李全新,石燕泉,王青立,鄧 超
(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,北京 100081;2.農(nóng)業(yè)部科教司,北京 100026;3.農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心,北京 100021)
2015年3月20日,調(diào)研組前去安康市調(diào)研新型職業(yè)農(nóng)民培育,安康市農(nóng)業(yè)局副局長郭達彥同志告訴調(diào)研組,安康陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團有限公司在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育職業(yè)農(nóng)民,走出了一條職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步共進的良性互推之路。調(diào)研組饒有興趣的前去公司基地調(diào)研?,F(xiàn)將陽晨依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育職業(yè)農(nóng)民的做法和經(jīng)驗匯報。
陜西省安康陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團有限公司是一家集種豬繁育,商品豬飼養(yǎng)、飼料研發(fā)生產(chǎn)、生物質(zhì)能源開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范為一體的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2011年公司依托自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 (種豬、飼料)、技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢發(fā)起成立了 “安康陽晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,吸收安康及周邊的規(guī)?;B(yǎng)豬戶參加。到2012年加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的規(guī)模養(yǎng)豬場達到85家,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的人數(shù)達到4 500多人。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的快速崛起,必須解決規(guī)模生產(chǎn)下的標準化問題,一是大量的新入職業(yè)員工 (大部分為農(nóng)民工)需要崗前培訓(xùn);二是在職員工需要提高培訓(xùn);三是許多購買公司種豬、飼料的養(yǎng)殖客戶提出培訓(xùn)的需求,85家養(yǎng)殖場按照一個標準化生產(chǎn),技術(shù)標準、防疫管理成為一個必須解決的問題。2012年,陽晨公司與安康市漢濱區(qū)農(nóng)廣校合作成立了 “安康市漢濱區(qū)陽晨生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)中心”開展養(yǎng)豬培訓(xùn)工作,2013年,培訓(xùn)中心被確定為陜西省職業(yè)農(nóng)民培育基地,更名為 “安康市陽晨生豬職業(yè)農(nóng)民培育基地”。從生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)中心變?yōu)樯i職業(yè)農(nóng)民培育基地,陽晨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟探索總結(jié)出了培育職業(yè)農(nóng)民的新做法,形成了新模式。
“(1+2)培+N育”。理論講授與養(yǎng)豬實踐結(jié)合。老師既講授養(yǎng)豬理論知識要點,又重點講授養(yǎng)豬實踐技術(shù),實現(xiàn) “課堂講授與實習動手結(jié)合”, “理論教學(xué)與現(xiàn)場討論結(jié)合”, “書本講授與多媒體教學(xué)結(jié)合”;教學(xué)培訓(xùn)與養(yǎng)豬生產(chǎn)結(jié)合。采取 “半培半訓(xùn)”的形式開展培訓(xùn)。即半天學(xué)習培訓(xùn),半天生產(chǎn)實訓(xùn)。如在教學(xué) “豬的人工授精”技術(shù)時,在課堂講授完成后,組織學(xué)員到豬場,具體操作采精、檢驗、稀釋、包裝、保存和輸精等技術(shù)環(huán)節(jié)。在講授飼養(yǎng)管理技術(shù)時不僅教師講,還請從事10多年養(yǎng)豬經(jīng)歷的學(xué)員講自己的養(yǎng)豬經(jīng)驗和在養(yǎng)豬過程中遇到的實際問題;老師講課與學(xué)員點課結(jié)合。老師講授部分內(nèi)容,讓每個學(xué)員點一些自已最關(guān)心想要知道的知識和生產(chǎn)中的問題,分別給予解答,滿足了每一位學(xué)員的個性化需求;集中授課與討論交流結(jié)合。上午老師講,下午組織學(xué)員交流討論,大家談感受、談體會、談經(jīng)驗教訓(xùn),在交流中互相學(xué)習提高。同時建立了學(xué)員回訪制度,通過電話、短信、QQ群、實際走訪等多種形式了解學(xué)員培訓(xùn)后的實際工作情況,解決和回答學(xué)員在工作中遇到的技術(shù)問題;制定了 “1+2+N”的職業(yè)農(nóng)民培育方案。 “1”是學(xué)員進入培訓(xùn)中心進行為期一個月的集中理論培訓(xùn); “2”是理論培訓(xùn)結(jié)束進入養(yǎng)豬場進行為期2個月的實習實訓(xùn),熟練掌握養(yǎng)豬生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié),提高操作技能; “N”是學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,聯(lián)盟教師進行常年 (每年不少于6次)回訪和現(xiàn)場指導(dǎo),隨時通過電話指導(dǎo)和詢問,解決學(xué)員 (職業(yè)農(nóng)民)遇到的各種實際問題,跟蹤培育,使得農(nóng)戶成為真正的職業(yè)農(nóng)民。
“陽晨模式”充分發(fā)揮市場力量,企業(yè)與農(nóng)廣校合作,公益性與盈利性行為相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,具有相對的穩(wěn)定性與可持續(xù)性,可推廣,可復(fù)制。
創(chuàng)新一是市場利益驅(qū)動的企業(yè)運作。新型職業(yè)農(nóng)民培育的可持續(xù)發(fā)展,重點在于其利益結(jié)果的實現(xiàn),陽晨集團培育新型職業(yè)農(nóng)民,一是培養(yǎng)了企業(yè)技術(shù)能手,二是培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營大戶使其成為集團的潛在客戶,三是低成本培育勞動力資源。
創(chuàng)新二是培訓(xùn)與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。新型職業(yè)農(nóng)民培育與傳統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)有本質(zhì)不同,不能依靠農(nóng)閑時的集中培訓(xùn)取得良好效果,必須與產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合。 “陽晨模式”具有 “理論實踐結(jié)合、教學(xué)生產(chǎn)結(jié)合、培訓(xùn)實訓(xùn)結(jié)合”的特點,兩個月的養(yǎng)殖全過程實訓(xùn),切實提升了學(xué)員的實操能力,保障了教育培訓(xùn)效果。
創(chuàng)新三是不同機構(gòu)的明確分工與耦合作用。新型職業(yè)農(nóng)民培育是集教育培訓(xùn)、幫扶指導(dǎo)、認定管理、政策扶持 “四位一體”的系統(tǒng)工程,全過程涉及多主體,多環(huán)節(jié),需要各類主體、部門的協(xié)調(diào)參與。明確了企業(yè)的培訓(xùn)主體角色,以集團、企業(yè)、學(xué)員間的利益機制為紐帶,制定了 “1+2+N”的職業(yè)農(nóng)民培育方案,跟蹤培植新型職業(yè)農(nóng)民;明確了農(nóng)廣校的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)地位,由農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門牽頭教育培訓(xùn)工作的開展與實施;明確了政府的認定、扶持地位,由政府設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,承接培訓(xùn)結(jié)果,實施認定管理,并整合各部門資源與力量,出臺政策扶持方案,全力推進、支持培育實施。
創(chuàng)新社會力量培育職業(yè)農(nóng)民的機制。探索政府和市場相結(jié)合的培育職業(yè)農(nóng)民新機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與培育職業(yè)農(nóng)民相關(guān)工作,探索建立政府、農(nóng)廣校、企業(yè)的協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動市場的主導(dǎo)作用、發(fā)揮政府、農(nóng)廣校、企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。
注:2015年農(nóng)業(yè)部百鄉(xiāng)萬戶陜西省調(diào)研組 (石燕泉王青立 李全新鄧超),3月2~31日在陜西省調(diào)研,陜西省農(nóng)業(yè)廳的同志認為,安康陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團有限公司在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育職業(yè)農(nóng)民,走出了一條職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步共進的互推之路,職業(yè)農(nóng)民培育是農(nóng)業(yè)部的專題調(diào)研題目,調(diào)研組前去公司基地調(diào)研,將陽晨依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育職業(yè)農(nóng)民的做法和經(jīng)驗作了總結(jié),以期有更多的社會力量培育職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新機制出現(xiàn)。