陳芳莉 許 偉 覃立安 呂志藻 李紅麗

（1.湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站 443500； 2.湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣土壤肥料工作站 443500；3.湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局 443500； 4.湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣植保站 443500）

黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，習(xí)近平總書(shū)記在今年中央農(nóng)村工作會(huì)議上把它單獨(dú)作為一個(gè)大方面來(lái)講，強(qiáng)調(diào)能不能在這個(gè)問(wèn)題上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，提出了“產(chǎn)出來(lái)”、“管出來(lái)”等重要論斷及“四個(gè)最嚴(yán)”的要求。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中又對(duì)這項(xiàng)工作做出明確部署，提出明確要求。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)工作抓得好不好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

1 主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況

長(zhǎng)陽(yáng)是特色農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多，數(shù)量大，知名的如高山蔬菜、清江椪柑、茶葉、資丘木瓜、清江魚(yú)等特色農(nóng)產(chǎn)品，除滿(mǎn)足自身需求外，主要銷(xiāo)往國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

全縣糧食作物產(chǎn)量為12萬(wàn)t。其中玉米5.5萬(wàn)t，小麥 3000t，馬鈴薯 3 萬(wàn)t，水稻 1.2 萬(wàn)t；油菜籽1.2萬(wàn)t；高山蔬菜基地面積穩(wěn)定在2萬(wàn)hm2，種植面積達(dá)到3.33萬(wàn) hm2；柑桔面積達(dá)到0.91萬(wàn)hm2，其中掛果面積6667hm2，全年柑桔產(chǎn)量10萬(wàn)t以上；茶園面積達(dá)到6067hm2，產(chǎn)量3000t以上，茶葉產(chǎn)值過(guò)億元；中藥材面積達(dá)到9 333hm2，總產(chǎn)量達(dá)為2萬(wàn)t多t；魔芋種植面積達(dá)到4 667hm2，鮮芋產(chǎn)量8萬(wàn)t，產(chǎn)值4億元。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況

2.1 建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

2005年成立了長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，自成立以來(lái)，該站配備了農(nóng)殘檢測(cè)儀器和試劑，堅(jiān)持淡季半月、旺季每周對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行抽檢，2011年縣農(nóng)業(yè)局向農(nóng)業(yè)部爭(zhēng)取了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目，國(guó)家投入240萬(wàn)元，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入籌備階段。從2014年起，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的市場(chǎng)監(jiān)管職能劃歸縣食品藥品監(jiān)督管理局，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站負(fù)責(zé)基地農(nóng)產(chǎn)品以及儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量安全監(jiān)管。

2.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展有序

2.2.1 制定了部分農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，因地制宜編制并審定通過(guò)了《綠色食品大白菜高山栽培技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品蘿卜高山栽培技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品辣椒高山栽培技術(shù)規(guī)程》、《綠色食品番茄高山栽培技術(shù)規(guī)程》和《綠色食品結(jié)球甘藍(lán)高山栽培技術(shù)規(guī)程》五個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，并將上述標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)資料等形式傳達(dá)給廣大群眾，提高了廣大群眾的種植技術(shù)水平。

2.2.2 啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

為了貫徹和落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>辦法》和《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，長(zhǎng)陽(yáng)縣著力建設(shè)6667hm2高山蔬菜、2000hm2優(yōu)質(zhì)茶葉、2 000hm2優(yōu)質(zhì)柑桔、2 000hm2優(yōu)質(zhì)糧油、667hm2魔芋等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全力服務(wù)支持一致魔芋、昌生茶葉、任森農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.2.3 強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作

“三品一標(biāo)”認(rèn)證是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和認(rèn)定的有效途徑，近幾年全縣以此為抓手，僅2013年就新增綠色食品產(chǎn)品15個(gè)，新申報(bào)“清江椪柑”為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，截止目前我縣“三品一標(biāo)”品牌總量達(dá)到81個(gè)（其中，綠色食品37個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)），數(shù)量位居宜昌全市各縣市區(qū)前列?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到1.53萬(wàn)hm2，打造了一致魔芋、火燒坪高山蔬菜、廩君茶葉、昌生茶葉等一批省內(nèi)外知名品牌。

2.3 農(nóng)業(yè)投入品管理逐步規(guī)范

為了抓好長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)投入品管理，長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局種子、農(nóng)藥、肥料等管理部門(mén)各司其職，從源頭抓起，通過(guò)多年的規(guī)范和管理，農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量得到了較大提高，取締了高毒、高殘留農(nóng)藥以及部分禁用農(nóng)藥在該縣銷(xiāo)售，杜絕假劣農(nóng)資的銷(xiāo)售，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.4 加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)

長(zhǎng)陽(yáng)縣自2006年起正式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，檢測(cè)范圍包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、四沖灣菜場(chǎng)、新橋市場(chǎng)、雅斯超市蔬菜柜等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，檢測(cè)品種包括蔬菜、水果、茶葉、食用菌等，2010年～2013年蔬菜抽檢合格率均在98%以上，縣域范圍內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2.5 建立了農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)量安全追溯體系”

為確保高山蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，嚴(yán)把源頭檢測(cè)關(guān)，2013年底，在宜昌市農(nóng)業(yè)局的大力支持下，長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局在全縣主要蔬菜基地的兩家全市標(biāo)準(zhǔn)化示范社率先探索建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。合作社對(duì)所有社員提供統(tǒng)一供種、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一包裝銷(xiāo)售，并由專(zhuān)人全部錄入二維碼，這個(gè)二維碼全國(guó)唯一，消費(fèi)者可通過(guò)它在網(wǎng)站實(shí)時(shí)追蹤查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)了“從田間到餐桌”的全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制。

2.6 嚴(yán)厲打擊蔬菜保鮮非法添加行為

近年來(lái)，長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局高度重視，抽調(diào)精干力量組建工作專(zhuān)班，長(zhǎng)期深入蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域巡回檢測(cè)，對(duì)蔬菜非法添加行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售含有禁用農(nóng)藥和其他違禁物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品依法作無(wú)害化處理，對(duì)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者銷(xiāo)售或以其他方式提供禁用農(nóng)藥和其他違禁物質(zhì)的單位和個(gè)人堅(jiān)決查處。

3 主要問(wèn)題

3.1 農(nóng)戶(hù)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)民的生產(chǎn)方式受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在一定程度上存在著忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。不少農(nóng)民未樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一的思想，在生產(chǎn)中更多地關(guān)心成本多少、產(chǎn)量高低、價(jià)格貴賤、治理難易，而忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，尤其對(duì)“產(chǎn)而不自食”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)往往采取“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度，有蟲(chóng)就打藥，見(jiàn)病亂防治，缺乏必要的誠(chéng)信和自律意識(shí)。

3.2 農(nóng)業(yè)投入品對(duì)環(huán)境的污染亟待修復(fù)

長(zhǎng)陽(yáng)縣農(nóng)藥和化肥使用量總體呈上升趨勢(shì)，而農(nóng)藥和化肥的利用率只能達(dá)到20%～40%，施肥不當(dāng)或過(guò)量施用會(huì)影響土壤的結(jié)構(gòu)和特性，造成土壤板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少，同時(shí)，化肥中常常含有重金屬、有毒化合物，它們?cè)谕寥馈参锵到y(tǒng)的積累、遷移和轉(zhuǎn)化中進(jìn)入食物鏈，農(nóng)藥經(jīng)風(fēng)吹雨淋的作用轉(zhuǎn)移到土壤和水源中去，隨著用藥量的不斷增加，就會(huì)產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘毒和環(huán)境污染，進(jìn)而影響人體健康。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系有待完善

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面對(duì)的是千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)戶(hù)和法律意識(shí)欠缺的農(nóng)民，點(diǎn)多面廣，且運(yùn)輸途中監(jiān)管困難。長(zhǎng)陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全機(jī)構(gòu)雖說(shuō)在農(nóng)技服務(wù)中心掛了牌子，但因?yàn)槎喾N原因?qū)嶋H運(yùn)作艱難。同時(shí)長(zhǎng)陽(yáng)縣縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備、人員等都難以滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要，存在著執(zhí)法人員不足、執(zhí)法能力不夠、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)欠缺等問(wèn)題。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)也只能定性，還無(wú)法開(kāi)展定量檢測(cè)。

4 對(duì)策和建議

“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品是民之食，食之主，事關(guān)人民群眾生命健康，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重大影響。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全控制，是應(yīng)國(guó)家所急、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需、人民所盼的一項(xiàng)利國(guó)利民的公益性事業(yè)。

4.1 用改革創(chuàng)新的辦法破解難題

2014年是全面深化改革第一年。解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，需要向改革要?jiǎng)恿?、向改革要紅利。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。一方面要利用市場(chǎng)機(jī)制，形成一種倒逼機(jī)制，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，特別是要結(jié)合深化農(nóng)村改革，抓住培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的機(jī)遇，推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，從源頭上保障好質(zhì)量安全，解決好“產(chǎn)出來(lái)”的問(wèn)題；另一方面要適應(yīng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的新要求，把該由監(jiān)管部門(mén)的事切實(shí)管住管好，完善工作機(jī)制，打通監(jiān)管鏈條，確保環(huán)環(huán)有監(jiān)管，全程無(wú)漏洞，特別是抓住基層食品安全監(jiān)管體制改革機(jī)遇，同步強(qiáng)化基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，改變?nèi)藛T、能力、手段不適應(yīng)的狀況，解決好“管出來(lái)”的問(wèn)題。

4.2 努力形成社會(huì)共治的局面

農(nóng)產(chǎn)品和食品安全是創(chuàng)新社會(huì)治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。光靠政府不行，光靠一個(gè)部門(mén)更不行，必須依靠社會(huì)各方面的力量，發(fā)揮各方面的作用。我們要有更加開(kāi)放的意識(shí)，加大宣傳引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)維權(quán)，強(qiáng)化誠(chéng)信體系和信用文化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)與其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)間建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向多方主體參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變，形成社會(huì)共治工作格局。

4.3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的保障

4.3.1 建立責(zé)任體系

成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)管理人員，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的組織管理體系。

4.3.2 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)門(mén)撥付，專(zhuān)項(xiàng)使用。為建設(shè)隊(duì)伍、完善手段、改善條件、開(kāi)展檢測(cè)和管理提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開(kāi)展。

4.3.3 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍

要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)2名～3名專(zhuān)職人員從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作縣、鄉(xiāng)、村有人抓、有人管。

4.3.4 提高縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力和預(yù)警能力

加快縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)步伐，并開(kāi)展資質(zhì)資格認(rèn)證，為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大檢測(cè)力度、密度，定期進(jìn)行抽檢，并通過(guò)專(zhuān)門(mén)的信息發(fā)布渠道，公布檢測(cè)結(jié)果，引導(dǎo)消費(fèi)。

通過(guò)例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)、媒體披露和專(zhuān)家評(píng)估，深入查找影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施，避免農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。完善縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提升科學(xué)應(yīng)急處置能力。

4.4 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

4.4.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育

更好的發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)、傳播、監(jiān)督作用，大力宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法律和知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，樹(shù)立責(zé)任和法律意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售。

4.4.2 抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貯運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

對(duì)種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、流通企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行培訓(xùn)，簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要切實(shí)開(kāi)展對(duì)全縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的抽測(cè)，及早對(duì)存在質(zhì)量隱患或可能發(fā)生安全事件單位和企業(yè)，進(jìn)行約談和通報(bào)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保全縣不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4.4.3 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入和備案制度，大力推廣使用生物農(nóng)藥、生物肥，實(shí)行高毒、高殘留農(nóng)藥定點(diǎn)銷(xiāo)售和限制使用，推行綠色防控和測(cè)土施肥等措施，嚴(yán)厲打擊制售假、劣農(nóng)業(yè)投入品行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.5 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域，科學(xué)劃定“三品”生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民壯大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，抓好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，杜絕工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。要積極組織企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（牌）和證書(shū)管理。制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品的以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建品牌、創(chuàng)名牌，培育市場(chǎng)上叫得響、百姓信得過(guò)、安全放心的知名農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率。

4.6 加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)

逐步推行在全縣各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、冷庫(kù)建立檢驗(yàn)室、確定檢測(cè)人員，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，檢測(cè)合格出具檢測(cè)報(bào)告，不合格產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。產(chǎn)品在入市前必須做到“四有”（即有記錄、有檢測(cè)結(jié)果、有標(biāo)志、有包裝），大力推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理二維碼系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、以及流通環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理。