桂炎林
(重慶浩爵水電安裝工程有限公司,重慶 404100)
在電力工程中,預(yù)算是作為其中一項(xiàng)重要工作,它會(huì)對(duì)電力工程的建設(shè)成本產(chǎn)生直接影響。因此,相關(guān)單位及工作人員必須加強(qiáng)對(duì)電力工程預(yù)算的審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題,并采取科學(xué)的解決方法,這對(duì)控制工程造價(jià)成本和提高預(yù)算的合理性具有重大意義。
在電力工程項(xiàng)目中,預(yù)算審核主要的工作內(nèi)容就是對(duì)所涉及到的工程量、定額套用、施工材料以及費(fèi)用計(jì)取等幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行審核,從而確保各個(gè)方面內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性以及合法性。在具體的審核工作中,審核的方法多種多樣,比如,全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法以及分組審核法等,我們要從實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)電力工程的規(guī)模和性質(zhì)等選擇合適的審核方法。其中,審核工作中主要的審核依據(jù)包括施工圖紙、施工方案、費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則以及國家相關(guān)的法律法規(guī)等。
現(xiàn)在很多施工單位,為了使自身的利益最大化,對(duì)建筑材料的報(bào)價(jià)弄虛作假,坑取開發(fā)單位的資金,面對(duì)這種情況工程單價(jià)審核的重要性就體現(xiàn)出來了。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)中對(duì)于一切材料價(jià)格的定額,都是多方面調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)出來的,具有很強(qiáng)合理性和科學(xué)性,這就使得施工單位想要惡意提高材料的價(jià)格的時(shí)候有所警示,防止施工單位的虛假報(bào)價(jià),當(dāng)然光有制度和標(biāo)準(zhǔn)是不夠,我們需要對(duì)其嚴(yán)格審核,要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待,避免因計(jì)算錯(cuò)誤對(duì)審核的結(jié)果造成的不利影響。
工程量審核主要是對(duì)建筑工程建設(shè)施工工作量進(jìn)行審核,這是順利開展預(yù)算工作的前提條件。由于工程量審核計(jì)算量較大,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,其計(jì)算的精準(zhǔn)性與預(yù)算的精準(zhǔn)度密切相關(guān)。
電力工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程造價(jià)的一些費(fèi)用應(yīng)該嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行,同時(shí)應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)書或者合同來確定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。在審核的時(shí)候,我們應(yīng)該注意執(zhí)行收取的費(fèi)用是否與項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)相符合、價(jià)格的變動(dòng)是否符合國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、工程價(jià)格的計(jì)算是否合理等。
電力工程施工過程中所出現(xiàn)的變更,是導(dǎo)致工程費(fèi)用成本發(fā)生變化的重要因素。為了便于房建工程造價(jià)的管理,在進(jìn)行成本審核工作時(shí),應(yīng)當(dāng)制定合理的成本管理計(jì)劃,尤其是對(duì)施工合同進(jìn)行合理的管理。此外,面對(duì)在開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,存在多方面情況的變更,如客戶對(duì)房型布置提出了與原設(shè)計(jì)方案不同的要求而經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等情況,要做到主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更細(xì)節(jié),因?yàn)樵陔娏こ淘靸r(jià)預(yù)結(jié)算工作中,處理好工程中的施工變更問題是工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好施工變更的審核工作對(duì)工程造價(jià)成本管理而言意義重大。
3.1.1 工程量方面的問題
在工程量方面,主要存在以下兩方面的問題。第一,多計(jì)算或者重復(fù)計(jì)算工程能量問題。第二,工程項(xiàng)目虛設(shè)問題。在電力工程預(yù)算中,有些工作人員為了從中謀取私利,還虛設(shè)一些沒有發(fā)生的項(xiàng)目。
3.1.2 定額套用方面的問題
定額項(xiàng)目的套用問題也是電力工程預(yù)算中不可忽視的一個(gè)重要問題。具體來講,它主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,定額的錯(cuò)套問題。電力工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的范圍比較廣,在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,很容易出現(xiàn)定額子項(xiàng)目錯(cuò)套的情況。第二,定額的高套問題。高套也是電力工程預(yù)算中存在的一個(gè)問題,比如,在電纜管道施工土方開挖方面,實(shí)際施工中是使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行開挖,而在定額套用的時(shí)候,套用了人工開挖。
3.1.3 施工材料方面的問題
施工材料方面的問題是電力工程預(yù)算審核中常見的一個(gè)問題。具體來講,第一,施工材料質(zhì)量問題。在具體的施工中,有些工作人員在施工材料方面以次充好,雖然有時(shí)施工材料的大類型和設(shè)計(jì)時(shí)一樣,但是性質(zhì)上卻有所不同,因而質(zhì)量也存在很大差別。第二,施工材料價(jià)格問題。在電力工程建設(shè)過程中,由于受到市場(chǎng)供求或者其他因素的影響,施工材料的價(jià)格會(huì)發(fā)生一定變更。
3.1.4 施工中虛設(shè)費(fèi)用問題
在電力工程中,除了工程量、定額套用以及施工材料等重要內(nèi)容,其他一些項(xiàng)目中還存在虛設(shè)費(fèi)用問題。
我國電力工程預(yù)算審核中還存在一些問題,不利于預(yù)算審核水平的提高。針對(duì)這些問題,我們必須采取一些應(yīng)對(duì)策略。具體來講,我們可以從以下幾個(gè)方面著手。第一,提高審核人員的綜合素質(zhì)。審核人員的綜合素質(zhì)與預(yù)算審核水平有著密切關(guān)系。因此,在日常工作中,審核部門要加強(qiáng)對(duì)審核工作人員的教育培訓(xùn)工作,一方面使他們高度重視預(yù)算審核工作,另一方面不斷提高他們的的專業(yè)技能,使他們熟練掌握預(yù)算審核的內(nèi)容、方法以及費(fèi)用計(jì)取規(guī)則等,從而為預(yù)算審核水平的提高提供人力資源。第二,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)節(jié)的審核。比如,在工程量審核中,工作人員要熟悉掌握電力工程中工程量的計(jì)算規(guī)則,審核工程量中是否存在重算、漏算以及錯(cuò)算等各種問題,保證工程量的預(yù)算與實(shí)際情況符合。
電力工程作為在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性建設(shè)工程,預(yù)算審核作為電力工程建設(shè)的重要內(nèi)容,其對(duì)于提高工程項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目投資效益具有重大作用。但是,在電力工程具體的審核過程中,由于工程施工周期長(zhǎng)、涉及的學(xué)科較多,這在一定程度上加大了預(yù)算審核的難度,使預(yù)算審核中存在各種問題。鑒于此,必須提高審核人員的綜合素質(zhì),做好審核中的細(xì)節(jié)工作,從而有效地避免預(yù)算審核中各種問題,保證電力工程項(xiàng)目施工的順利開展。
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