殷信橋,王 松,陳 煜,李 嚴
(軍事交通學院裝備保障系,天津300161)
隨著中國特色軍事變革的深入發(fā)展和軍事斗爭準備的不斷推進,著眼于軍隊使命任務、戰(zhàn)爭形態(tài)和訓練環(huán)境的發(fā)展要求,通用裝備保障訓練在訓練思想、訓練內(nèi)容、訓練方法、訓練手段、訓練標準等方面出現(xiàn)了一系列新的變化,要求我們必須冷靜思考新形勢下加強通用裝備保障實戰(zhàn)化訓練的對策措施,推進通用裝備保障訓練轉型和創(chuàng)新發(fā)展。
實戰(zhàn)是檢驗部隊通用裝備保障指揮和供修保障能力的唯一標準。要利用參加重大演習、遂行抗洪搶險和抗震救災任務等時機,抓好實戰(zhàn)化訓練。
根據(jù)未來所擔負的作戰(zhàn)任務和作戰(zhàn)樣式,按照各級裝備機關、裝備倉庫、裝備保障部(分)隊、裝備動員支前保障隊伍的職責分工,調(diào)整優(yōu)化裝備保障力量編組的訓練。同時,要進一步優(yōu)化裝備物資儲備布局,建立儲供網(wǎng)絡,打破傳統(tǒng)的按照編制序列和隸屬關系實施保障的模式,使裝備保障物資和技術力量盡量前伸,做到仗打到哪里,裝備保障就跟到哪里,形成超時空保障、超對象保障的靈活高效新模式。
一方面,要突出首長機關基礎訓練。加強各級裝備保障指揮員對信息化條件下各種裝備性能、裝備保障特點規(guī)律的探索研究,進行不同作戰(zhàn)樣式的裝備調(diào)配、裝備戰(zhàn)損預算、消耗預計、搶救搶修能力、運力等測算訓練,積極開展裝備保障的組織指揮、力量編成部署、保障法運用、裝備保障勤務等內(nèi)容的訓練。另一方面,要突出專業(yè)技能基礎訓練。加強專業(yè)技術兵信息化條件下班組作業(yè)和單兵技能的訓練,熟練掌握野戰(zhàn)保障裝備的操作使用。師以下修理分隊人員必須具備跨相鄰、相近專業(yè)(工種)的修理技能,做到一門精、多門通。
信息化條件下裝備保障的本質是“信息流”控制“物質流”,實現(xiàn)這個過程,取決于流暢的“信息流”和“物質流”。要通過科學的方法、精細的操作、團隊的協(xié)作來獲取系統(tǒng)準確的保障信息、基礎數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)由室內(nèi)固定式保障向野外機動式保障、由后端被動式保障向前端主動式保障、由分散粗放式保障向集約化精確保障的轉變[1]。
由部隊、廠家、科研院所組成聯(lián)合維修小組,重點對通用裝備特別是高新技術裝備實施維修保障訓練,使之始終處于良好狀態(tài);要突出通用裝備的技術檢查和搶修訓練,對通用裝備的重點部位進行檢查和排除故障訓練,確保通用裝備始終處于良好的技術狀態(tài);要精確組織彈藥物資器材供應保障,把住請領押運、野戰(zhàn)存儲、技術檢查等關鍵環(huán)節(jié),采取統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一檢查的方法實施供應保障訓練。
制度機制管根本、管長遠。提高通用裝備保障訓練質量和效益,必須建立健全有利于通用裝備保障訓練健康發(fā)展的制度機制。
開展信息化條件下通用裝備保障訓練,必須與按綱施訓有效銜接起來,按照責、權、利相一致原則,將訓練任務和內(nèi)容按層次逐級分解細化,區(qū)分責任,規(guī)范訓練的方法步驟,明確訓練標準,建立層次分明、職責明確、獎懲具體的裝備保障訓練責任制,解決好訓什么、怎么訓、訓到什么程度和誰來管、管什么、怎么管的問題,激發(fā)各級、各類人員的積極性,真正使黨委“議起來”、機關“抓起來”、部隊“訓起來”,確保通用裝備保障訓練健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
突出抓好等級分訓、官兵分訓等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強化訓練計劃管理,嚴格訓練登記統(tǒng)計制度和報告制度,加強訓練檢查,圍繞訓練的計劃、準備、實施、考評和登記統(tǒng)計5個環(huán)節(jié),綜合運用各種控制手段,加強全過程檢查指導,確保部隊按要求把內(nèi)容訓實、時間訓夠、課目訓全,確保監(jiān)控信息實時反饋并進入領導決策,增強通用裝備保障訓練監(jiān)督檢查的有效性,促進部隊通用裝備保障訓練深入發(fā)展[2]。
要規(guī)范訓練考評方法,貫徹按綱施考、按級施考、全程施考、全面施考的要求,按照規(guī)定的權限和時機嚴密組織訓練考核;要制訂科學的考評細則,在整個考評標準體系中,突出構成通用裝備保障能力的主要指標;要提高訓練考評質量,嚴密組織實施考核,重點考核裝備首長機關、關鍵崗位人員的素質,從指揮控制、遠程機動、火力打擊、整體防護和綜合保障5個方面檢驗部隊裝備保障能力;要嚴格訓練質量評估標準,按照定性與定量相結合、以定量為主的原則,形成綜合評定意見,確??荚u的客觀公正。
要進一步完善訓練激勵措施,緊貼訓練實踐,廣泛深入開展形式多樣的群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,調(diào)動廣大官兵愛軍精武、崗位成才的積極性;要修訂完善訓練獎勵辦法,建立全系統(tǒng)能級評估和全過程質量評估標準體系,大力開展裝備訓練能級達標活動;要堅持把訓練成績納入干部考核評價體系,作為干部任用、士官選取和提干送學的重要條件,重獎訓練成績突出的單位和個人,使官兵切身感受到抓好訓練光榮、練好本領受益。激勵官兵投身訓練,形成有利于促進訓練的用人導向,不斷提高通用裝備保障訓練的質量,促進部隊通用裝備保障訓練深入發(fā)展。
積極適應信息化條件下局部戰(zhàn)爭和多樣化軍事任務通用裝備保障任務要求,深入研究通用裝備保障訓練方法,是深化現(xiàn)有裝備“兩成兩力”建設的當務之急,也是提高通用裝備保障能力的迫切需要。
一要依托院校訓。把裝備保障訓練列入院校教學計劃,選調(diào)部隊裝備干部入學深造,采取短期培訓和集中輪訓的方式進行專題學習研究。二要依托有關訓練機構訓。遴選部分文化素質高、組訓能力強的干部和士兵骨干進行專題培訓,提高組訓任教能力。三要通過崗位練兵和保障實踐訓。采取崗位自學、實踐鍛煉、請進來教、送出去學等辦法,強化裝備干部業(yè)務培訓和專業(yè)技術士官技能培訓,滿足緊缺專業(yè)的急需。
在認真總結官兵分訓、士官組訓、以工代訓和小工種集中訓等方法的基礎上,注重探索新方法,促進裝備保障能力生長方式的轉變。要圍繞單兵技術訓練、分隊技術戰(zhàn)術訓練、聯(lián)合保障訓練、聯(lián)合保障演習4個基本環(huán)節(jié),建立“統(tǒng)”“分”結合的訓練方式。按照先單兵后合成、先技術后戰(zhàn)術的順序進行,形成縱向銜接貫通、橫向同步一體的訓練方法體系。
堅持立足實際,廣泛運用現(xiàn)代網(wǎng)絡、計算機、通信、虛擬現(xiàn)實和模擬仿真技術,普及遠程教學和多媒體技術等教學手段,研制急需模擬訓練器材,研究通用裝備保障系統(tǒng),開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡化訓練的組織形式與方法路子。要堅持信息主導,積極構建集指揮、管理、保障于一體的通用裝備信息網(wǎng)絡訓練平臺,逐步探索網(wǎng)上異地訓、實裝互聯(lián)訓和綜合一體訓的訓練方法。
所謂標準化訓練,就是指在裝備保障訓練前,要根據(jù)新大綱所規(guī)定的各項指標要求,結合本單位保障人員素質、保障手段、作戰(zhàn)裝備信息化水平等具體情況,按照受訓對象的專業(yè)和等級明確相應的考評標準,以增強通用裝備保障訓練的針對性,確保訓有依據(jù)、練有方向。在訓練中,要注意以下兩點:一是制定的標準要科學,既要依據(jù)大綱,又要結合實際;二是將標準化訓練與考核評估結合起來,通過嚴格的檢查和評估,查找和發(fā)現(xiàn)裝備保障訓練中的薄弱環(huán)節(jié),并以此來衡量和檢驗所定標準的科學性和合理性[3]。
訓練保障實質上是合理調(diào)配各種保障資源,發(fā)揮資源的最佳使用效益。從一定意義上講,訓練保障水平?jīng)Q定了保障訓練的水平。要充分利用現(xiàn)有訓練資源,搞好訓練保障工作,為訓練提供有力的物質和技術支撐。
組織制訂通用裝備保障訓練條件配套建設標準,以專業(yè)基礎較好的旅團部隊為依托,積極進行通用裝備保障訓練場地建設,按照急用先建、逐步配套的原則,建立和完善電化教室、網(wǎng)絡室和模型訓練室等,形成功能完善、要素齊全的專業(yè)訓練場所。采取請領籌措、革新挖潛和修舊利廢相結合的方法,對各種機、工具進行整修和配套,搞好專業(yè)教室教具、器材和模型等設施設備的配套,購置教具、掛圖、模具和教學課件。
圍繞“經(jīng)費”“器材”“油料”3個重點和“籌措”“使用”“管理”3個環(huán)節(jié)分別制訂措施,進一步規(guī)范訓練所需的裝備、器材、油料等物資器材保障標準,完善管理制度,變“粗放型”管理為“效益型”管理,保證訓練的正常進行。在場地、設備和機工具的使用上,要科學利用時間、空間,避免重復建設、獨立使用,做到“一場多用”“一物多用”,提高綜合利用率;在時間安排上,也要進行合理區(qū)分,盡量使其滿負荷運轉,提高資源的使用效益。
裝備保障訓練場地是重要的訓練保障條件,將之納入單位訓保配套工程統(tǒng)一規(guī)劃。要落實訓練保障的責任,注意搞好配套,妥善解決“練保障”與“保障練”之間爭人員、爭設施、爭時間、爭場地等方面的矛盾。加大經(jīng)費投入,把訓練經(jīng)費用足、用好、用到“刀刃”上,堅決杜絕擠占、挪用和鋪張浪費,對軍內(nèi)外能夠采購籌措到的器材、教材、機具設備等要實施精確保障。
通用裝備保障實戰(zhàn)化訓練是縮小訓練與實戰(zhàn)差距、提高部隊遂行裝備保障能力重要途徑。本文從突出重點、健全機制、注重創(chuàng)新、整合資源4個方面系統(tǒng)闡述了如何加強通用裝備保障實戰(zhàn)化訓練。只有大力加強實戰(zhàn)化訓練,不斷提高裝備保障能力,才能為部隊“能打仗、打勝仗”提供堅強有力的裝備保障支持。
[1] 戰(zhàn)玉.信息化條件下陸軍轉型研究[M].北京:軍事科學出版社,2009:226-228.
[2] 徐宗昌.試談裝備保障訓練轉型問題[J].裝甲兵技術學院學報,2014(3):1-5.
[3] 曹建軍,丁德政.車輛裝備保障實戰(zhàn)化訓練應把握的問題[J].裝備,2014(8):54-55.