陳會娥

【摘 要】經(jīng)濟(jì)水平體現(xiàn)出一個鄉(xiāng)村的發(fā)展情況，而如何管理財(cái)務(wù)則體現(xiàn)了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)管理水平。因此規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提高村級財(cái)務(wù)管理水平是農(nóng)村建設(shè)的重要工作。但目前大多村級財(cái)務(wù)管理并不完善，還存在許多的問題。這些問題都急需解決。本文就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并從人才建設(shè)，監(jiān)督等方面提出了解決方案。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財(cái)務(wù)；財(cái)務(wù)管理；解決方案

經(jīng)濟(jì)水平體現(xiàn)出一個鄉(xiāng)村的發(fā)展情況，而如何管理財(cái)務(wù)則體現(xiàn)了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)管理水平。因此規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提高村級財(cái)務(wù)管理水平是農(nóng)村建設(shè)的重要工作。不過從當(dāng)前很多村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來看，目前大多村級財(cái)務(wù)管理并不完善，其中出現(xiàn)和許多的問題，如果不進(jìn)行及時的解決和處理的話，會在很大程度上影響到村級財(cái)務(wù)管理方面的水平。

一、目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.財(cái)會人員產(chǎn)生不規(guī)范

以往一般農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員都是未經(jīng)過特定標(biāo)準(zhǔn)來定員，或是干部指定，或是從百姓中選舉產(chǎn)生。這樣選拔出來的財(cái)管人員并不具備很好的素質(zhì)和財(cái)管能力，不能去做到公平公正公開，這不僅不能完善村級財(cái)務(wù)管理，反而更加腐壞農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。干部指定的會計(jì)人員存在輔助和包庇干部貪污行為的風(fēng)險(xiǎn)，而從百姓中選舉產(chǎn)生的財(cái)管人員都是農(nóng)民，并無良好的財(cái)務(wù)管理能力。這些都會導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加不如從前。

2.財(cái)會人員自身素養(yǎng)低下

雖然我們習(xí)主席上臺后嚴(yán)厲反腐，打擊貪污，但是在鄉(xiāng)村層面還是避免不了浪費(fèi)公款的現(xiàn)象。由于財(cái)會人員產(chǎn)生本身就不規(guī)范，如果村級干部不能潔身自好，財(cái)務(wù)管理與村里工作本來就息息相關(guān)，財(cái)會人員當(dāng)然不能獨(dú)善其身了。那么公款就不能真正用到百姓的生活中了，腐敗的現(xiàn)象就會越來越嚴(yán)重，如果任由這些人掌控當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)，那么來提規(guī)范財(cái)務(wù)管理也是天方夜譚的事了。

3.財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)不公開，群眾不知情

在《關(guān)于農(nóng)村普遍實(shí)行民主管理制度的通知》里指出，要求農(nóng)民群眾具有知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，根據(jù)國家相關(guān)部門的要求，全國農(nóng)村必須實(shí)行民主理財(cái)制度。但是在實(shí)際操作中，該項(xiàng)規(guī)定并未完全實(shí)施。很多百姓表示，并不熟悉當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)管理政策，對鄉(xiāng)里經(jīng)濟(jì)開銷去處毫不知情。于是干部與群眾之間就會出現(xiàn)許多的矛盾，產(chǎn)生或多或少的誤會，是干部與百姓的距離越來越遠(yuǎn)。由于未公開，就算開始財(cái)管人員的素質(zhì)比較高，那后來也會出現(xiàn)貪污公款的可能。這任何一種都現(xiàn)象不利于農(nóng)村的發(fā)展。

二、提高村級財(cái)務(wù)管理水平的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)財(cái)管法制宣傳教育

現(xiàn)在農(nóng)村大部分群眾并不懂法，對于自己擁有什么權(quán)益很多人并不真正了解。作為鄉(xiāng)村干部，有義務(wù)讓他們了解他們所能享受的權(quán)利，讓他們知道如何依法行使自己手中的權(quán)利。鄉(xiāng)村干部應(yīng)不定期的請相關(guān)工作人員來開展法紀(jì)知識講座，加強(qiáng)教育。然后有些干部不能保持自身廉潔，做一些不利于財(cái)務(wù)管理的事情。所以也需要加強(qiáng)對干部的思想教育，干部必須潔身自好，做好分內(nèi)之事，不做越池的事。

2.建立群眾“監(jiān)督小組”

在老百姓中建立群眾監(jiān)督小組，由老百姓自己推薦人員，干部再次進(jìn)行選拔。小組成員必須能代表群眾的意見和心聲，而且一定具備很高的素養(yǎng)，堅(jiān)持自己的立場，為民辦事，如果發(fā)現(xiàn)問題不能包庇，公正公平，依法辦事。小組成員可不定時的收集群眾的意見，向上面反應(yīng)共同解決。代表們是由百姓自己選的，他們能信任，能充分了解鄉(xiāng)村里的財(cái)務(wù)狀況。而且建立監(jiān)督小組也能建立起百姓與干部之間的信任，拉近干部與百姓之間的距離，能更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.提高財(cái)管人員的素養(yǎng)

擔(dān)任村級財(cái)務(wù)管理的人員應(yīng)該從正規(guī)會計(jì)專業(yè)、有會計(jì)從業(yè)資格證的人群中挑選，這樣的人更加懂得如何管理財(cái)務(wù)。財(cái)會人員管理的是整個鄉(xiāng)村的財(cái)務(wù)，財(cái)會人員應(yīng)該具備有這樣嚴(yán)肅的意識，遵守村級設(shè)定的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。財(cái)會人員不能相互拉黨結(jié)派，不能相互勾結(jié)謀利。如果出現(xiàn)村干部貪污腐敗，私吞公款的行為，財(cái)會人員應(yīng)該勇敢的支出其不良的行為，堅(jiān)決站在老百姓一邊。

4.完善財(cái)務(wù)管理制度

完美的管理制度才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，錢和帳應(yīng)該分開管理，一人管錢一人管賬，且兩人無其他重要關(guān)系。干部支出需要開正規(guī)發(fā)票報(bào)賬，對用出去的每分錢應(yīng)該做好記錄，賬單應(yīng)對百姓公開?？梢园朐禄蛘咭辉鹿_一次，張貼在明顯的地方供群眾查看。在難理解的或者重要的部分應(yīng)該作單獨(dú)的解釋。干部支出對需要展開的重大項(xiàng)目的開支應(yīng)首先向百姓詢問意見，不再采取一人決定的模式。

三、結(jié)束語

綜上所述，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提高村級管理水平，這并非一朝一夕的事情，干部必須要同群眾應(yīng)該齊心協(xié)力，具體來說對于村級財(cái)務(wù)管理的制度，干部、財(cái)會、群眾要共同執(zhí)行監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)法律知識的學(xué)習(xí)，提高自身的素養(yǎng)，共同完成這一目標(biāo)。

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