文/鄧星澤 湖南外貿(mào)職業(yè)學院

創(chuàng)新是人類所特有的一種認識能力與實踐能力，它是促進民族進步，推動社會發(fā)展的不竭動力。而創(chuàng)先爭優(yōu)是創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，它是共產(chǎn)黨自建黨后多年來取得偉大成就的經(jīng)驗概括。而創(chuàng)先爭優(yōu)活動的產(chǎn)生與開展不僅是堅持黨的性質(zhì)的必然要求，更是適應(yīng)世情、國情、黨情變化的必然要求。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)對中國特色社會主義的建設(shè)與發(fā)展來說，有著極為重要的實踐意義和理論意義。本文就創(chuàng)先爭優(yōu)展開了分析與探討，依次就創(chuàng)先爭優(yōu)的理論內(nèi)涵、時代特征和現(xiàn)實意義展開了研究，希望能為實際工作起到一定的指導作用。

創(chuàng)先爭優(yōu)/理論內(nèi)涵/時代特征/現(xiàn)實意義

引言

創(chuàng)先爭優(yōu)是由中國共產(chǎn)黨在新時期對廣大基層組織推行的一項重要活動，它是以改進黨自身的建設(shè)為主要目的的。從根本上講，創(chuàng)先爭優(yōu)就是要將廣大基層黨員的積極性與主動性充分調(diào)動與激發(fā)出來，促使廣大黨員在基層學習與工作中充分發(fā)揮黨的先進性與領(lǐng)導性，并擔當起模范帶頭的作用，進而將基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮[1]。

一、創(chuàng)新爭優(yōu)的理論內(nèi)涵

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)是馬克思主義黨建理論的重要組成部分

馬克思曾明確指出，解放全人類、變革人類歷史，并將廣大勞苦人民從水深火熱的生活中解救出來，是共產(chǎn)黨人的歷史使命之所在。從事實來看，中國共產(chǎn)黨的建立及發(fā)展歷史也正是一部不斷創(chuàng)新的歷史。江澤民同志在新的歷史時期就明確提出，黨務(wù)必是代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進文化的發(fā)展方向，以及廣大人民群眾根本利益的[2]。胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總結(jié)會議上指出，黨要在實踐科學發(fā)展觀的活動中，對中國特色社會主義理論體系進行不斷豐富，并努力將馬克思主義的境界進行開拓，進而將黨運用科學理論改造主觀與客觀世界的能力進行提升。可以說，中國共產(chǎn)黨自建立的那天起，就在解放全人類的歷史進程中體現(xiàn)出了跨越時代的先進性。由此，開展對創(chuàng)先爭優(yōu)的研究既是對我黨相關(guān)領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)的重要檢驗，也是對馬克思主義理論的進一步豐富與發(fā)展。

對于黨員而言，優(yōu)秀與先進性是指能夠堅持馬克思主義信仰，并以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，堅持為人民服務(wù)，并帶頭貫徹、執(zhí)行黨的路線及方針政策，為實現(xiàn)廣大人民的根本利益而努力奮斗。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)的主體是黨的基層組織和黨員

創(chuàng)先爭優(yōu)是整個黨組織共同的一項偉大任務(wù)，需要每一個黨基層組織與每一位黨員的參與與配合，只有實現(xiàn)了全體黨員意志與行為的統(tǒng)一，才能夠有效增強黨基層組織的執(zhí)行水平與領(lǐng)導能力，進而實現(xiàn)黨的有效領(lǐng)導[3]。除此之外，黨基層組織的宣傳和組織工作是切實落實好黨的方針政策以及路線的必要保障，廣大黨員通過對人民群眾的宣傳與組織，促使廣大人民群眾不斷對執(zhí)政黨的執(zhí)政理念及主張進行認識、接受與配合，進而促進黨的任務(wù)的順利完成，實現(xiàn)黨的絕對領(lǐng)導。另外，創(chuàng)先爭優(yōu)的標準與目標是先進與優(yōu)秀。要想科學理解創(chuàng)先爭優(yōu)的理論內(nèi)涵，就必須對創(chuàng)先爭優(yōu)的標準及目標進行有效理解，而對這兩個內(nèi)容的理解則可以從黨組織以及黨員兩個方面來考慮。對于黨組織而言，政黨的優(yōu)秀與先進性則體現(xiàn)在能根據(jù)時代發(fā)展的變換進行敏銳洞察，并對該歷史方位下的政黨進行明確、清晰的定位，進而對黨的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向進行科學的調(diào)整與規(guī)劃[4]。對于黨員而言，優(yōu)秀與先進性是指能夠堅持馬克思主義信仰，并以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，堅持為人民服務(wù)，并帶頭貫徹、執(zhí)行黨的路線及方針政策，為實現(xiàn)廣大人民的根本利益而努力奮斗。

（三）‘創(chuàng)’與‘爭’是創(chuàng)先爭優(yōu)的手段

創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀與先進性是評比出來的，相關(guān)黨組織或基層黨員若在平常的工作中，不去爭、不去創(chuàng)，等到整個活動過程結(jié)束后再去評的話，不僅會無果而終，同時還讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式。為此，各黨員應(yīng)深刻認識到‘創(chuàng)’是保持黨的生命力的主要元素，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必要前提和重要基礎(chǔ)，而 ‘爭’是貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)的整個活動過程的必要氛圍，各黨員應(yīng)努力營造你追我趕的積極向上的良好競爭環(huán)境，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷進行深入，以有效增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性，進而促進組織創(chuàng)新，黨員優(yōu)秀，群眾得實惠等活動目的的達成[5]。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)的時代特征

創(chuàng)先爭優(yōu)的時代特征是由創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵所決定的，具體則包括實踐性、人民性、系統(tǒng)性、長期性以及時代性等，現(xiàn)按照其前后順序依次展開具體分析，如下；

（一）實踐性，創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐性不僅體現(xiàn)在其活動的內(nèi)容上，還體現(xiàn)在活動成效的檢驗上。換句話說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅需要切實落實到中國特色社會主義與維護廣大人民群眾根本利益的實踐當中，同時還需要通過黨的執(zhí)政實踐活動來對其活動成效進行檢驗。

（二）人民性，創(chuàng)先爭優(yōu)的人民性要求廣大黨員努力成為人民群眾和工人階級中的先進分子，并維護黨的先進性，走在廣大人民群眾的前列，同時對人民群眾的根本利益進行有效維護和發(fā)展，始終把人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點，保持與廣大人民群眾的共進退。

（三）系統(tǒng)性，創(chuàng)先爭優(yōu)是一項系統(tǒng)而復雜的工程，其建設(shè)內(nèi)容十分廣泛，不僅包括黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)，同時還涉及黨的組織建設(shè)以及制度建設(shè)。另外，各方面內(nèi)容的建設(shè)之間也是相互依存與關(guān)聯(lián)的，因此在創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中應(yīng)當認識到建設(shè)的系統(tǒng)性，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，做到兼顧各方。

（四）長期性，創(chuàng)新是一個永恒的任務(wù)，因此黨的建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動也不是一蹴而就的，需要不斷的認識、實踐與提升。另外，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的水平受所在時代的具體實踐水平所限制，因而要想達到理想的活動成效，就務(wù)必將創(chuàng)先爭優(yōu)中黨的建設(shè)活動放在一個認識與實踐不斷發(fā)展與深化的長期過程中。

（五）時代性，創(chuàng)先爭優(yōu)的時代性主要體現(xiàn)在以下兩個方面，一個就是走在時代潮流的前列，同時要承認并遵循社會客觀的發(fā)展規(guī)律；另一個就是，完成時代所賦予的任務(wù)。不同時代在先進性內(nèi)涵的賦予上也有所不同，進而在創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求上也會有所差異，為此，這便要求創(chuàng)先爭優(yōu)活動務(wù)必把握時代發(fā)展方向、堅持與時俱進，并積極完成黨的任務(wù)及要求，進而使得黨的先進性得到保障[6]。

三、創(chuàng)新爭優(yōu)的現(xiàn)實意義

（一）有利于增強黨員的黨性修養(yǎng)與使命感

黨員作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主體，是踐行創(chuàng)新爭優(yōu)活動的主要力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動通過對各項會議的開展，如黨支部書記座談會、基層黨組織建設(shè)工作會等，讓各黨員對黨內(nèi)民主的發(fā)揚、黨員隊伍的建設(shè)以及黨支部活力的增強等問題展開了深入的探討；另外，創(chuàng)先爭優(yōu)通過對各個主題討論活動與網(wǎng)絡(luò)培訓的展開，讓黨員重溫了黨的歷史、成就以及黨的誓詞，在加強黨員對黨的理論知識的學習、深化黨員對黨的先進性的認識的同時，還有效加強了黨員的普遍黨性教育，進一步使得黨員的黨性修養(yǎng)與使命感得到有效增強[7]。

（二）提升了基層黨組織的內(nèi)部凝聚力與戰(zhàn)斗力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效推動了各基層黨組織的建設(shè)工作，即讓基層黨員結(jié)合本部門的實際情況及黨員的崗位特點，積極展開了各項黨組織的創(chuàng)建活動，并通過不同基層黨組織特色主題活動的開展，有效增強了活動的針對性與有效性，進而使得黨基層組織的內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷提升[8]。另外，在活動開展過程中，通過采取活動評選公開化、接受群眾監(jiān)督、評價的方式，有效促進了黨組織與人民群眾之間的有效交流，增強了人民群眾對黨組織的認同感與黨組織在群眾中的影響力，有利于黨的工作任務(wù)在群眾中的有效展開與完成。

（三）有利于提高黨組織的服務(wù)能力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展對各黨組織機構(gòu)的思想作風、工作作風及生活作風提出了更高的標準，它要求廣大黨員領(lǐng)導干部，在思想、工作、學習與生活上積極做好模范帶頭的工作，實現(xiàn)黨的有力領(lǐng)導。同時，創(chuàng)先爭優(yōu)活動加大了正面宣傳和教育的力度，通過開設(shè)‘黨員先鋒先行’等專題欄目，來對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的優(yōu)秀黨員的先進事跡進行宣傳與表彰，這促使各黨員不斷提升自身的建設(shè)要求，進而使得其綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了有效增長，從整體上大大增強了黨組織機構(gòu)的服務(wù)能力。

四、創(chuàng)新爭優(yōu)與群眾路線的關(guān)系

群眾路線是中國共產(chǎn)黨自建黨后90多年執(zhí)政期中逐漸形成的根本的政治路線，其內(nèi)容主要包括一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來到群眾中去。其中，‘一切為了群眾’要求黨將實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點與落腳點；‘一切依靠群眾’則要求黨以廣大人民群眾的力量為重要依托，相信群眾，并運用群眾的力量去對問題進行解決；而‘從群眾中來再到群眾中去’要求黨在相關(guān)方針政策的制定時，要以群眾的意見為重要基礎(chǔ)，并以群眾的意見為重要依據(jù)，在具體的執(zhí)行過程中對方針政策進行不斷的調(diào)整與修改。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展是以服務(wù)于廣大人民群眾為最終目的的，因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的本質(zhì)就是促進全黨更好的服務(wù)、依靠、聯(lián)系群眾，進而維護好廣大人民群眾的根本利益。因此，創(chuàng)新爭優(yōu)活動務(wù)必要遵循群眾路線，以服務(wù)于人民為活動的根本目的、并努力讓人民群眾看到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化與實惠，切實將惠民利民政策進行有效落實、真正幫助人民群眾解決實際困難。與此同時，將人民群眾的主體作用進行有效發(fā)揮，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容的公開與透明，讓廣大群眾參與到活動的評選中來，主動接受群眾的監(jiān)督，以通過系列措施的實施，來有效影響和帶動群眾，使黨內(nèi)活動成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展與進步的強大引擎。

五、結(jié)語

總而言之，創(chuàng)先爭優(yōu)是我黨的建設(shè)的一項長期、系統(tǒng)的偉大工程，不僅是深入學習和實踐科學發(fā)展觀的重要舉措、還是提高黨員干部隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。為此廣大黨員及黨組織的應(yīng)積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，并對創(chuàng)先爭優(yōu)的理論含義、時代特征及現(xiàn)實意義進行充分認識與把握，以維護人民的根本利益作為創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點與落腳點，促進活動目的有效達成。

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