轉移，讓其他人去承擔。這種措施并不能夠將風險造成的損害程度加以降低，只是改變了承擔風險的主體。如當施工中需要的工藝相對復雜，要求的專業(yè)性能較強時，總承包商就可以選擇分包的形式轉移風險。同時，在施工里不可避免的會發(fā)生一些預料之外的事件和費用，那么在簽合同時就可以明確指出由發(fā)包方承擔責任。

轉移風險的另一種方法就是保險，通過繳付保險金，施工中發(fā)生的多數風險都會被轉移到保險公司身上，使得風險得到規(guī)避。也就是說，在轉移風險的具體措施中，主要包括合同轉移與工程保險這兩種方式。

4 結語

總之，EPC總承包模式帶來的風險因素較多，都會給工程的建設施工帶來一定的影響。所以，首先要正確識別風險，并對其進行分析和評價，繼而選擇與之相符的措施應對EPC總承包模式所產生的風險。

[1]徐鳳良.EPC總承包項目風險管理探討[J].工程建設與設計，2012(09).