劉曼曼

(連云港港務工程公司，江蘇 連云港 222042)

引言

港口企業(yè)隨著當前我國的經濟發(fā)展也獲得了較快的發(fā)展速度，這種發(fā)展速度對于所有的港口企業(yè)來說都是如此，因此，也就進一步的增加了港口企業(yè)之間的競爭壓力，這種競爭壓力的核心就在于經濟的競爭，而這種經濟的競爭不僅體現(xiàn)在對于利潤的獲得上，更體現(xiàn)在對于成本的控制和管理上，也就是說對于預算的管理上，而當前的港口企業(yè)對于預算的管理一般都是采用全面預算的方式進行，這種全面預算能夠在較大程度上提高港口企業(yè)的預算管理水平，效果是極為明顯的，這也進一步的促使相關管理人員必須加強對于全面預算控制的研究，尤其是要切合港口企業(yè)的自身實際進行控制和管理，最大程度的發(fā)揮全面預算控制的作用，接下來本文就針對這一點進行簡要的論述。

1、港口企業(yè)全面預算控制及其現(xiàn)狀

港口企業(yè)是我國對外經濟發(fā)展中必不可少的一個重要組成頭部分，因此，隨著我國對外經濟的不斷發(fā)展，港口企業(yè)也獲得了較大程度的發(fā)展和進步，這種發(fā)展和進步也間接地使得我國的港口企業(yè)數(shù)量得到了較大程度的提升，而這種數(shù)量的增加必然也增大了企業(yè)之間的競爭壓力，這種壓力就促使港口企業(yè)對于自身的經濟管理越來越重視，就當前的港口企業(yè)經濟管理手段來看，全面預算控制可以說是一個極為關鍵的管理方式和手段。所謂的全面預算管理就是指針對港口企業(yè)的全面預算進行管理和控制，而全面預算則主要是指港口企業(yè)在未來發(fā)展過程中所涉及到的各項資金使用狀況，并且這種總的使用狀況一般是局限于一定的時間之內的，比如當前最常用的月預算、季預算和年預算就是一種全面預算指標，具體來說，這種全面預算又可以細分為財務預算和經營預算兩類。這種全面預算管理的主要目標就是為了實現(xiàn)港口企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，促進企業(yè)更好的進步。

就當前我國的港口企業(yè)全面預算控制現(xiàn)狀來看，其中表現(xiàn)出來的最大問題就是不確定性比較嚴重，進而不能充分的發(fā)揮全面預算的優(yōu)勢，具體來說，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)首先，對于港口企業(yè)的全面預算控制而言，全面預算是極為重要的一個基礎，也是進行全面預算控制的基礎，而對于全面預算來說，因為其主要是對于未來一段時間內的經濟活動總額的預估，所以其自身就存在較大的不確定性，這種不確定性就會對于后期的全面預算管理產生較大的影響;(2)其次，港口企業(yè)的全面預算管理受到的影響因素還比較多，因為港口企業(yè)自身的特點，所以其很容易受到國家相關政策的影響，尤其是對于國家進出口政策來說，其受到的影響最為嚴重，這也給全面預算控制增加了難度，此外，港口企業(yè)自身發(fā)展過程中的一些業(yè)務量也存在較大不確定性，也會對其全面預算控制產生影響;(3)最后，全面預算管理本身存在較大的不完善性，尤其是在一些管理制度和考核方式上存在嚴重的缺陷，阻礙了全面預算控制的發(fā)展。

2、全面預算控制在港口企業(yè)管理中的應用

2．1完善全面預算控制制度和機構

對于港口企業(yè)的全面預算控制工作來說，其最為基本的一個要求就是應該建立完善的全面預算控制機構和健全相關的制度，這是做好全面預算控制工作的一個基礎前提。對于港口企業(yè)來說，一個獨立的全面預算控制機構和部門是必須的，這也是給予一定的人員以獨特的權利來進行全面預算控制工作，避免了其他工作的一些干擾，具體來說，這一機構主要的工作內容有以下幾點:(1)首先，控制的前提就是做好相應的預算工作，即針對企業(yè)的戰(zhàn)略目標和實際狀況嚴格認真的確認港口企業(yè)的全面預算大小，為后期的控制打好基礎;(2)其次，具體到管理和控制過程中，必須切實的履行自身的職責，落實到每一項預算的支出當中做好相應的監(jiān)督控制工作;(3)最后，在該時間段內的全面預算控制完成后，還應該積極做好相應的審查和考核工作，對于該段時間內的港口企業(yè)全面預算控制工作進行相應的總結，明確其完成的效果和質量，積累相應的經驗和教訓。

2．2加強全面預算編制的準確性

確保全面預算編制的準確性是一個重要的前提條件，為了更準確地確定全面預算，在全面預算的編制過程中應該嚴格遵循一些基本的原則:(1)首先，全面預算編制的準確性必須建立在具備充足的知識的基礎上，因此，在全面預算編制之前應該充分的掌握一些和預算相關的知識，要盡可能地全面;(2)其次，針對全面預算受到國家相關政策的影響來看，在全面預算的編制前還應該充分了解國家的相關政策變動狀況;(3)最后，相應的預算指標的設定也是一個關鍵的因素。

2．3加強全面預算控制的規(guī)范性

對于當前全面預算控制中存在的較為明顯的不規(guī)范現(xiàn)象，在今后的全面預算控制當中，應該盡可能的保障其操作和控制的規(guī)范性，嚴格按照相關的全面預算控制程序和制度進行，提高全面預算控制的準確性和強度;此外，還應該加強相應全面預算指標及其報表的規(guī)范化和標準化處理。

3、結束語

綜上所述，全面預算控制是港口企業(yè)管理過程中的一個重要組成部分，對于港口企業(yè)的發(fā)展來說意義重大，但是就當前我國的港口企業(yè)全面預算控制現(xiàn)狀來看，其中存在的問題還不少，嚴重的制約著全面預算控制作用的展現(xiàn)，基于這一現(xiàn)狀，在今后的相關管理工作中，港口企業(yè)管理人員加強對于全面預算控制的研究仍然是極為必要的，也是促進港口企業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，本文簡要地介紹了幾種港口企業(yè)恰當應用全面預算控制的措施，希望能夠對于今后的港口企業(yè)管理有所幫助。

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