蘭作火

(中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司，廣西 南寧 530000)

一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本含義

城市在不斷繁榮發(fā)展的過(guò)程中，已經(jīng)將地鐵作為主要的交通工具，軌道交通項(xiàng)目具有運(yùn)行完穩(wěn)定性高、安全性高和速度快等特點(diǎn)，并近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)許多二、三線(xiàn)城市也開(kāi)始修建地鐵項(xiàng)目，從而帶動(dòng)城市發(fā)展步伐。但地鐵施工過(guò)程中也具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，因此加強(qiáng)地鐵施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，是地鐵施工項(xiàng)目中最為重要的責(zé)任和義務(wù)。我國(guó)地鐵發(fā)展歷史較短，地鐵修建技術(shù)并不完全成熟，而加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是在必存風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目中通過(guò)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的后果進(jìn)行妥善處理。充分加強(qiáng)分先預(yù)測(cè)，需要將風(fēng)險(xiǎn)分計(jì)劃，從而強(qiáng)化管理秩序，在實(shí)際情況中，由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，因此風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)并不容易，發(fā)生的時(shí)間和級(jí)別都具有不確定性，因此風(fēng)險(xiǎn)管理工作必須要考慮全面，將可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)安排應(yīng)急對(duì)策，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、責(zé)任方和形成根源等方面進(jìn)行劃分，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，從而降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

二、地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

地鐵施工項(xiàng)目的建設(shè)通常位于擁擠的城市主干道，施工難度較大，加上項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在，使得地鐵施工項(xiàng)目成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，因此加強(qiáng)地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理工作，并付諸地鐵施工過(guò)程中進(jìn)行正確的決策，促進(jìn)地鐵施工按照正確目標(biāo)前進(jìn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理也能保障地鐵施工質(zhì)量的可靠性，保證地鐵施工項(xiàng)目的有序進(jìn)行，最大程度降低地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的危害，并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行解決措施，從而保障地鐵施工項(xiàng)目的安全性。

三、地鐵施工項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)及存在問(wèn)題

1.面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

地鐵工程施工過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括地鐵施工過(guò)程方面、盾構(gòu)段施工方面、工程設(shè)計(jì)方面和人員方面，在地鐵施工過(guò)程中實(shí)施車(chē)站或暗挖工序時(shí)，若是施工處理出現(xiàn)問(wèn)題，很容易產(chǎn)生地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，而盾構(gòu)段施工過(guò)程中主要由于不良地質(zhì)、涌水、地下障礙物和承壓水等，以及進(jìn)出工作井引起的塔防，導(dǎo)致洞口密封并出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，盾構(gòu)段在推進(jìn)操作的過(guò)程中，開(kāi)挖或推進(jìn)控制方式出現(xiàn)錯(cuò)誤，土壓力的處理出現(xiàn)失誤，盾構(gòu)機(jī)械無(wú)法正常使用。在工程設(shè)計(jì)方面，主要是車(chē)站、區(qū)間線(xiàn)路和暗挖結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，人員方面主要包括管理人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員的能力低或指揮錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)。

2.地鐵施工項(xiàng)目存在的問(wèn)題

(1)缺乏實(shí)效性

地鐵施工項(xiàng)目作為重要的工程項(xiàng)目位于擁擠主干道，具有較大的施工難度，加上較高風(fēng)險(xiǎn)的共存，使得地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理更為重要，并能發(fā)揮出關(guān)鍵作用。而地鐵施工也與一般工程施工具有較大的區(qū)別性，施工難度非常大，這也造成了地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理解決能力要求相對(duì)提高，并提升了風(fēng)險(xiǎn)解決難度，在地鐵施工過(guò)程中由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性，雖然具有應(yīng)急解決方案，但大多數(shù)方案過(guò)于表面化，并不能起到充分的實(shí)際作用，地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏實(shí)效性，解決方案無(wú)法真正的處理風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量造成影響。

(2)缺乏完整性

地鐵施工過(guò)程中必然存在風(fēng)險(xiǎn)，而施工單位必須加強(qiáng)地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，施工前若是無(wú)法充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理，會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目帶來(lái)極大隱患，地誒特施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法主要有流程圖法、訪(fǎng)談法、排查表法、故障樹(shù)法和因果圖法等，在施工過(guò)程中突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)若是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作不充分，無(wú)法有效安排風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方案，施工單位就無(wú)法對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)控制和解決，會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響，甚至造成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡，而風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不足會(huì)對(duì)整個(gè)地鐵施工項(xiàng)目的進(jìn)度造成影響，并提升了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理工作不完整帶來(lái)的危害程度。

四、加強(qiáng)地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作

地鐵施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作加強(qiáng)重視，并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作的完整性，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的控制和解決，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)造成的危害，并且加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理能夠有效防止可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)施工過(guò)程中的隱含風(fēng)險(xiǎn)，制定正確的解決方案和對(duì)策，加強(qiáng)施工質(zhì)量的保障，并且風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理能夠?qū)Φ罔F施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面檢測(cè)，降低地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，并降低已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的損害程度，保障地鐵施工項(xiàng)目的全面進(jìn)行。

2.風(fēng)險(xiǎn)處理方案

地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要制定具有時(shí)效性的風(fēng)險(xiǎn)解決策略，避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工項(xiàng)目帶來(lái)的危害程度，并保證發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)具有合理解決方案，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)并降低風(fēng)險(xiǎn)，避免施工環(huán)境反面的不利變化造成損失，特別是在地鐵施工走向國(guó)外的情況下，還應(yīng)當(dāng)考慮地鐵項(xiàng)目所在國(guó)的政治變化，適當(dāng)進(jìn)行自留風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)東道國(guó)政治環(huán)境進(jìn)行合理評(píng)估。

3.風(fēng)險(xiǎn)降低手段

在地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，可以適當(dāng)借鑒國(guó)外隧道工程施工的部分手段，通過(guò)招標(biāo)，使得業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位組成合作機(jī)構(gòu)，對(duì)工程中面對(duì)的難點(diǎn)一起解決，并在設(shè)計(jì)圖紙和施工方案選擇過(guò)程中采取積極主動(dòng)技術(shù)措施，降低工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)。并且管線(xiàn)的調(diào)查也可以由施工單位和監(jiān)理單位組成管線(xiàn)調(diào)查小組，做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保護(hù)方案，對(duì)地鐵項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并保障地鐵施工項(xiàng)目質(zhì)量。

［1］王志才.地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探析［J］.中外建筑，2015 (04):125-126.

［2］張厚強(qiáng).地鐵施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］.東方企業(yè)文化，2014 (12):224.