余 瀅

（西昌學(xué)院，四川 西昌 615000

基于新農(nóng)村建設(shè)進程中農(nóng)民法律意識的研究

余 瀅

（西昌學(xué)院，四川 西昌 615000

我國是一個法制社會國家，凡事都是在有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的基本原則下實施的。我國現(xiàn)階段人口中，農(nóng)民占了大多數(shù)，由于各個方面的原因與條件的限制，導(dǎo)致我國農(nóng)民法律意識相對較淡薄。在此基礎(chǔ)上對新農(nóng)村建設(shè)進程中的農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，從而提出了相應(yīng)的解決措施。

新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民；法律意識

0 前言

為了更有效建設(shè)我國社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題是重中之重，而涉及到農(nóng)民，就不得不談到法律，法律法規(guī)是一個國家之根本，都說沒有規(guī)矩，不成方圓。雖然我國農(nóng)民的生活水平日益提高，但在法律法規(guī)這方面的意識還是較差的，在自己的合法權(quán)益受到侵害時，不懂得通過法律手段來維護自己，所以提高農(nóng)民的法律意識是重要的環(huán)節(jié)。

1 民法律意識現(xiàn)狀分析

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)，法律意識也有了相對的提高，但總體上還不夠強，很多人知法但也犯法，也有很多人是知法卻不懂得用法。當(dāng)發(fā)生矛盾沖突時，還是用一些老舊的觀念來解決。比如這兩年我國農(nóng)村被征用土地的問題，有些農(nóng)民朋友不配合來征收土地的工作人員的工作，拒絕搬走或拆遷。甚至更嚴(yán)重的以跳樓、開煤氣引爆等自殺方式來威脅工作人員，也有一個或幾個村屯的人聚眾起來動用農(nóng)用工具來阻礙工作人員進行征地工作。以這種古板暴力的方式來解決問題，無法獲得明顯的效果。也許還會適得其反，嚴(yán)重的還會觸犯到法律法規(guī)。農(nóng)民朋友總以為法律會離他們很遙遠(yuǎn)，所以從不去學(xué)習(xí)和了解。一些農(nóng)民工進城務(wù)工沒有簽訂勞動合同法，所以被莫名辭工，被拖欠工資，發(fā)生了工傷也得不到商家的索賠，自身的合法權(quán)益沒有得到相應(yīng)的維護。另外，在一些村屯里，存在著偷盜行為，這里面都是初中生或是在外晃蕩的社會青年居多，小到偷雞鴨等家禽，大至電視機，電冰箱等家電，他們在實施這些行為時，也沒有相關(guān)的人員用法律去警醒他們，都是采用非法律手段來處置，導(dǎo)致他們在法律的道路上越走越遠(yuǎn)，還有吸食白粉，打架斗毆的現(xiàn)象屢見不鮮，這些都是對法律的認(rèn)知程度偏低，蔑視法律的現(xiàn)象。有這么一句話，有錢能使鬼推磨，所以他們就不相信法律，認(rèn)為有錢就可以將法律置之不理，肆意妄為，而不知天網(wǎng)恢恢疏而不漏，終有一天，還是會敗在自己手上。

2 法律意識淡薄的原因

在改革開放的今天，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技的不斷發(fā)達(dá)，和法律法規(guī)的健全，我們國家的公民的素質(zhì)和法律意識都有了明顯的提升，可為什么農(nóng)民的法律意思還那么薄弱，一直沒有很大的突破和改變呢。在以前的封建時代，儒家思想就根深蒂固在人們心里，儒家文化在現(xiàn)代社會的影響就是其所指出的等級倫理觀念，“三綱五?！本褪蔷S護這種等級觀念的尺度與標(biāo)準(zhǔn)。在這種特定的尺度中，最多的就是絕對的服從。而這種服從意識的影響，讓他們的自我意識喪失，只是聽從于上級的的命令，所以人們行為選擇時，最先考慮的不是法律，而是上級。儒家歷來倡導(dǎo)人與人和諧相處，但是這種和為貴的思想在農(nóng)村就轉(zhuǎn)化為忍為上。低頭不見抬頭見，遠(yuǎn)親不如近鄰，等這些俗語就是村里人之間相處的態(tài)度。他們堅持一切以和為貴，就算是自身的合法權(quán)益已經(jīng)受到了侵害，也寧愿持著大事化了，小事化無這種息事寧人的心態(tài)去解決。他們寧可這樣委曲求全，也不愿請求法律的援助，心里保留的觀念就是反證就算打了官司也未必能贏，就算是贏了也會破壞彼此之間的關(guān)系，而且還會花大量的人力物力精力。因此就有部分農(nóng)民對法律缺少了解，覺得只要在不犯法的情況下就不會出現(xiàn)意外情況，不愿意去了解并且運用法律知識，造成這方面的原因就是人們思想相對落后，文化教育程度低，傳統(tǒng)的矛盾沖突解決方式已經(jīng)根深蒂固在他們腦海里了，另外，他們沒有意識到法律具有公正性，能夠保護到他們的合法權(quán)益，僅僅看到法律強制性的一面，所以這樣就對法律產(chǎn)生了偏見，從而產(chǎn)生抵觸心理。由于有些地區(qū)較偏遠(yuǎn)，交通閉塞，信息不靈，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，就算農(nóng)民有法律上的需求但考慮到資金問題，也就望而卻步了。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政府部門資金來源有局限性，所以就沒有充足的條件來支持法律援助工作，所以專業(yè)的法律援助工作人員很少，造成了稀缺的狀況，還有資金短缺問題。另外一方面，就是宣傳力度不夠，一些村鎮(zhèn)，雖然成立了立法機構(gòu)，也進行了法制宣傳，但方式很單一，比如發(fā)宣傳單，貼標(biāo)語，掛橫幅等這些形式上的宣傳，并沒有深入到根本，并沒有帶領(lǐng)村民探索法律的核心，并且村干部中，其自身的法律意識都相對薄弱，更別說起到帶頭作用。

3 如何提升農(nóng)民的法律意識

要提升農(nóng)民的法律意識，得從根本抓起，文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民法律意識的重要原因，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)水平是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑，首先加大對當(dāng)?shù)氐慕逃顿Y力度，只有加強教育工作，提升農(nóng)民精神境界，才能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。同時，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展經(jīng)濟，因為有力的物質(zhì)保障才能讓村民的視野更廣闊，才有更多機會去學(xué)習(xí)和接觸到法律。在各個鎮(zhèn)上成立法制協(xié)會，然后派代表去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去進行深入的法律宣傳，交流學(xué)生法制教育的經(jīng)驗，都說計算機從娃娃抓起，那么現(xiàn)在我們的普法知識就從學(xué)生抓起。大力推行有聲有色的法制宣傳，可以通過廣播宣傳還有看電影方式讓農(nóng)民漸漸意識到法律的重要性。在鄉(xiāng)下實行“一對一”的法律顧問，每個村派選出一名代表，村民遇到不懂的問題，可以免費咨詢和給出方案。創(chuàng)建普法教育“微信群”。把村里的青年們集中起來，作為重點普法教育對象，利用微信交流，非常的便捷，也是現(xiàn)在年輕人較容易接受的一種方式，可以正確的去引導(dǎo)他們遵法守法，懂得利用法律捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。搭建“手機飛信”宣傳平臺。把各村的干部，村委會，人民調(diào)解員的手機號集合為一個飛信網(wǎng)，不定期發(fā)送普法宣傳教育短信，讓這些干部的法律意識越來越強，打造為法制宣傳骨干。創(chuàng)建“農(nóng)家書屋”宣傳陣營。建立起法律讀書角，通過政府支持、社會捐贈的途徑，向各村“農(nóng)家書屋”提供法律書刊，豐富群眾法律知識的來源。如條件允許，還可以舉辦一些以法律知識為主題的小型娛知識問答競賽，表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予相應(yīng)的獎勵，這是個一舉兩得的好辦法。

4 結(jié)束語

為了創(chuàng)建和諧的社會主義社會，建設(shè)更美好的新農(nóng)村，我們就應(yīng)該有針對性進行普法教育，不斷提升農(nóng)民法律意識，采用多種方式，讓法制宣傳更持久，漸漸深入人心。

［1］王魏,趙桂燕.新農(nóng)村建設(shè)背景下黑龍江農(nóng)民法律意識問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟,2014(11).12-15.

［2］蘭昕.農(nóng)民法律意識發(fā)展的路徑選擇初探[J].法制與社會,2014(07).241-242.

［3］王晶.試論農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2014(11).182-183.

本文為四川省社科聯(lián)“十一五規(guī)劃”青年項目“城鄉(xiāng)一體化中社會問題法律研究——以涼山州為例”（SC08C028）相關(guān)研究成果。

余瀅（1980—），女，任職于西昌學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院。

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