尤建斌

（文縣水務(wù)局，甘肅 文縣746400）

水利工程與國家工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活等生產(chǎn)經(jīng)營活動息息相關(guān)，水利工程建設(shè)質(zhì)量的影響也非常深遠(yuǎn)。自古以來水利工程就是人們生活不可或缺的一部分，特別是我國近幾年多個大型水利設(shè)施的興建完成，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極強(qiáng)的推動力。水利工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)都不容忽視，任何一個小小的錯誤都有可能釀成嚴(yán)重后果。水利工程施工是水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，質(zhì)量的把控從某種意義上來說就是施工環(huán)節(jié)的控制。采取有效的質(zhì)量控制措施，提供水利工程施工管理水平，對于保證水利工程建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。

1 當(dāng)前我國水利工程建設(shè)中存在的問題分析

1.1 工程老化問題突出

隨著社會發(fā)展速度的不斷加快，我國很多早期建設(shè)的水利工程項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的老化問題，特別是在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，水利工程項(xiàng)目日常維護(hù)不到位，沒有及時對問題點(diǎn)進(jìn)行修護(hù)，致使其老化速度加快，這對于水利工程項(xiàng)目而言，存在著較大的安全隱患。此外，我國的一些水利工程項(xiàng)目并未建設(shè)充分的配套設(shè)施，致使水資源浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重，這對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言非常不利。

1.2 建設(shè)施工過程把控不嚴(yán)

一些水利工程項(xiàng)目在施工過程中并未對質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把控，這種做法對于整個工程的質(zhì)量控制具有較大的負(fù)面影響。特別是部分施工企業(yè)在建設(shè)壩體或者壩基時，并未嚴(yán)格按照相關(guān)要求，從原材料選購到施工過程施工工序的控制，再到施工環(huán)節(jié)監(jiān)督等多個方面均未做到位，這些均會對水利工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量造成影響，埋下嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 施工制度建設(shè)不完善

新形勢下水利工程建設(shè)施工制度需要與時俱進(jìn)，但很多工程施工企業(yè)并未及時對相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整，依然沿用以往的管理辦法，這同樣也阻礙著水利工程質(zhì)量。對工程施工技術(shù)人員的管理制度不健全，就無法對整個工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，管理理念上缺失就更談不上監(jiān)督體制的健全。隨著一些先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備加入水利工程建設(shè)當(dāng)中，如果制度建設(shè)不完善，很有可能會造成施工過程中一些安全事故的發(fā)生，所以我們只有把制度完善了，才能夠保證工程施工運(yùn)行效率的提高，才能夠從根本上提供工程質(zhì)量。

2 提高水利工程建設(shè)中工程質(zhì)量的控制管理方法研究

2.1 增強(qiáng)法律安全意識

水利工程項(xiàng)目建設(shè)首要一點(diǎn)就是嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，在這一前提下開展具體的招投標(biāo)工作、工程施工及驗(yàn)收工作等。水利工程項(xiàng)目建設(shè)對施工隊(duì)伍水平要求較高，所以在這一環(huán)節(jié)上一定要嚴(yán)格對施工單位的資質(zhì)和專業(yè)水平進(jìn)行全面審核，而且在現(xiàn)場施工階段，要加強(qiáng)管理力度，嚴(yán)格杜絕分包或轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生。工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)同樣要執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)專家對工程質(zhì)量進(jìn)行全面審查，在成本合理控制的前提下，充分提高工程施工效率，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2 對水利工程建設(shè)市場加以規(guī)范

水利工程質(zhì)量控制施工是關(guān)鍵，在承包方的選擇與管理上要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，國家相關(guān)部門要對市場實(shí)際情況進(jìn)行全面深入的調(diào)研，進(jìn)而制定出更為完善的審查制度。特別是對于一些無證無證監(jiān)理、資質(zhì)掛靠、無證施工等情況，要加大處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重者要追究其法律責(zé)任。水利工程施工過程中的硬件設(shè)施設(shè)備要提高管理水平，堅(jiān)決將不合格設(shè)備和原材料排除在外。水利工程管理部門要成立專門的監(jiān)督小組，對水利工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，從根本上保證工程建設(shè)質(zhì)量。

2.3 提高工程質(zhì)量監(jiān)理水平

監(jiān)理就是對工程建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)的質(zhì)量檢查，工程監(jiān)理要將實(shí)際的質(zhì)量檢查結(jié)果整理成更為直觀的檢查報(bào)告，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的整改意見。做好工程監(jiān)理工作是保證工程建設(shè)質(zhì)量的一個有效措施。由于水利工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，因此有必要將整個工程的質(zhì)量責(zé)任加以劃分，不同部門專項(xiàng)負(fù)責(zé)某一部分的工程質(zhì)量。這樣也有利于工程監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問題后，能夠及時與相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，在最短的時間內(nèi)處理隱患。工程監(jiān)理的檢查工作要充分全面，一定要做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時處理，只有這樣才能夠?qū)①|(zhì)量問題消除于萌芽之中。

2.4 逐步提高國家資金預(yù)算，加大設(shè)備投入

所謂水利工程資金預(yù)算即是指根據(jù)水利工程最終使用年限的計(jì)劃而制定出來的建筑資金分配使用計(jì)劃，預(yù)算對于水利工程建設(shè)管理而言非常重要，它以整個水利工程最常使用年限為目標(biāo)，根據(jù)具體的財(cái)務(wù)資金情況有針對性的編制建筑資金使用計(jì)劃，從整體上把握資金的使用情況。預(yù)算的編制一定要把握好統(tǒng)籌兼顧的原則，配合相關(guān)的水利工程管理制度，確定長遠(yuǎn)目標(biāo)，考慮近期目標(biāo)，不斷提高工程建設(shè)資金運(yùn)行效率。水利工程建設(shè)部門要組織相關(guān)專家對整個工程資金情況進(jìn)行全面分析研究，制定出更為完善具體詳細(xì)的資金預(yù)算方案。此外，水利工程建設(shè)要注重施工技術(shù)和施工設(shè)備的先進(jìn)性水平。隨著我國科技水平發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，越來越多的先進(jìn)施工儀器可以在水利工程建設(shè)中使用，這些設(shè)備的加入不僅提高了工程施工效率，同時也降低了工程施工成本。但這些儀器對于工程施工人員、維護(hù)人員技術(shù)水平要求較高，水利工程建設(shè)部門要注重對工程施工人員的技能培訓(xùn)，不斷提高他們的施工技術(shù)水平，保證更多的先進(jìn)設(shè)備能夠長期安全穩(wěn)定高效的運(yùn)行。

2.5 不斷提高工程建設(shè)人員的質(zhì)量控制意識

水利工程建設(shè)需要提高建設(shè)人員的質(zhì)量管理意識，再完善的工程質(zhì)量控制辦法沒有得以全面貫徹落實(shí)，都是一紙空談。只有實(shí)際建設(shè)人員主觀意識上重視質(zhì)量控制，能夠全面落實(shí)相關(guān)質(zhì)量控制制度，才能夠切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量。因此有必要實(shí)行終身責(zé)任制度，將工程質(zhì)量的高低與工程建設(shè)人員自身利益掛鉤，逐步提高每一個工程建設(shè)人員的責(zé)任心和質(zhì)量控制意識。

3 結(jié)束語

水利工程建設(shè)一個較為龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量的控制涉及到很多方面的因素，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會直接影響到整個工程質(zhì)量。在今后的工作中，筆者將繼續(xù)致力于該領(lǐng)域的研究工作，以期能夠獲得更多更有價值的研究成果。

［1］王宇.加強(qiáng)水利工程建設(shè)中工程質(zhì)量的控制管理淺談[J].價值工程,2011,10: 47-48.

［2］王昌盛.加強(qiáng)水利工程建設(shè)中工程質(zhì)量的控制管理淺談[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2012,28:193.

［3］鄭雪明.關(guān)于中小型水利工程質(zhì)量控制管理淺議[J].中國水運(yùn)(下半月),2013,08: 138-139.

［4］尤立委.水利工程質(zhì)量控制措施分析[J].黑龍江水利科技,2014,11:191-193.