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        建筑工程項目造價超預算的原因分析與控制措施

        2015-08-15 00:52:57
        城市地理 2015年18期
        關(guān)鍵詞:預算編制工程造價建筑

        (湖北金揚建設工程有限責任公司,湖北 宜昌 443000)

        建筑工程造價預算在進行建筑過程中起到了承上啟下的作用,在工程建設過程中具有重要的作用和地位。對建筑工程造價預算中常見的問題進行深入的研究和分析,并積極采取對策進行有效控制,不僅能夠促進我國建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展,還能夠保證建筑工程的安全性與穩(wěn)定性,為建筑工程的順利完成打下堅實的基礎。

        1.建筑工程造價超預算的影響因素

        1.1 建筑工程造價的預算編制問題

        在工程建筑實施過程中,編制人員在編制工程預算造價時,由于對工程項目實際的具體情況了解尚不充分,在預算編制過程中中容易遺漏項目,預算編制內(nèi)容不夠完整、細化,無法真實反應建設項目投資情況以及各項費用支出情況。當前我國造價預算編制不合理,難以對造價、成本工作起到指導作用,建設單位為了確保工程的進度及質(zhì)量,超預算行為實在是無奈之舉。

        1.2 工程造價受到市場與環(huán)境的因素

        通過建設工程造價預算,可以對建筑材料價格走勢、市場風險進行預測與分析,編制科學合理的工程造價預算,但由于大多建設工程項目建設的周期長、項目涉及的關(guān)系比較復雜,因此,不能對工程造價進行合理的估算,如果缺少某一環(huán)節(jié)或某一方面存在問題,就會導致建筑工程造價超出預算。

        1.3 建筑單位管理者忽視工程造價

        工程項目具有建設周期長、涉及領(lǐng)域和范圍廣泛、工程量大的特點,給施工管理工作造成諸多不便,不能及時反饋施工中出現(xiàn)的問題,缺乏對建設項目工程造價控制管理的全過程監(jiān)控,資金分配隨意性較大,出現(xiàn)了不少過度投資和浪費的現(xiàn)象,以致工程造價超出預算,此外,施工單位僅對投標階段與竣工結(jié)算階段的預算造價進行控制,忽視了工程建設各個階段的造價動態(tài)的控制,出現(xiàn)建筑工程造價預算超標。

        2.提高工程造價預算控制的措施

        2.1 開展資料收集制定依據(jù)給工程造價預算

        編制預算時應注重科學性和合理性,這將直接影響到工程造價預結(jié)算質(zhì)量水平。因此,編制預算時必須在建設工程開始施工前做出準確的分析和預測,同時還要諸如建設場地的地形、地貌、電力情況、施工機械設備及各種原材料最新價格行情等綜合數(shù)據(jù)作為保障,并從與其類似項目中搜集相關(guān)施工資料,搜集盡可能全面的資料,且保證資料的完整性。只有通過市場教研和數(shù)據(jù)分析的方式,了解項目本身的發(fā)展趨勢和行業(yè)前景的基礎上,才能對建筑工程項目進行經(jīng)濟評價。編制建筑預算之前要深入工程一線察看施工現(xiàn)場,掌握施工技術(shù)、使用原材料已經(jīng)設備運轉(zhuǎn)等情況,為項目成本預算的制定提供可靠依據(jù),使編制更合理、更科學,進一步做好建筑工程造價管理工作。

        2.2 適時的調(diào)整工程預算定額,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理

        近些年,我國相繼出臺了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策,對市場調(diào)節(jié)的力度也是變得越來越大。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進行比較,經(jīng)濟效益明顯偏低,主要表現(xiàn)在人工工資低,機械費用高。面對這樣一種不利的狀況,就需要政府部門適時的進行微觀上的調(diào)整,制定出能夠促進建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預算定額,使工程預算在較為合理的范圍之內(nèi),進而實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理,將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個更高的臺階。

        2.3 控制項目變更的造價預算管理

        對于設計變更問題,必須進行工程量和造價的增減分析,應采取對影響工程造價的重大設計變更,應采取先變更后算賬的辦法解決。關(guān)于變更增加造價的情況,必須做到與原設計保持一致,避免設計不予變更或與設計規(guī)范要求不符,保證項目的正常運轉(zhuǎn),設計變更的審批工作才能按照規(guī)定程序進行。審批程序中所需提供的材料有圖紙審查記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄、竣工圖紙、隱蔽工程檢查驗收記錄等,并以此作為工程變更的可靠依據(jù),審計人員要重視基礎工程驗收記錄,并深入工程一線實地察看工程建設情況,避免不必要或是嚴重超長預算的變更現(xiàn)象發(fā)生。

        2.4 工程造價預算管理體系的完善

        建筑施工企業(yè)資金預算管理體系的建立,需要有關(guān)的職能部門共同參與和配合,以確保施工項目順利竣工。在具體構(gòu)建過程中,行政機關(guān)要對工程建設及預算工作多加指導,對施工過程中的各項經(jīng)費使用和相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī),以及施工預算管理進行認真的核實,經(jīng)常性的組織施工人員進行相關(guān)知識的學習培訓,使工程預算員具備基本素質(zhì)并能夠達到技能要求。與此同時,建設工程招標要符合預算標準,對整個施工過程進行嚴格的成本核算,在建筑工地增加特殊預算編制部門,設定預算部門費用責任人、預算編制人,對企業(yè)預算進行全面管理。施工過程中建筑單位要結(jié)合具體情況,加強項目管理成本控制,進行合理報價,最大限度的提供企業(yè)的經(jīng)濟效益。

        2.5 監(jiān)督控制設計方案質(zhì)量

        建筑單位為了確保施工圖設計質(zhì)量,設計人員應當根據(jù)工程現(xiàn)狀的實際需要,對設計施工圖紙內(nèi)容進行更改和優(yōu)化。在全面熟悉施工圖紙的前提下,對相應工程量進行準確計算并確定定額單價,需要經(jīng)過反復地審查圖紙以充分理解設計的目的。從而有效避免發(fā)生不必要的問題,準確做出預算編制分項。

        2.6 項目施工成本預算控制團隊

        培養(yǎng)專業(yè)的工程造價預算控制所謂的控制和管理的最后高管仍然是一個人,所以專業(yè)團隊的建設項目成本預算的控制和開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是最好的為我們的項目預算成本有效控制策略是一個關(guān)鍵的點,針對項目成本的影響因素眾多,即使是同一個項目會有不同的項目成本預算,將是一個艱巨的任務對于專業(yè)人才的培養(yǎng),尤其是因素受到自然因素的影響,完全脫離人的控制。但對于施工監(jiān)測和控制項目工作是我們可以實現(xiàn)的管理和優(yōu)化。

        結(jié)論

        綜上所述,對于建筑工程在建設過程中總造價預決算的控制與管理,施工企業(yè)需要把握好項目建設每個階段造價控制的工作要點,應在綜合考慮項目所在地特點及各方面因素的基礎上編制定額項目,對施工現(xiàn)場條件及施工技術(shù)進行考察,始終以嚴謹?shù)膽B(tài)度面對工程預決算中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)問題并積極實踐與總結(jié)經(jīng)驗教訓,努力推進造價管理的改革與發(fā)展。

        [1]王琳.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].經(jīng)營管理者,2014

        [2]馬麗.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].市場論壇,2014

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