喬 方，安 婷，李 彥

(重慶理工大學(xué)信息中心，重慶 400054)

我國高等教育信息化建設(shè)發(fā)展過程起源于20世紀90年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，高等教育信息化為我國高校的教學(xué)、科研和管理現(xiàn)代化起到了巨大的推動作用，許多高校的數(shù)字化校園建設(shè)工作，已經(jīng)走出單純的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)的階段，進入了信息資源整合、開發(fā)和利用的新階段。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)、資源建設(shè)與管理、公共信息資源的統(tǒng)籌與利用等內(nèi)容已成為高等教育信息化的核心內(nèi)容。

長期以來，我國的國家政策為高校信息化建設(shè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。2011年，教育部為適應(yīng)信息化社會的要求，推出了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011－2020)》，在高等教育信息化方面，提出了推進信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會服務(wù)模式，促進教育質(zhì)量全面提高的指導(dǎo)方針，對未來10年我國高等教育信息化工作進行了整體設(shè)計和全面部署。十八屆三中全會首次將教育信息化寫入了中央全會決議，將教育信息化作為教育現(xiàn)代化指標體系的重要指標。同時，積極推進高校教育信息化管理機制的規(guī)范統(tǒng)一。

高校教育信息化發(fā)展的重點由以往的裝備硬件設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)向信息化應(yīng)用，因而管理模式也要與時俱進，適合當前高校發(fā)展的需要。目前，在高校教育信息化的具體管理上，大多數(shù)高等學(xué)校采取的形式是:學(xué)校設(shè)有一個信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)中心(或信息中心)更名為信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)，具體負責學(xué)校的信息化建設(shè)工作。學(xué)校重大的信息化建設(shè)項目由學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)負責實施、維護和管理。

但是現(xiàn)實情況是，高校信息化建設(shè)還涉及到了人事、財務(wù)、教務(wù)、宣傳、學(xué)工、后勤等眾多職能部門以及每一個院系，由于早期的信息化建設(shè)管理局限于以計算機校園網(wǎng)絡(luò)為核心，缺少規(guī)劃管理，各個職能部門及院系與信息化建設(shè)負責部門之間缺少溝通聯(lián)系，往往根據(jù)自己的需要建設(shè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)或課程資源管理平臺，于是出現(xiàn)了各行其是、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。無論是管理信息化還是教學(xué)信息化，都在不斷地逐年上不同的應(yīng)用系統(tǒng)，而很多是缺少長遠統(tǒng)一的規(guī)劃的，致使各應(yīng)用系統(tǒng)間沒有統(tǒng)一規(guī)范、缺少接口，由此很難建立系統(tǒng)間的統(tǒng)一融合。正是這些問題極大地影響了高等教育信息化的成效，同時也阻礙了高等教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

一、建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度

針對上述問題，建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，加強高校各個職能部門及院系與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)之間的溝通協(xié)調(diào)，便于信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時了解和掌握各職能部門及院系的信息化工作動態(tài)，有利于全校信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)科學(xué)決策水平、服務(wù)水平和質(zhì)量，可以有效地保障信息化建設(shè)工作的順利推進。

1．信息化工作聯(lián)絡(luò)人的確定

信息化工作聯(lián)絡(luò)人由高校各個職能部門及院系確定，并報信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)。信息化工作聯(lián)絡(luò)人應(yīng)熟悉高校信息化工作相關(guān)方針政策，對本部門的相關(guān)信息化項目建設(shè)有一定的了解與認識，注重學(xué)習和熟練掌握高校信息化工作的理論知識，能有效地與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)進行聯(lián)系，搭建起部門之間溝通的橋梁，能夠積極主動地開展聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，具有較強的事業(yè)心，責任心和大局意識。

2．信息化工作聯(lián)絡(luò)人的職責

(1)在本部門負責人的領(lǐng)導(dǎo)下，制定本部門信息化工作規(guī)劃。

(2)負責信息化工作相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。全面了解和把握階段性工作重點，及時傳達學(xué)校信息化工作的會議精神、通知部署，做好上傳下達工作，確保信息化建設(shè)工作順利推進。

(3)承擔本部門信息化項目信息報送工作，并對信息的真實性、準確性、有效性負責。收集本部門對信息化工作的意見與建議，及時與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)溝通。

(4)負責本部門的信息化項目的分解、協(xié)調(diào)、督查。督查信息化項目的建設(shè)，針對項目實施過程中出現(xiàn)的各類問題，及時與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)協(xié)調(diào)、溝通，提供相應(yīng)的解決方案，確保項目階段性目標任務(wù)的落實。

(5)接受信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)的工作指導(dǎo)。大力配合并參與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)組織開展的督查、調(diào)研活動，積極協(xié)助落實各項信息化工作任務(wù)，及時反饋落實情況。

(6)負責本部門信息化項目資料的整理歸檔工作。確保信息化項目檔案資料完整、細致、真實、無缺失。

二、高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度是推進高校信息化建設(shè)進程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，有利于學(xué)校制定科學(xué)有效的信息化發(fā)展規(guī)劃

聯(lián)絡(luò)人向?qū)W校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時提供本部門信息化建設(shè)工作情況及進度，收集本部門對信息化工作的意見與建議反饋到學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，幫助信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時了解掌握各部門、院系的信息化建設(shè)情況，有利于信息化資源的宏觀調(diào)控，有利于制定科學(xué)有效的學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，有效整合信息化資源，有利于優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習環(huán)境建設(shè)，避免了重復(fù)建設(shè)，形成了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的良性循環(huán)格局和態(tài)勢。

2．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，保障提前介入機制運行順暢

信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可以根據(jù)不同部門或院系的實際情況，對中央省市地方政府關(guān)注的重大項目、重點工程提前介入，保障信息化項目審批工作更加順利高效地進行。

3．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，使得信息化工作更具針對性

通過此項制度，信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可以更加及時了解不同職能部門、院系的信息化建設(shè)情況，針對他們各自的困難和需求，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上門服務(wù)，不論是部門信息化發(fā)展規(guī)劃制定還是在信息化項目建設(shè)方面提供更多的專業(yè)幫助和指導(dǎo)。

4．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，使得信息化項目驗收更加高效

通過信息化工作聯(lián)絡(luò)人，信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對各個部門及院系的信息化項目全程參與，及時掌握信息化項目實施動態(tài)，針對項目實施過程中出現(xiàn)的各類問題提供專業(yè)意見和指導(dǎo)，及時幫助處理，積極推進信息化項目的順利落實。

5．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，擴大信息化工作宣傳力度，提高信息化工作的知名度

聯(lián)絡(luò)人及時傳達國家、省市教委和學(xué)校的各項教育信息化政策法規(guī)到本部門，積極做好政策法規(guī)宣傳工作，引導(dǎo)本部門、院系教職員工樹立信息化觀念，積極使用信息化技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的信息化資源。如此，會有利于提升學(xué)校教職員工的信息化素養(yǎng)，建立健康的信息技術(shù)環(huán)境，加強各個部門及院系之間橫向聯(lián)動、同級互動，形成良好態(tài)勢，從而為加快高校信息化工作進程營造良好氛圍。

三、加強信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度的對策

1．加強相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)

要將信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度作為一個長效機制來抓，用明確的制度或相關(guān)規(guī)定來約束和指導(dǎo)信息化工作聯(lián)絡(luò)人建設(shè)。要制定《信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度規(guī)范》等規(guī)章制度來規(guī)定聯(lián)絡(luò)人的權(quán)利和義務(wù)。為保障信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)與各個職能部門及院系的聯(lián)系工作的順利開展，建立一個科學(xué)合理的管理體系是保證信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度實施的關(guān)鍵。這個體系應(yīng)包含聯(lián)絡(luò)人的確定、評價和相應(yīng)的工作規(guī)范，在制度中建立穩(wěn)定的任命、考核、獎懲體系，激發(fā)聯(lián)絡(luò)人的主動性和責任感。在管理制度上，制定定期的專業(yè)培訓(xùn)和會議，以保證知識的更新和信息技術(shù)水平的不斷提高。

2．采用多種培訓(xùn)方式，提升聯(lián)絡(luò)人素質(zhì)

高素質(zhì)的聯(lián)絡(luò)人隊伍是加強信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度的必要前提，目前，信息化工作聯(lián)絡(luò)人的教育信息技能參差不齊，絕大部分聯(lián)絡(luò)人仍然缺乏教育信息技能，因此需要建立一套有效的培訓(xùn)機制，以保證聯(lián)絡(luò)人隊伍的信息化水平能不斷提高。要加強聯(lián)絡(luò)人的溝通技能和方法的培訓(xùn)，讓聯(lián)絡(luò)人能有效地收集本部門信息化項目需求和信息反饋。

3．制作聯(lián)絡(luò)卡

信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度旨在暢通高校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與各個職能部門及院系之間的溝通渠道，使各個職能部門及院系在遇到信息化工作問題時能第一時間與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)取得聯(lián)系、得到幫助。因此，可以制作這樣的卡片，上面印有相關(guān)信息技術(shù)負責人的姓名、職務(wù)、崗位以及聯(lián)絡(luò)方式，使得聯(lián)絡(luò)更加便捷高效。

4．定期召開座談會，集中反饋意見與建議

信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)要定期召開信息化聯(lián)絡(luò)人座談會，了解信息化聯(lián)絡(luò)人制度執(zhí)行情況，征求制度運行過程中的意見和建議。

5．建立高水平開放式的信息化技術(shù)交流溝通平臺

由于高校各個職能部門及院系的信息化建設(shè)水平各異，數(shù)據(jù)量大，信息繁雜，故建立起開放式的溝通平臺，便于營造良好的信息化技術(shù)交流氛圍，增強聯(lián)絡(luò)人之間的交流、協(xié)作能力，提高信息交流的效率，有利于信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的數(shù)據(jù)收集、分類、整理、存檔、分析，為學(xué)校信息化建設(shè)管理工作提供更為準確詳實的分析數(shù)據(jù)，從而推動學(xué)校信息化工作更上臺階。

總之，在高校信息化工作中，要充分發(fā)揮信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度的平臺和紐帶作用，促進學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與各個職能部門及院系更好的良性互動，探索信息化管理工作的新模式、新思路，逐步引導(dǎo)高校信息化工作走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，實現(xiàn)高校信息化工作的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 李華．高等教育信息化發(fā)展中的幾個熱點問題研究——管理機制與經(jīng)費管理［J］．中國教育信息化，2008(11)．

［2］ 教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)［EB/OL］．［2012 －03 －30］．http://www．edu．cn/zong_he_870/20120330/t20120330_760603．shtml．

［3］ 王繼紅，羅子江．貴州高校全面開展教育信息化的現(xiàn)狀與思考［J］．教育教學(xué)論壇，2013(41)．

［4］ 林會清，王偉．圖書館系部聯(lián)絡(luò)員制度的思考［J］．中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2011(6)．