張妮妮

(貴州省德江縣農牧科技局動物衛(wèi)生監(jiān)督所，565200)

近幾年來，全國大部分地區(qū)生豬交易價格波動劇烈，價格持續(xù)攀升，就會直接導致農貿市場、超市的豬肉價格上漲、給居民日常生活造成一定影響；生豬價格較低，養(yǎng)殖場就會虧本，影響?zhàn)B殖場的經濟效益，養(yǎng)豬的積極性就會降低。在2006年，生豬價格持續(xù)上漲，嚴重影響了人們的生活水平，在此背景下，溫家寶總理到陜西調研后，國務院出臺了能繁殖母豬補貼、保險，扶持規(guī)?；B(yǎng)殖等惠農措施。能繁母豬的保險工作為推動生豬生產、提高養(yǎng)豬積極性，起到了很大的作用。但是在能繁母豬保險工作開展的時候，還存在著一些問題，制約著能繁母豬保險工作的健康發(fā)展，筆者結合德江縣工作的開展情況，談一下如何做好能繁母豬的保險工作。

1 能繁母豬的定義

能繁母豬就是指具有正常的繁殖性能，可以正常產仔的母豬。通常是指產過仔的母豬，能正常發(fā)情，配種，受孕，生產，身體健康，沒有繁殖疾病的母豬。也包括體重達到成年母豬體重70%以上、即將開始配種生產的后備母豬。

2 保險的責任范圍

保險責任為重大災害、自然災害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。重大疾病包括：敗血癥、藍舌病、癢病、豬瘟、豬肺炎、豬丹毒、藍耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應；自然災害包括：臺風、龍卷風、暴雨、雷擊、地震、洪水（政府行蓄洪除外）、冰雹；意外事故包括：洪石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

3 發(fā)展能繁母豬保險的意義

3.1有利于抵御養(yǎng)殖風險，更好地發(fā)揮保險的經濟補償功能

對能繁母豬進行保險是養(yǎng)殖戶轉移風險、減少損失的最佳途徑。各種各樣的疫病都會影響母豬的生產性能，甚至會引起死亡，給養(yǎng)殖戶帶來巨大的損失，對能繁母豬進行保險可以減少疫病等風險帶來的損失。疫情發(fā)生后，保險公司會按照合同約定及時對參加保險的養(yǎng)殖戶進行賠償，及時的把賠償金付給養(yǎng)殖戶，可以最大限度地減少養(yǎng)殖戶的直接損失，同時保險制度也是減輕政府救災壓力的有效措施。

3.2有利于發(fā)揮保險的社會管理功能，確保社會和諧穩(wěn)定

對能繁母豬實施保險是中央政府的又一項惠農政策，對政府、保險公司和養(yǎng)殖戶都有利無害。通過對能繁母豬保險這一市場化的補償機制，可以確保受災養(yǎng)殖戶維持正常的生產、生活，保證產業(yè)資金鏈不間斷，穩(wěn)定生豬生產和生豬市場價格，確保社會和諧，為政府排憂解難，使保險機制更加積極地參與經濟社會風險管理，成為國家救災體系和社會管理機制的重要組成部分。

3.3有利于提高保險的覆蓋面，實現(xiàn)互利多贏

在《農業(yè)保險條例》中明確指出了“國家支持發(fā)展多種形式的農業(yè)保險，健全政策性農業(yè)保險制度”。明確的表示農業(yè)保險有政府政策的支持，推廣和開展能繁母豬的保險制度，是對《農業(yè)保險條例》制度的落實，是對廣大養(yǎng)殖戶的利益的保障，同時又能夠開發(fā)保險公司的業(yè)務，實現(xiàn)互利多贏。

4 能繁母豬保險工作流程中容易忽視的問題及解決措施

在出險理賠中，由于豬場工作人員的疏忽導致理賠材料不全，往往造成保險公司不予理賠的現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣在一定范圍內給能繁母豬保險帶來了嚴重的影響。故在出險理賠時應注意以下幾個方面：

4.1出險報案要記錄好相關報案信息

當豬場能繁母豬發(fā)生險情后，第一時間撥打保險公司報案熱線95518電話保險。在報險時務必要說明單號、母豬耳標號、出險時間、出險原因等情況，語音回復一定要詳細記錄好相關資料。有些豬場往往會出現(xiàn)報案號與出險母豬耳號、出險時間、出險的原因不符等現(xiàn)象，為理賠帶來麻煩。

4.2出險母豬照片資料要詳細、清楚

出險后保險公司理賠員會到現(xiàn)場辦理出險詳細情況并拍攝下出險母豬照片、現(xiàn)場等查勘手續(xù)。事后豬場經辦人員應保留好存根以便理賠核對。如果出險時間在夜間或者豬場在邊遠地方，保險公司理賠人員不能及時趕到現(xiàn)場勘測時，保險公司理賠人員委托豬場自行辦理相關材料的，經辦人員應詳細填寫好《生豬保險賠案快捷處理單》，并拍攝好出險母豬的照片。在拍攝照片時應注意：相機日期要與出險當天日期一致、照片要完整、耳缺號要清晰。

4.3出具出險母豬死亡原因證明材料

母豬出險后，到當?shù)匦竽敛块T辦理母豬死亡原因鑒定、檢疫檢驗證明等手續(xù)，并保存好相關資料。

4.4完善豬場母豬群的免疫記錄及免疫檔案

根據(jù)當?shù)匦竽敛块T的規(guī)定結合豬場實際情況制定母豬免疫程序，按要求進行疫苗的免疫工作，并完整記錄好母豬的免疫情況。能繁母豬出險后，做到能夠及時出具豬場母豬群的免疫記錄及出險母豬的免疫檔案。

4.5保存好出險理賠資料

出險理賠結束后，務必將以上材料整理齊全，不可遺失。每月定期將豬場所有出險母豬材料整理好后，到當?shù)乇ｋU公司辦理理賠事宜。

5 結語

我國是養(yǎng)豬大國，養(yǎng)豬數(shù)量占世界第一位，但是我國養(yǎng)豬業(yè)保險的發(fā)展水平卻遠遠落后于養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展水平，保險覆蓋面非常低，我們要加快發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)保險，充分發(fā)揮保險作為“經濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”的作用，保障養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，維護廣大養(yǎng)殖戶的根本利益。