王 鵬，趙 慶

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧 大連 116052）

一、我國人民幣匯率變動(dòng)的現(xiàn)狀和改革以及主要變動(dòng)趨勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，中國市場(chǎng)日益開放，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外的開放程度日益加深，國際間的貿(mào)易儼然成為國民經(jīng)濟(jì)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。而作為國際貿(mào)易的重要影響因素，人民幣匯率問題逐漸成為全球范圍內(nèi)的關(guān)注的焦點(diǎn)。美國兩位金融權(quán)威家就在2003年中旬分別在不同的場(chǎng)合提出了關(guān)于人民升值的相關(guān)問題。人民幣增值成為了人民幣匯率變化的重要趨向，是由于國內(nèi)外的壓力所迫。在1994年之前，我國人民幣的匯率是一直由我國的外匯管理局制定并且給予公布。1949年人民幣匯率與國際接軌的時(shí)候，開始實(shí)施浮動(dòng)匯率制，我國的匯率便開始了改革，緩沖了對(duì)外貿(mào)易的不公平，增大了需求，還提高了我國的世界的競(jìng)爭力。在中國飛速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的35年左右時(shí)間，中國的經(jīng)濟(jì)一直以高效率的方式發(fā)展。2006年中國的物價(jià)開始飛漲，中國便開始進(jìn)入了高峰期。我國之前一直很注重出口，一直想把自己國家的東西出口給世界各地，一直認(rèn)為出口越多越好，這樣，我國的匯率便會(huì)降低，人民幣就開始值錢了。但是我們從另一個(gè)角度分析，這樣就代表著我們給了美國人很多補(bǔ)助。中國屬于勞動(dòng)力特別密集的國家，國際貨幣的低匯率對(duì)于我國的出口很有利。然而，美國是進(jìn)口型大國，美元也是國際通用的貨幣，所以，中國的產(chǎn)品在美國價(jià)格低的主要原因就是低匯率，這樣便影響了我國的土產(chǎn)品。中國要擺脫美國匯率的控制，改革是必經(jīng)之路?，F(xiàn)在我國實(shí)行了資本管理，從長期的角度剖析，實(shí)現(xiàn)貨幣政策獨(dú)立性是具有非常重要的意義，我國目前人民幣貶值的現(xiàn)象幾乎已經(jīng)在中國消失，我們又迎來了升值的壓力，因此，政府應(yīng)該出面干涉和制止。自從新中國的成立，國家一直沒有停止對(duì)人民幣匯率的改革，中國在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期做出了相應(yīng)的改革來穩(wěn)定國家的經(jīng)濟(jì)，我們從最初的匯率雙軌制變?yōu)閱我桓?dòng)制，在20世紀(jì)80年代的時(shí)候，我國市場(chǎng)出現(xiàn)了很大的漏洞，調(diào)劑的匯率和市場(chǎng)匯率出現(xiàn)了很大的偏差，由此便引出了黑匯率，嚴(yán)重影響了我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國便開始了單一浮動(dòng)匯率。然而單一浮動(dòng)匯率也沒有得到長久的發(fā)展，一籃子貨幣浮動(dòng)取代了它，在我國保持匯率穩(wěn)定的九十年代，我國是實(shí)行了改革，進(jìn)一步完善了匯率改革制度，從此以后，人民幣匯率趨于成熟穩(wěn)定，不過，我國時(shí)刻保持著對(duì)其改革的決策，這樣才能更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。在亞洲金融風(fēng)暴的期間，人民幣便有了很大的貶值壓力，讓中國的投資者雪上加霜。這段時(shí)間，我國的收支平衡表“誤差和遺漏”項(xiàng)一直為負(fù)數(shù)，代表我國的資本在向國外逃跑。而現(xiàn)在我國有大量的資金涌入，如中國的房地產(chǎn)投資就是一個(gè)暴利的市場(chǎng)，這樣會(huì)對(duì)人民幣的匯率帶來很大的沖擊。我國的現(xiàn)利率低，市場(chǎng)上貨幣的流動(dòng)性很強(qiáng)，所以，保持匯率的穩(wěn)定就變得難上加難了。2006年全國的房地產(chǎn)價(jià)格暴增，股市一次又一次沖上最高峰，大量的資金融入了中國的市場(chǎng)，形成了價(jià)格泡沫化，使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)癱瘓，達(dá)不到預(yù)期的發(fā)展需求。因此，加快中國的匯率改革制度是一項(xiàng)很重要的改革，也是必不可少的改革。

二、匯率變動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響分析

根據(jù)目前我國面臨的國際國內(nèi)大環(huán)境，人民幣升值成為我國匯率變動(dòng)必然趨勢(shì)。人民幣升值對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成了非常深遠(yuǎn)的影響，筆者主要從積極和消極兩方面來分析。

（一）積極影響

1.人民幣增值能吸引外資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

隨著人民幣升值的趨勢(shì)越來越明晰，人民幣對(duì)美金的匯率中間價(jià)報(bào)6.170 3元，截至2013年中旬，又一次創(chuàng)下了匯率改革以來的新高。所以，那些在華投資企業(yè)紛紛增加在華投資規(guī)模，而大量的國際投資企業(yè)則更是看準(zhǔn)了這個(gè)時(shí)機(jī)，使大量的外資涌入中國市場(chǎng)，增加了國內(nèi)貨幣流動(dòng)量。

2.有利于降低進(jìn)口成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

國外的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的價(jià)格相對(duì)下降，有利于降低進(jìn)口的成本，國內(nèi)大量的加工企業(yè)將原材料的需求由國內(nèi)紛紛轉(zhuǎn)向國際市場(chǎng)，這就促使了進(jìn)口的增加。

3.推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

我國人口基數(shù)大，中國的企業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)居多。人民幣升值后，要使中國的科技不斷增強(qiáng)，投資方向必須走向高科技。這樣，資本就走向高科技高附加值的企業(yè)而非原來的勞動(dòng)密集型部門，實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，讓我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需導(dǎo)向型變型。因此，人民幣升值作用對(duì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì)是利大于弊的。

4.有利于改進(jìn)國際貿(mào)易環(huán)境，優(yōu)化我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

之前我國實(shí)行的是單一的盯住美元的匯率制度，我國的產(chǎn)品始終能靠較低廉的價(jià)格占據(jù)國際市場(chǎng)。相信在一定范圍內(nèi)降低國際貿(mào)易摩擦，改善國際收支不平衡的現(xiàn)狀，人民幣的匯率增長能起到一定的作用。

（二）負(fù)面影響

1.抑制出口，不利于我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展

我國的勞動(dòng)力成本低廉因此我國出口的產(chǎn)品大抵是密集型的低端產(chǎn)品，具有附加值低、類別不多、極易代替的特征。如果人民幣增值過于迅速，將會(huì)增加我國出口貨物的價(jià)格和成本。在國際市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步不變的前提下，出口的利潤將會(huì)呈下滑的趨勢(shì)，這將嚴(yán)重影響我國制造業(yè)的發(fā)展，削弱出口企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

2.不利于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定

人民幣升值吸引了大量了國際上的流動(dòng)資金進(jìn)入中國。這些資金多進(jìn)入的是我國發(fā)展較為迅速的行業(yè)。例如，近些年來我國的房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展引發(fā)了國際游資的短期逐利行為，不利于我國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.影響了貨幣政策的有效性

為了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和人民生活的幸福，中國開始囤積外匯儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備手段。從表面上來看，貨幣供應(yīng)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢(shì)，但供給結(jié)構(gòu)的差別卻造成資金使用效率不高，從而影響了貨幣政策的實(shí)時(shí)性。

4.旅游成本加大，影響在華旅游的人數(shù)

人民幣匯率上升導(dǎo)致了外國貨幣在本國的購買力減弱，在一定程度上削減了來華的外國游客的數(shù)量，不利于發(fā)展本國的旅游業(yè)。

三、保證人民幣匯率穩(wěn)定的對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化匯率制度的改革

迫于國內(nèi)國外多方面的的壓力，2005年7月，我國實(shí)行了人民幣匯率改革，大大緩解了人民幣升值的壓力和負(fù)面影響。政府為進(jìn)一步完善我國匯率形成機(jī)制還需要做多方面的工作。首先，放寬外匯管制，推動(dòng)國際市場(chǎng)的收支平衡；建立完善外匯市場(chǎng)，使人民幣的匯率能真實(shí)反映外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系。其次，要多一些國際外交手段，以便利于人民幣形成市場(chǎng)化。再次，應(yīng)逐步取消人民幣的外匯管制，以實(shí)現(xiàn)人民幣的自由兌換，使得人民幣更為準(zhǔn)確和全面地反映外匯市場(chǎng)的供需變化。

（二）對(duì)改善就業(yè)形勢(shì)提出的建議

政府應(yīng)該通過采取各種手段，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增加就業(yè)崗位。隨著我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，服務(wù)業(yè)逐漸成為我國消化待就業(yè)人口的重要渠道。因此，政府應(yīng)該調(diào)整內(nèi)外需結(jié)構(gòu)，同時(shí)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整貨幣匯率政策。這樣，我國的就業(yè)形勢(shì)難的問題就會(huì)得到少許的緩解。

（三）在對(duì)外貿(mào)易上的政策的建議

改善我國的進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系，轉(zhuǎn)換發(fā)展戰(zhàn)略路線。擴(kuò)大內(nèi)需以沖減人民幣升值后可能下降的內(nèi)需。近幾年來，因?yàn)榈诙蔚慕鹑谖C(jī)所帶來的影響，國際上各個(gè)國家之間的貿(mào)易摩擦也越來越多且越來越頻繁，我們不能只顧著人民幣匯率的穩(wěn)定而和世界上其他國家的關(guān)系變得越來越尷尬，應(yīng)在不危害本國利益的基礎(chǔ)上，適當(dāng)將人民幣的匯率上調(diào)，改善與其他國家的關(guān)系，為緩解目前世界經(jīng)濟(jì)格局尷尬的局面盡一份應(yīng)盡的義務(wù)。優(yōu)化我國進(jìn)出口商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。由于我國的科技發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比較還是處于落后的，所以在高科技設(shè)備等方面對(duì)外的需求量還是很大的。這不僅說明我們的對(duì)外貿(mào)易越來越好，同時(shí)也說明我們應(yīng)該把發(fā)展科技水平問題當(dāng)做一個(gè)重要的任務(wù)。當(dāng)今世界不再是以能源為主要競(jìng)爭力的時(shí)代了，人才是市場(chǎng)上最為搶手的資源。所以，我們也應(yīng)該大力地扶持教育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，把這個(gè)問題放在首要。對(duì)外貿(mào)易不能太過于單一，應(yīng)該多發(fā)展一些交易渠道，不能只靠一些老舊的渠道發(fā)展。同時(shí)也要堅(jiān)決貫徹黨中央的領(lǐng)導(dǎo)與各項(xiàng)方針，搞好對(duì)外貿(mào)易關(guān)系?？芍^是一舉多得。

（四）發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策建議

在人民幣升值的情況下，外幣在我國的購買力呈下降趨勢(shì)，國內(nèi)普遍認(rèn)為人民幣升值對(duì)我國旅游業(yè)帶來不利影響。而以下措施能緩解此類情況的產(chǎn)生。一是各旅游部門應(yīng)積極配合國家和政府部門作出宏觀政策調(diào)控，及時(shí)、適時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，消除或減弱其不利影響，防患于未然。二是走外向型發(fā)展道路，擴(kuò)大旅游需求，大力推廣和開發(fā)旅游業(yè)，提升旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占據(jù)的比例。三是應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范和完善旅游價(jià)格形成機(jī)制，使旅游產(chǎn)品的價(jià)格更加合理。

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