劉增勇，劉建華，劉俊杰，李京京

(1.軍事交通學(xué)院 裝備保障系，天津300161;2.69098部隊(duì)，新疆 哈什844000;3.73311部隊(duì)，福建泉州362700;4.軍事交通學(xué)院研究生管理大隊(duì)，天津300161)

信息化戰(zhàn)爭已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要樣式，戰(zhàn)爭的突發(fā)性、隨機(jī)性和巨大的裝備物資消耗量僅靠臨戰(zhàn)前籌措是難以解決的。針對未來軍事斗爭準(zhǔn)備特點(diǎn)和要求，必須充分考慮高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場環(huán)境對裝備保障的影響，在預(yù)設(shè)的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)形成完善的裝備保障戰(zhàn)場儲備體系，以便實(shí)施高效、快速的裝備保障。

1 裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)必要性分析

1.1 特殊戰(zhàn)場環(huán)境要求進(jìn)行戰(zhàn)場建設(shè)

高原高寒邊境地區(qū)自然地理環(huán)境特殊，大部分地區(qū)氣候惡劣，地表光禿，平時(shí)難以屯駐大量兵力，裝備保障力量、保障設(shè)施較少，經(jīng)濟(jì)水平落后，保障資源缺乏，部隊(duì)現(xiàn)地籌措器材困難，作戰(zhàn)所需物資器材主要依靠后方供應(yīng)。加之作戰(zhàn)地區(qū)大多距離戰(zhàn)區(qū)后方較遠(yuǎn)，無鐵運(yùn)和水運(yùn)，空運(yùn)能力比較薄弱，公路路況較差，裝備保障物資前運(yùn)后送難度大，戰(zhàn)時(shí)僅靠地面機(jī)動和公路運(yùn)輸難以完成裝備物資的保障任務(wù)。加強(qiáng)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，配套相應(yīng)維修設(shè)施，預(yù)儲預(yù)置維修保障資源，可以有效解決邊境地區(qū)裝備保障力量不足、交通不便以及器材運(yùn)送困難等問題。

1.2 作戰(zhàn)裝備保障現(xiàn)狀要求進(jìn)行戰(zhàn)場建設(shè)

我軍目前裝備保障能力還比較薄弱，尤其是在高原高寒地區(qū)進(jìn)行裝備保障的能力有待進(jìn)一步提高。隨著我軍由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效能型”的轉(zhuǎn)變，邊境地區(qū)部隊(duì)建制內(nèi)的裝備保障力量規(guī)模不斷縮小，與其戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)的繁重保障任務(wù)不相適應(yīng)。加之該類地區(qū)人煙稀少，交通不便，社會化裝備保障可依托力量少，能夠?yàn)樽鲬?zhàn)部隊(duì)提供的支援保障極為有限。加強(qiáng)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，建立多功能裝備保障基地和保障支撐點(diǎn)，配置必要的維修保障力量，修理后送的損壞裝備，對作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施支援保障，可以有效解決邊境地區(qū)裝備保障力量不足問題。

1.3 保障戰(zhàn)場體系不完善要求進(jìn)行戰(zhàn)場建設(shè)

我軍高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)不足，致使裝備保障戰(zhàn)場布局出現(xiàn)了“一線弱、二線空、三線遠(yuǎn)”的尷尬局面，存在著邊防一線前伸不夠、二線倉儲機(jī)構(gòu)和保障設(shè)施建設(shè)不足、三線支援保障與前線作戰(zhàn)部隊(duì)需求難以銜接的問題。未來高原高寒邊境局部戰(zhàn)爭，將是一場信息化條件下邊境反擊戰(zhàn)役，戰(zhàn)爭發(fā)起突然，戰(zhàn)役軍團(tuán)通常在緊急情況下受領(lǐng)任務(wù)，快速機(jī)動展開，及時(shí)投入作戰(zhàn)，戰(zhàn)役裝備保障機(jī)構(gòu)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備時(shí)間短，保障準(zhǔn)備強(qiáng)度大。同時(shí)，敵我雙方將會集中精銳部隊(duì)和高技術(shù)武器裝備在有限區(qū)域內(nèi)進(jìn)行激烈對抗，戰(zhàn)斗進(jìn)程快，裝備保障時(shí)效性要求高。如果維修保障不及時(shí)，則會削弱武器裝備的持續(xù)作戰(zhàn)能力，在某種程度上，甚至?xí)绊懻麄€(gè)作戰(zhàn)的進(jìn)程和結(jié)局。加強(qiáng)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，建立完善的裝備保障網(wǎng)絡(luò)體系，使高原高寒地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場進(jìn)一步向一線前沿戰(zhàn)場延伸，對提高裝備應(yīng)急保障能力和戰(zhàn)場再生能力極為重要。

2 裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)原則

高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以邊境地區(qū)軍事斗爭任務(wù)為牽引，以相關(guān)戰(zhàn)例和戰(zhàn)場環(huán)境為依據(jù)，按照保障需求牽引、保障能力最大、保障行動方便、保障力量安全的原則進(jìn)行。

2.1 需求牽引原則

裝備保障任務(wù)決定和影響著裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)是有效完成裝備保障任務(wù)的前提條件。如果裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)脫離了裝備保障的實(shí)際，既完不成保障任務(wù)，又造成嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)要以裝備保障任務(wù)需求為牽引，將建設(shè)地點(diǎn)設(shè)置在符合作戰(zhàn)區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和作戰(zhàn)意圖的主要方向上，從而滿足戰(zhàn)時(shí)裝備保障時(shí)效性的要求和作戰(zhàn)區(qū)域的裝備保障需求。

2.2 效能最大原則

裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，具有突出的經(jīng)濟(jì)性特征，投入、耗資巨大，既要保持一定的規(guī)模，但又不能太大而影響軍隊(duì)全面建設(shè)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)應(yīng)整體規(guī)劃、科學(xué)布局，合理確定建設(shè)規(guī)模，在滿足戰(zhàn)時(shí)裝備維修保障實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，做到保障效能最大化。

2.3 行動方便原則

高原高寒邊境地區(qū)裝備保障的高時(shí)效性要求戰(zhàn)場建設(shè)所在地要交通方便，便于進(jìn)出，以提高保障力量配置速度;要有足夠的展開地幅，滿足倉庫及修理分隊(duì)疏散配置和管理、警衛(wèi)、防化的要求;要土石質(zhì)良好，便于構(gòu)筑坑道式工事用于儲存物資及修筑一些簡易工事利于防守;要靠近水源，以滿足人員飲用和裝備洗消及消防用水等需要。

2.4 力量安全原則

高原高寒邊境地區(qū)無植被可利用，地表風(fēng)化光禿、凍土嚴(yán)重，工事構(gòu)筑和隱蔽偽裝相當(dāng)困難，裝備保障力量生存性差。因此，該地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)應(yīng)充分利用其地利之便，選擇生存性高的地點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，并重點(diǎn)進(jìn)行地下倉庫和洞庫式車場建設(shè)，以提高保障力量的戰(zhàn)場生存能力，確保戰(zhàn)時(shí)能夠提供可靠、持續(xù)的保障。

3 加強(qiáng)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)的對策

加強(qiáng)高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，主要是針對高原高寒邊境地區(qū)保障戰(zhàn)場布局不合理，尤其是前沿一線戰(zhàn)場裝備保障能力不足的問題，將裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)與戰(zhàn)時(shí)裝備保障任務(wù)需求相結(jié)合，建立綜合裝備保障基地，加強(qiáng)戰(zhàn)場保障設(shè)施配套建設(shè)，合理儲備維修保障資源，不斷提高信息化建設(shè)水平，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全且具有一定抗打擊能力的戰(zhàn)場裝備保障網(wǎng)絡(luò)體系。

3.1 建立綜合裝備保障基地

裝備保障基地是指具有相對完善的設(shè)施設(shè)備、必要的裝備及物資器材和保障人員，能夠提供綜合裝備保障的基地［1］。裝備保障基地一般是固定保障力量，是區(qū)域保障的基本依托［2］。裝備保障基地負(fù)責(zé)裝備及其配套物資器材的儲備、供應(yīng)與管理，修理后送的損壞裝備，對各裝備保障分隊(duì)實(shí)施支援保障，并對就近部隊(duì)實(shí)施直接保障，是戰(zhàn)時(shí)裝備保障的重要力量。

高原高寒地區(qū)裝備保障基地建設(shè)應(yīng)充分利用各類專業(yè)倉庫、兵站等單位現(xiàn)有保障資源進(jìn)行設(shè)施擴(kuò)建、結(jié)構(gòu)重組和綜合集成。對設(shè)施陳舊老化、容積小、保障能力弱的專業(yè)倉庫進(jìn)行整修擴(kuò)建，對機(jī)動道路沿線不具有裝備保障職能的兵站進(jìn)行擴(kuò)充改造并拓展其裝備維修保障功能，有計(jì)劃、分步驟地建設(shè)集物資儲備、運(yùn)輸、裝備修理及防衛(wèi)于一體的綜合裝備保障基地，從而解決高原高寒地區(qū)戰(zhàn)時(shí)裝備保障前輕后重、比例失調(diào)、保障線過長的問題。確保在中、低強(qiáng)度作戰(zhàn)中，無需再組織保障力量大規(guī)模遠(yuǎn)程投送，爭取裝備保障主動，為快速形成戰(zhàn)役布勢創(chuàng)造條件。

3.2 加強(qiáng)戰(zhàn)場裝備保障設(shè)施配套建設(shè)

保障設(shè)施是保障裝備所需要的永久性和半永久性的構(gòu)筑物及其設(shè)備，是實(shí)施裝備保障活動的重要依托，是保證裝備保障活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件［3］?，F(xiàn)代條件下聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障是集管理、供應(yīng)、修理、搶救等不同行動和裝備保障指揮、通信、防衛(wèi)、運(yùn)輸?shù)容o助行動于一體的有機(jī)整體，裝備保障行動包括越來越多、越來越重要的服務(wù)保障行動，因而對裝備保障設(shè)施功能的配套性要求也越來越高。

高原高寒地區(qū)裝備保障設(shè)施配套建設(shè)應(yīng)本著功能全面、突出重點(diǎn)、講求效益、有效防護(hù)的原則，根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和重點(diǎn)方向作戰(zhàn)預(yù)案，明確裝備保障設(shè)施建設(shè)的需求，包括需要數(shù)量及需要建設(shè)的數(shù)量，使得一切從實(shí)戰(zhàn)保障的要求出發(fā)，對儲備設(shè)施、修理設(shè)施、供應(yīng)設(shè)施、管理設(shè)施以及戰(zhàn)備工程防護(hù)設(shè)施等一并進(jìn)行建設(shè)，以確保裝備保障設(shè)施功能的有效發(fā)揮。要堅(jiān)持加強(qiáng)一線、配套二線、鞏固三線的原則，對主要作戰(zhàn)方向和重點(diǎn)地區(qū)裝備保障設(shè)施進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和配套建設(shè)，突出抓好新型及高技術(shù)裝備保障設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綜合保障基地設(shè)施建設(shè)，注重?cái)U(kuò)建野戰(zhàn)保障設(shè)施，從而形成前后方銜接、固定與機(jī)動相結(jié)合的裝備保障設(shè)施體系，以適應(yīng)邊境地區(qū)特殊環(huán)境下作戰(zhàn)實(shí)時(shí)、快速、多樣的裝備保障需要。

3.3 合理儲備維修保障資源

伊拉克戰(zhàn)爭表明，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭速戰(zhàn)速決的特征使得傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭動員時(shí)間越來越短，必須儲備足夠數(shù)量的戰(zhàn)備物資?？茖W(xué)合理地進(jìn)行戰(zhàn)場維修資源儲備，可以在戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí)迅速啟封或向作戰(zhàn)地區(qū)運(yùn)送，以彌合作戰(zhàn)裝備保障及維修資源供需之間在空間上和時(shí)間上的不一致，確保戰(zhàn)時(shí)維修資源供應(yīng)的不間斷。

高原高寒邊境地區(qū)裝備保障任務(wù)重、效率低、支援少，維修資源需求時(shí)限急、消耗量大，維修資源儲備標(biāo)準(zhǔn)不適于參照內(nèi)地器材消耗標(biāo)準(zhǔn)和維修工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制訂，而是要根據(jù)高原高寒邊境地區(qū)特殊的戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)樣式和敵我雙方的作戰(zhàn)裝備特點(diǎn)，通過科學(xué)預(yù)計(jì)裝備保障任務(wù)的總需求，重新研究確立維修資源儲備的規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例，在合理確定保障裝備及維修器材倉儲的品種結(jié)構(gòu)和空間配置、充分發(fā)揮倉儲設(shè)施功能的同時(shí)，適當(dāng)加大保障裝備、維修器材等維修資源的儲備量，尤其對于那些消耗量大、生產(chǎn)周期長、動員能力有限的急需物資器材和高技術(shù)裝備器材要進(jìn)行重點(diǎn)儲備，從而形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適當(dāng)、綜合配套的維修資源儲備體系。

3.4 加強(qiáng)裝備保障戰(zhàn)場信息化建設(shè)

美軍在伊拉克、科索沃等幾場局部戰(zhàn)爭中，通過“全資產(chǎn)可視化系統(tǒng)”和“全球戰(zhàn)斗勤務(wù)保障系統(tǒng)”，將戰(zhàn)場情況、保障資源以及物資的調(diào)配、輸送和分發(fā)連為一體。全時(shí)跟蹤戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)需求和全球各地的保障資源情況，直接為作戰(zhàn)行動提供精確保障。

高原高寒邊境地區(qū)作戰(zhàn)行動主要圍繞通道和交通軸線進(jìn)行，分散性明顯，裝備保障獨(dú)立性強(qiáng)，保障指揮和協(xié)同困難。加強(qiáng)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)信息化，不僅能夠使戰(zhàn)場各類保障力量聯(lián)合到一起，還能夠?qū)⒀b備保障物資籌措供應(yīng)、搶救維修、運(yùn)輸、警戒防衛(wèi)等各項(xiàng)保障職能綜合到一起，使整個(gè)裝備保障戰(zhàn)場系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最大程度的協(xié)調(diào)一致，從而實(shí)現(xiàn)最佳的保障能力。通過運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)理等多種手段，融合多元業(yè)務(wù)網(wǎng)系，貫通信息鏈路，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)覆蓋范圍，增強(qiáng)網(wǎng)系的運(yùn)行能力。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范來設(shè)計(jì)開發(fā)裝備保障系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，將各種業(yè)務(wù)整合為一體化的裝備保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立包括裝備保障指揮機(jī)構(gòu)、維修保障人員、保障指揮人員、倉庫、生產(chǎn)廠家等在內(nèi)的裝備保障網(wǎng)絡(luò)體系。有重點(diǎn)地開展裝備保障數(shù)字化物資可視性技術(shù)應(yīng)用研究，加快物資統(tǒng)一編碼工作，建立信息化管理控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資儲存、收發(fā)、統(tǒng)計(jì)、查詢數(shù)字化，管理控制可視化，努力達(dá)到保障需求實(shí)時(shí)掌握、保障資源動態(tài)可視、保障活動全程可控的建設(shè)目標(biāo)。

4 結(jié)語

加強(qiáng)高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，能夠把握邊境軍事斗爭準(zhǔn)備的主動權(quán)，以整體“有備”來應(yīng)對個(gè)體“隨機(jī)”，以戰(zhàn)前準(zhǔn)備時(shí)間來換取戰(zhàn)場保障時(shí)間，以戰(zhàn)前空間準(zhǔn)備的廣泛性來覆蓋戰(zhàn)時(shí)空間上的跳躍性。本文結(jié)合高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場環(huán)境特點(diǎn)及裝備保障現(xiàn)狀，就加強(qiáng)邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)的必要性和建設(shè)原則進(jìn)行了分析，探索了加強(qiáng)邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)的重點(diǎn)和途徑，可為加強(qiáng)邊境地區(qū)裝備保障能力建設(shè)提供建議和參考。

［1］ 全軍軍事術(shù)語管理委員會，軍事科學(xué)院.中國人民解放軍軍語［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2011.

［2］ 肖貞堂，張興業(yè).戰(zhàn)役裝備保障學(xué)［M］.北京:國防大學(xué)出版社，2002:69.

［3］ 翁國良.基地化裝備保障［M］.北京:解放軍出版社，2009:163.