邵春鋼

（江蘇省宏源電力建設監(jiān)理有限公司，江蘇 南京 210009）

0 前言

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化程度越來越高，人民生活水平不斷提高，我國用電量逐年遞增。現(xiàn)有輸電網(wǎng)絡已經(jīng)不能滿足當前的用電需求，而且原有的輸電線路的老化都迫使國家電網(wǎng)在變電站建設中不斷加大投資。變電站是電力系統(tǒng)中變換電壓、接受和分配電能、控制電力的流向和調(diào)整電壓的電力設施，它通過其變壓器將各級電壓的電網(wǎng)聯(lián)系起來，因此各級變電站在電力系統(tǒng)中起到至關重要的作用。變電站中電氣設備的安裝尤為重要，設備的可靠性，安裝的正確性，保護的有效性等關系到變電站運行的可靠性，進而關系到國民經(jīng)濟發(fā)展，影響人民的日常生活和生命財產(chǎn)安全。所以電氣監(jiān)理工程師在變電站建設過程中的把關作用舉足輕重。

1 監(jiān)理范圍及監(jiān)理目標

（1）電氣監(jiān)理工程師在變電站建設過程中的監(jiān)理范圍包括電氣設備的安裝、調(diào)整試驗、驗收、弱電工程的安裝、調(diào)試驗收等方面。

（2）監(jiān)理目標

1）施工質(zhì)量控制目標：通過加強監(jiān)理控制，做到文件審查準確率100%；工序質(zhì)量檢查、監(jiān)理見證、監(jiān)理旁站、監(jiān)理巡視及平行檢驗到位率100%；監(jiān)理合同履約率100%；監(jiān)理服務質(zhì)量滿意率90%；不發(fā)生因監(jiān)理服務不到位而引起的質(zhì)量事故。

2）施工安全控制目標：不發(fā)生六級及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網(wǎng)及設備事件；不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息安全事件；不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。

3）施工投資控制目標：總體投資按施工合同要求進行資金控制，并不斷優(yōu)化工程技術方案，嚴格設計變更管理，合理控制工程造價；工程建成后的最終投資不突破初步設計審批概述。

4）施工進度控制目標：按項目確定的總進度計劃和電氣專業(yè)進度計劃控制電氣設備安裝施工、達到竣工驗收條件的時間。

5）施工合同管理目標：嚴格管理，爭取不發(fā)生工程暫停事件，配合總監(jiān)處理好工程暫停事件，嚴格工程變更的管理。

2 電氣監(jiān)理工程師的工作方法

（1）制定工作程序：根據(jù)變電站工程特點和內(nèi)容制定變電站工程電氣設備安裝的監(jiān)理工作程序。

（2）準備階段的監(jiān)理工作方法

1）熟悉設計圖紙，對圖紙中存在的問題提出意見和建議；

2）參加設計交底會，審核承包單位報送的施工組織設計，管理人員資質(zhì)及特殊工種人員資格證件，提出審核意見；

3）審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料；

4）參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。

（3）施工階段質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法

1）制定并實行好工地例會制度，做好與土建交接檢查工作；

2）要求施工單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保質(zhì)量的措施并經(jīng)審核同意后簽認；

3）組織專題論證施工單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備所報送的施工工藝措施和證明材料，經(jīng)審定后予以簽認；

4）審核施工單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備，報審表及其質(zhì)量證明資料；

5）對安裝過程中重點部位如變壓器、GIS組合電器、高壓電纜頭制作、高壓耐壓試驗、局放等進行旁站監(jiān)理并形成旁站記錄；

6）對進場的實物按監(jiān)理合同的約定或有關工程質(zhì)量管理文件的規(guī)矩比例進行平行檢驗或見證取樣方式進行抽驗；

7）定期檢查施工單位的計量設備的技術狀況；

8）對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位進行旁站監(jiān)理并做好旁站記錄；

9）對施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷下達監(jiān)理工程師通知單，限期整改并檢查整改結果；

10）對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故要按照確定的處理方案對處理的過程和結果進行跟蹤檢查和驗收。

（4）施工階段進度控制的監(jiān)理工作方法

1）根據(jù)合同工期要求結合工程實際情況及施工過程中的其他情況，配合建設單位對施工單位工程進度提出要求，保證工程按計劃順利投運；

2）審查施工單位的施工總進度計劃于工程工期目標是否一致，簽署監(jiān)理審查意見。監(jiān)理部督促施工單位及時編制材料需求計劃，并協(xié)助建設單位做好甲供材料的供應計劃，以保證設備、材料供應能滿足連續(xù)施工要求；

3）加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作力度，工地例會中除協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、安全方面的問題外，還需重點協(xié)調(diào)各參建單位的進度計劃、進度實施情況，滿足工程整體協(xié)同推進的需要；

4）當實際進度與計劃進度不一致時，注意分析原因，提出下階段的調(diào)整要求，在不改變最終竣工日期的前提下對計劃進行調(diào)整。

（5）施工階段造價控制的監(jiān)理工作

1）進行合同風險分析，最大限度地減少索賠事件發(fā)生；

2）對施工項目部可能提出索賠要求事件要迅速反應，查明事實，提出監(jiān)理意見，并向建設單位報告；

3）合理控制施工變更及設計變更，對招標漏項的單價進行嚴格審核；并按照《江蘇省電力公司輸變電工程設計變更管理規(guī)定》做好設計變更的管理工作；

4）按照《關于印發(fā)〈江蘇省電力公司輸變電工程現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行）的通知》的要求，正確計量和簽證額外工程和預算外工程的工程量。

（6）施工階段安全控制的監(jiān)理工作方法

1）開工前，項目監(jiān)理部要對所監(jiān)理的項目召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識；

2）項目監(jiān)理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責；

3）審核施工組織設計中安全管理條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工；

4）對在施工過程中存在安全隱患，責令停工整改；

5）監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站監(jiān)理，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知單，同時及時收集安全方面的信息，及時對信息進行處理；

6）通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題；

7）建立安全施工狀況等級制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全狀況；

8）及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息；

9）檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責，檢查施工單位工程項目部安全管理組織結構圖，檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表，檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責任制；

10）審查施工方案或施工組織設計中是否有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施，核查施工組織設計和專項施工方案的種類和編審手續(xù)安全措施的科學性；

11）審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備機械、防護用品的到位情況；

12）強化分包單位安全管理，檢查總承包單位對分包單位的安全管理；

13）檢查并督促施工單位，按照相關安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；

14）檢查施工單位事故隱患控制，檢查事故隱患控制記錄；

15）抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄，檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊及持證上崗情況；

16）督查檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季方寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

3 結束語

監(jiān)理工作的標準化、規(guī)范化是一項長期、艱巨、永無止盡的過程，每一個監(jiān)理人員都要不斷學習，不斷提高自身，勇于實踐，加強交流，掌握正確的監(jiān)理工作方法，使變電站工程建設處在可控及在控狀態(tài)，在變電站工程建設中發(fā)揮應有的作用。

[1]國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設監(jiān)理管理辦法[Z].國網(wǎng)（基建/3）190-2014.

[2]DL/T 5434－2009 電力建設工程監(jiān)理規(guī)范[S].