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二戰(zhàn)結(jié)束前夕的雅爾塔會(huì)
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美、英、蘇三國(guó)首腦羅斯福(中)、丘吉爾(左)、斯大林在克里米亞半島雅爾塔舉行會(huì)議時(shí)合影
1945年2月4日至11日舉行的雅爾塔會(huì)議,又稱克里米亞會(huì)議,是第二次世界大戰(zhàn)末期美、英、蘇三國(guó)首腦羅斯福、丘吉爾、斯大林在蘇聯(lián)克里米亞半島雅爾塔舉行的一次極為重要的會(huì)議,是繼1943年11月德黑蘭會(huì)議后第二次同盟國(guó)首腦會(huì)議。會(huì)議制定了戰(zhàn)后世界新秩序和列強(qiáng)利益分配方針,形成了“雅爾塔體系”,對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后世界局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1944年6月6日,反法西斯盟軍在諾曼底登陸,向德軍發(fā)起強(qiáng)大的攻勢(shì)作戰(zhàn)。隨著世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展,結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)和安排戰(zhàn)后世界的一系列政治問(wèn)題需要迅速解決,特別是應(yīng)該制定盟軍在對(duì)德戰(zhàn)爭(zhēng)最后階段協(xié)同一致的軍事行動(dòng)計(jì)劃,處置戰(zhàn)敗后德國(guó)的基本原則,以及打敗德國(guó)后的對(duì)日作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后世界國(guó)際安全問(wèn)題的基本原則,客觀上愈加迫切需要三大盟國(guó)舉行新的最高級(jí)會(huì)晤。
1944年7月19日,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福正式提出了舉行新的最高級(jí)會(huì)晤的建議。羅斯福致斯大林的信中寫(xiě)道:“鑒于事情進(jìn)展得如此迅速和順利,我認(rèn)為應(yīng)該盡快由您、首相和我舉行一次會(huì)晤?!鼻鸺獱柾膺@種想法并確定會(huì)晤日期在1944年9月第二個(gè)星期左右,以蘇格蘭北部作為會(huì)晤地點(diǎn)。斯大林在1944年8月2日給羅斯福的回信中寫(xiě)道:“遺憾的是……與我們前線戰(zhàn)事有關(guān)的情況使我不能指望有可能在最近舉行這種會(huì)晤?!?月11日至16日美英兩國(guó)首腦魁北克會(huì)議之后,丘吉爾和羅斯福再次向斯大林建議舉行三方會(huì)晤。斯大林對(duì)于到英國(guó)的蘇格蘭去開(kāi)會(huì)很不愿意,9月30日,斯大林在給丘吉爾的信中寫(xiě)道:“從我們共同事業(yè)的利益出發(fā),我對(duì)此極為重視。但是,就我來(lái)說(shuō),我不得小作一點(diǎn)保留。醫(yī)生勸我不要作長(zhǎng)途旅行。在一定時(shí)期內(nèi),我不能不考慮到這一點(diǎn)?!?/p>
丘吉爾急于要與斯大林會(huì)談,于10月啟程去莫斯科。羅斯福雖然“完全理解”丘吉爾同斯大林舉行會(huì)談的迫切“愿望”,但背著美國(guó)討論問(wèn)題是他不能接受的,因此,羅斯福表示他“關(guān)心在莫斯科可能討論的每一個(gè)問(wèn)題”。羅斯福在給斯大林的信中寫(xiě)道:“我堅(jiān)信,我們?nèi)耍抑挥形覀內(nèi)瞬拍軌蛘业浇鉀Q尚未解決的問(wèn)題的辦法。”他僅僅把即將舉行的丘吉爾、斯大林莫斯科會(huì)談看作是“三巨頭”會(huì)議的預(yù)備會(huì)議。斯大林在給羅斯??偨y(tǒng)的信中寫(xiě)道:“我希望這次莫斯科會(huì)談也有助于我們?nèi)藭?huì)晤時(shí)就我們共同關(guān)心的一切迫切問(wèn)題作出具體的決定?!?/p>
莫斯科會(huì)談之后,美、英、蘇三國(guó)政府首腦在來(lái)往信函中就召開(kāi)新的三國(guó)最高級(jí)會(huì)議問(wèn)題交換意見(jiàn),決定“三巨頭”會(huì)晤于1944年11月在蘇聯(lián)黑海沿岸克里米亞半島的雅爾塔舉行。由于羅斯??偨y(tǒng)的就職典禮,會(huì)議延期到1945年1月底至2月初在克里米亞舉行。
1944年12月,德軍在西戰(zhàn)場(chǎng)比利時(shí)的阿登地區(qū)對(duì)盟軍發(fā)動(dòng)了強(qiáng)大的反攻,美英軍隊(duì)陷入了困境。1945年1月6日,英國(guó)首相丘吉爾不得不向斯大林求援,希望蘇軍在東線向德軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,對(duì)德軍施加強(qiáng)大壓力,以減輕西線盟軍的損傷。1月12日,蘇軍從波羅的海到喀爾巴阡山的整個(gè)戰(zhàn)線上連續(xù)不斷地給德軍強(qiáng)有力的打擊,德軍被迫停止了在西線的進(jìn)攻,緩和了阿登地區(qū)盟軍的處境。在1月戰(zhàn)役中,蘇軍朝柏林方向推進(jìn)了500公里,2月1日已到達(dá)奧得河的屈斯特倫地區(qū),進(jìn)入了德國(guó)境內(nèi),從而為繼續(xù)進(jìn)攻德國(guó)取得了有利的戰(zhàn)略地位。從歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的全局看,最后擊潰德國(guó)的日子已經(jīng)在望。這時(shí),英美兩國(guó)在太平洋和東南亞集結(jié)了大量??哲?,但要進(jìn)攻日本本土,其兵力明顯不足,這就激發(fā)了美國(guó)要抓住蘇聯(lián)打擊日本的企圖。正如羅斯福在三大國(guó)巨頭會(huì)晤的“提要”中所述:“為了擊敗德國(guó),我們應(yīng)該有蘇聯(lián)的支持。在歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,為了同日本作戰(zhàn),我們更是絕不可沒(méi)有蘇聯(lián)?!绷_斯?!皼Q心爭(zhēng)取在雅爾塔得到”蘇聯(lián)關(guān)于參加遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)的“書(shū)面保證”。
根據(jù)丘吉爾的提議,確定雅爾塔會(huì)議的代號(hào)為“阿爾戈航海者”。該代號(hào)名稱,是依據(jù)古希臘神話傳說(shuō)中一些勇士曾到黑海沿岸去尋找金羊毛的故事,雅爾塔會(huì)晤就是美英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到黑海沿岸來(lái)尋金羊毛的機(jī)會(huì)。蘇聯(lián)對(duì)當(dāng)時(shí)在西線戰(zhàn)場(chǎng)陷入困境的盟軍的援助,以及最終同意對(duì)日作戰(zhàn),就是美英要找的“金羊毛”。羅斯福明白代號(hào)暗中的含義,對(duì)丘吉爾提出的“阿爾戈航海者”的名稱特別歡迎。
雅爾塔會(huì)議經(jīng)過(guò)8天的激烈爭(zhēng)論和討價(jià)還價(jià)后,簽署了《雅爾塔協(xié)定》,通過(guò)了《被解放的歐洲的宣言》和《克里米亞宣言》等文件。其主要內(nèi)容有:
第一,關(guān)于戰(zhàn)后處置德國(guó)問(wèn)題。決定了德國(guó)應(yīng)該為“它對(duì)同盟國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中造成的損失”負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)賠款以及徹底消滅德國(guó)軍國(guó)主義和納粹主義的一般原則。戰(zhàn)后由美、英、法、蘇四國(guó)分區(qū)占領(lǐng)德國(guó),美國(guó)和蘇聯(lián)達(dá)成協(xié)議償款總額為約220億美元。英國(guó)認(rèn)為在當(dāng)時(shí)償款總額還無(wú)法估計(jì)。戰(zhàn)爭(zhēng)賠款可以以德國(guó)國(guó)家資源(機(jī)器、船只、企業(yè)所有等)或勞動(dòng)力的方式賠償。
第二,關(guān)于波蘭問(wèn)題。三國(guó)決定波蘭東部邊界大體上以寇松線為準(zhǔn),這對(duì)蘇聯(lián)有利;在若干區(qū)域作出對(duì)波蘭有利的5~8公里的逸出,同意波蘭在北部和西部應(yīng)獲得新的領(lǐng)土,其最后定界留待和會(huì)解決。關(guān)于波蘭政府的組成經(jīng)過(guò)激烈爭(zhēng)論,在波蘭,一個(gè)“廣泛的民主臨時(shí)政府”應(yīng)該“盡快進(jìn)行自由的和不受他國(guó)控制的、全民的和秘密的選舉”。同意以盧布林的波蘭臨時(shí)政府為基礎(chǔ)進(jìn)行改組,容納國(guó)內(nèi)外其他民主人士。
第三,關(guān)于遠(yuǎn)東問(wèn)題。蘇聯(lián)承諾在歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后2~3個(gè)月內(nèi)參加對(duì)日作戰(zhàn),其條件是:維持外蒙古獨(dú)立的現(xiàn)狀(原屬中國(guó)領(lǐng)土),庫(kù)頁(yè)島南部及鄰近島嶼交還蘇聯(lián),大連商港國(guó)際化,蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地,蘇、中共同經(jīng)營(yíng)中東鐵路和南滿鐵路,千島群島交予蘇聯(lián)。上述有關(guān)外蒙古及東北的港灣與鐵路等協(xié)議,須征求蔣中正之同意,羅斯??偨y(tǒng)依斯大林之通知,采取取得其同意之措施。
第四,關(guān)于聯(lián)合國(guó)問(wèn)題。同意蘇聯(lián)的烏克蘭和白俄羅斯加盟共和國(guó)為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),決定美、英、法、蘇、中五國(guó)為安理會(huì)常任理事國(guó),規(guī)定實(shí)質(zhì)性問(wèn)題常任理事國(guó)一致同意的原則。
此外,會(huì)議還討論了希臘、南斯拉夫、意大利等歐洲國(guó)家的有關(guān)問(wèn)題。
雅爾塔會(huì)議是第二次世界大戰(zhàn)中的一次重要國(guó)際會(huì)議,它在協(xié)調(diào)蘇聯(lián)與美英之間的關(guān)系,緩和盟國(guó)之間的矛盾,加強(qiáng)反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)同盟國(guó)對(duì)德、日作戰(zhàn),加速反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)程和促進(jìn)戰(zhàn)后和平穩(wěn)定局面的形成,起到重要積極作用,為聯(lián)合國(guó)的建立奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),會(huì)議對(duì)戰(zhàn)后一些重大國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行了討論,并作出了一定的安排。會(huì)議對(duì)于戰(zhàn)后懲處戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯,消除納粹主義和軍國(guó)主義勢(shì)力影響等起了重要作用,對(duì)戰(zhàn)后世界格局的形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三大國(guó)在會(huì)議上作出的戰(zhàn)后世界秩序安排被稱為“雅爾塔體系”,對(duì)戰(zhàn)后世界影響巨大,至今仍在發(fā)揮積極的作用。
但是,會(huì)議在牽涉到其他國(guó)家特別是中國(guó)的主權(quán)利益問(wèn)題上,違背了世界各國(guó)平等合作、尊重主權(quán)完整的原則,是大國(guó)主宰一切的強(qiáng)權(quán)政治表現(xiàn)。