□ 張 巖 □ 衣 強(qiáng) □ 郭 華（河南省水土保持監(jiān)督監(jiān)測總站）

0 引言

從1999年開展第二次全國土壤侵蝕遙感調(diào)查工作以來，河南省的水土保持監(jiān)測工作，經(jīng)歷了從無到有，從無所適從到逐漸探索，再到工作思路逐漸清晰、各項工作有序開展的過程，特別是近幾年來，結(jié)合水利部水保司、水土保持監(jiān)測中心工作方向和組織開展的重大工作，河南省的水土保持監(jiān)測工作也有了重大突破和進(jìn)展。

1 2009年以前主要工作

1.1 試驗站（所）降雨、徑流和泥沙觀測

河南省的7個水保試驗站（所），自1980年建站開展降雨、徑流和泥沙觀測一直持續(xù)到2000年；觀測資料整編刊印從1981年開始連續(xù)刊印至1990年；1984年編制了《河南省水土保持科學(xué)試驗站徑流測驗與資料整編暫行規(guī)定》。這些為全省開展水土保持監(jiān)測工作打下了良好的基礎(chǔ)。

1.2 完成了全國第二、三次土壤侵蝕遙感調(diào)查工作

1999-2001年順利完成了全國第二、三次土壤侵蝕遙感調(diào)查河南省部分工作。河南省利用水保試驗站（所）系列觀測數(shù)據(jù)，結(jié)合影像特征，編制了全省土壤侵蝕強(qiáng)度定級與影像特征檢索表，順利完成了遙感調(diào)查工作。

1.3 初步編制了水土保持監(jiān)測規(guī)劃

2001年底，河南省編制了《河南省水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)規(guī)劃》。該規(guī)劃就全省水保監(jiān)測工作的基本思路、方法、手段提出了初步設(shè)想，為完成全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立奠定了基礎(chǔ)。

1.4 開展了土壤侵蝕遙感調(diào)查應(yīng)用延伸工作

完成了《河南省3S技術(shù)系統(tǒng)研究》《用水文資料評價水土保持效益的技術(shù)研究》等課題研究工作，獲得了省級科技進(jìn)步獎勵；完成了全省“三區(qū)”電子圖集制作工作；利用“3S”技術(shù)完成了鄭州邙山生態(tài)園區(qū)水土保持規(guī)劃，設(shè)計獲得了河南省工程勘察設(shè)計二等獎。

2 近幾年水土保持監(jiān)測工作情況

2.1 水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理與運(yùn)行

2.1.1依托原有水保試驗站（所）合理布設(shè)監(jiān)測點，為全省監(jiān)測點建設(shè)、運(yùn)行打下堅實基礎(chǔ)

河南省18個水土流失監(jiān)測點主要依托全省的水保試驗站（所）開展建設(shè)。這些站布設(shè)有總控斷面、天然徑流場、標(biāo)準(zhǔn)徑流小區(qū)及雨量觀測等設(shè)施。

2.1.2 加強(qiáng)管理和督導(dǎo)，落實設(shè)計，嚴(yán)格管理

河南省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由主管廳長直接領(lǐng)導(dǎo)，各級相關(guān)部門共同努力，密切配合。在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，成立了建設(shè)工作組，負(fù)責(zé)全省水保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；成立了設(shè)備采購詢價工作組，負(fù)責(zé)設(shè)備采購工作。

2.1.3 以確保運(yùn)行為目標(biāo)，積極開展相關(guān)工作

開展的相關(guān)工作主要包括:根據(jù)全省水保試驗站（所）觀測資料和經(jīng)驗，結(jié)合全國動態(tài)監(jiān)測與公告項目，確定了監(jiān)測點觀測項目，明確了監(jiān)測要求，制定了觀測、調(diào)查等有關(guān)表格；在整理全省1992年制定的《河南省水土保持科研站（所）徑流測驗與資料整編暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，初步確定了監(jiān)測點觀測與資料整編制度；初步解決了監(jiān)測點運(yùn)行費(fèi)問題，每年從水保補(bǔ)償費(fèi)中拿出一定經(jīng)費(fèi)確保監(jiān)測點運(yùn)行。

2011年5月監(jiān)測點順利驗收后，6月全省隨即開展了監(jiān)測點觀測試運(yùn)行，并取得良好效果。2012年開始，河南省監(jiān)測點監(jiān)測工作有序開展。

2.1.4 開展監(jiān)測成果整匯編工作

2013年底，完成了2012年度河南省水土保持監(jiān)測點監(jiān)測成果數(shù)據(jù)匯編和刊印工作。成果包括全省18個水土保持監(jiān)測點的控制站、徑流場的氣象、徑流和泥沙觀測數(shù)據(jù)，11個水文監(jiān)測點降水、水位、流量和懸移質(zhì)等觀測資料和數(shù)據(jù)。這是1996年河南省水?？茖W(xué)試驗站所徑流泥沙氣象資料停止刊印后對觀測數(shù)據(jù)重新恢復(fù)刊印，也是水保監(jiān)測成果數(shù)據(jù)整匯編工作新的開始。

2.2 水土保持監(jiān)測站網(wǎng)能力建設(shè)

2.2.1 提升河南省水保總站監(jiān)測軟硬件水平

2013年總站購置了一套網(wǎng)絡(luò)版ArcGIS軟件，購置8臺高精度手持型GPS。截至2014年，總站監(jiān)測應(yīng)用軟件方面，已經(jīng)配置了ArcGIS、Erdas、RegionManager等地信、遙感等軟件，擺脫了無軟件可用、無法自主開展數(shù)據(jù)分析處理的尷尬局面。

2.2.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升監(jiān)測技術(shù)水平

近幾年，在積極參加監(jiān)測中心、流域機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)和研討的同時，河南省開展多種形式的監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)。邀請監(jiān)測方面、軟硬件應(yīng)用方面的省內(nèi)外專家開展講座和研討交流；組織站內(nèi)監(jiān)測技術(shù)能力強(qiáng)、參加過省級以上培訓(xùn)的同志開展站內(nèi)培訓(xùn)；針對監(jiān)測方面的問題開展省內(nèi)、站內(nèi)研討等。

2.3 水土保持公報工作

2006年河南省開始編制省級監(jiān)測公報，每兩年編制發(fā)布1期，至2013年底共編制發(fā)布了3期監(jiān)測公報。

河南省監(jiān)測公報主要以水土流失普查成果和省內(nèi)主要河流徑流、泥沙監(jiān)測成果、水土流失監(jiān)測點監(jiān)測成果和水保統(tǒng)計結(jié)果作為主要數(shù)據(jù)來源，定期向社會發(fā)布全省水土保持監(jiān)測成果、預(yù)防和治理情況等，集中反映全省水土流失狀況、水土保持工作進(jìn)展和防治效益。公報的發(fā)布取得了一定的社會反響和成效。

2013年起，全省對水保監(jiān)測公報開展了理論性和前瞻性探索，在明確了公報法律定位、主要目標(biāo)和工作核心基礎(chǔ)上，提出了一些初步設(shè)想，為推進(jìn)公報工作進(jìn)而推進(jìn)監(jiān)測工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.4 水土保持雨后監(jiān)測與調(diào)查

2010年河南省開展了水保雨后監(jiān)測與調(diào)查工作探索，并取得了初步成效。為使此項工作更加規(guī)范和深入，2013年下發(fā)了《關(guān)于組織開展水土保持應(yīng)急監(jiān)測、調(diào)查工作的通知》，決定從2013年起在全省水保重點區(qū)域開展雨后監(jiān)測和調(diào)查工作。2014年初，水保處、水?？傉韭?lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展2014年水土保持應(yīng)急監(jiān)測、調(diào)查工作的通知》。通過開展監(jiān)測6地市匯總成果，24小時50～70毫米左右程度的暴雨未對水土保持措施造成大的破壞和影響，措施保存率在85%以上，2年尚未監(jiān)測到更大強(qiáng)度降水過程。

2.5 水土保持監(jiān)測信息化建設(shè)

2.5.1 建立河南省水土保持門戶網(wǎng)站

2013年開始建設(shè)河南省水土保持生態(tài)建設(shè)門戶網(wǎng)站，包括工作動態(tài)、公告欄、專題報道、業(yè)務(wù)專欄、示范工程和水保學(xué)會等6個板塊，為水行政主管部門提供了水保綜合業(yè)務(wù)管理平臺，并向企事業(yè)單位和社會公眾提供水保信息服務(wù)。

2.5.2 中國資源衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)應(yīng)用

為了提高全省遙感影像處理和應(yīng)用技術(shù)，特別是中國資源衛(wèi)星遙感影像在水保監(jiān)測中的應(yīng)用水平，2011年河南省水保總站注冊為中國資源衛(wèi)星簽約用戶，并陸續(xù)申請了資源衛(wèi)星02B、資源一號02C、資源三號影像購置使用權(quán)，開展中國資源衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用技術(shù)研究。

3 未來的發(fā)展思路

3.1 編制規(guī)劃，進(jìn)一步謀劃全省監(jiān)測布局與發(fā)展

在全省水土保持規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制《河南省水土保持監(jiān)測規(guī)劃》。規(guī)劃的重點為:進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，建成符合河南省特點和發(fā)展方向的監(jiān)測站網(wǎng)體系；進(jìn)一步明確各級站點職責(zé)和工作任務(wù)，合理測算和確定各級站點監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)；規(guī)劃近期重點項目，全面推進(jìn)監(jiān)測工作。

3.2 開展規(guī)范化和信息化建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)測站網(wǎng)能力提升

能力建設(shè)是監(jiān)測站網(wǎng)運(yùn)行管理的重要內(nèi)容，必須從兩方面入手:一是從監(jiān)測制度、監(jiān)測點監(jiān)測技術(shù)和資料整編規(guī)定入手，逐步推進(jìn)監(jiān)測站點規(guī)范化建設(shè)；二是從提高觀測設(shè)備自動化程度，站網(wǎng)信息化水平入手，逐步實現(xiàn)信息化填報和整匯編，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和分析水平。

3.3 圍繞職責(zé)、定位，深入探索實踐，推動監(jiān)測公報工作

圍繞公報法定職責(zé)、工作定位與核心，繼續(xù)深入探索公報的定位、名稱、主要內(nèi)容、發(fā)布周期、程序等。

3.4 圍繞監(jiān)測和公報的核心問題，開展監(jiān)測技術(shù)研究探索工作

3.4.1 《基于縣域單元的河南省水土流失動態(tài)監(jiān)測技術(shù)研究》項目

基于對水保普查技術(shù)體系與方法的分析思考和對監(jiān)測公告探索，重點是探索適合省域尺度上的動態(tài)監(jiān)測技術(shù)體系，服務(wù)于省級公報和政府目標(biāo)考核。

3.4.2 雨后監(jiān)測與調(diào)查理論和監(jiān)測技術(shù)研究

水土保持雨后監(jiān)測與調(diào)查經(jīng)過幾年探索存在的主要問題:一是作為一項新的監(jiān)測內(nèi)容，缺乏理論支撐；二是缺乏相應(yīng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。因此，今后需要重點開展理論研究和監(jiān)測技術(shù)方面的研究，從而全面推動雨后監(jiān)測與調(diào)查工作。

3.4.3 不同分辨率遙感影像綜合監(jiān)測技術(shù)研究

遙感調(diào)查是監(jiān)測重要手段，隨著中國資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)不斷豐富，如何綜合運(yùn)用不同分辨率遙感影像開展宏觀水土流失和水土保持監(jiān)測，與重點河流控制站徑流、泥沙數(shù)據(jù)綜合分析運(yùn)用，是河南省水保監(jiān)測未來一個研究和探索的重要方向。