○王莎
(西北大學現(xiàn)代學院 陜西 西安 710130)
長期以來,世界各國的城市體系都有明確的等級結構,除了行政管理功能以外,每個城市長期形成的經(jīng)濟功能與其所處的行政等級基本相符,上級城市影響甚至控制著下級城市,同等級城市功能相似,本城市自身無法提供的產(chǎn)品或服務只能從規(guī)模更大的上級城市獲得。但是,隨著全球專業(yè)化分工的深入、要素及產(chǎn)品市場的擴大、交通通訊等各項區(qū)域基礎設施的完善,城市體系結構已然發(fā)生深刻變化,以專業(yè)化分工為基礎的產(chǎn)業(yè)地域分布打破了傳統(tǒng)的城市等級結構,同等級或非等級城市間橫向經(jīng)濟聯(lián)系日趨密切。以相似經(jīng)濟或互補經(jīng)濟聯(lián)系為標志的城市網(wǎng)絡在一些發(fā)達國家已經(jīng)形成。在我國,各地政府也普遍認為城市間合作具有重要意義,并積極簽訂雙方或多方協(xié)議確定戰(zhàn)略合作伙伴關系。近年來各地還積極推進區(qū)域經(jīng)濟一體化,力圖加強大都市圈內各城市間橫向聯(lián)系,構建區(qū)域城市網(wǎng)絡。
城市網(wǎng)絡理論是近二十年來出現(xiàn)的解釋城市間非等級關系的理論。Camagni and Salone(1993)針對城市體系中出現(xiàn)的橫向聯(lián)系,提出了城市網(wǎng)絡的研究范式,城市網(wǎng)絡由專業(yè)分工的城市通過橫向非等級聯(lián)系所構成,網(wǎng)絡中各城市間的互補分工與合作能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟。Camagni等(1994)采用通信流量數(shù)據(jù)對意大利北部地區(qū)進行了經(jīng)驗分析,發(fā)現(xiàn)城市網(wǎng)絡存在于兩種空間背景中,在具有多中心結構的米蘭大都市區(qū)中,以企業(yè)總部和高級生產(chǎn)性服務業(yè)為主要功能的若干相似中心城市形成了協(xié)同網(wǎng)絡,而在次級地區(qū)的產(chǎn)業(yè)區(qū)中出現(xiàn)了小城市構成的互補網(wǎng)絡。Batten(1995)提出了網(wǎng)絡型城市的概念,這種網(wǎng)絡型城市實質上是大都市圈內若干鄰近的、聯(lián)系緊密的多個城市組成的局部城市網(wǎng)絡(我國各地正在打造的城市群與此相似)。網(wǎng)絡型城市可以通過內部相互合作、知識交流等方式實現(xiàn)網(wǎng)絡內各城市互惠的發(fā)展。Capello(2000)總結了城市網(wǎng)絡的特征,認為城市網(wǎng)絡包含三要素:網(wǎng)絡關系要素(城市網(wǎng)絡是超越本地區(qū)的遠距離關系網(wǎng)絡)、網(wǎng)絡外部性要素(城市網(wǎng)絡效應屬于外部經(jīng)濟,且僅由網(wǎng)絡內城市共享)、合作要素(網(wǎng)絡內相互合作)。網(wǎng)絡的外部經(jīng)濟促進了城市經(jīng)濟效率,參與者越多外部經(jīng)濟越大。
為了分析城市網(wǎng)絡效應,一些學者從交通通訊基礎設施的角度測度城市間的聯(lián)系。Derudder and Witlox(2005)采用城市間的航空客流量數(shù)據(jù)構造市場信息傳播數(shù)據(jù)庫;Townsend(2001)從互聯(lián)網(wǎng)域名注冊和基礎結構兩方面研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與城市網(wǎng)絡的關系等。這些研究者都發(fā)現(xiàn)了城市網(wǎng)絡效應存在的統(tǒng)計證據(jù),并認為傳統(tǒng)的城市等級體系結構已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革。也有研究者從企業(yè)空間組織的角度分析城市間的聯(lián)系。如英國學者Taylor領導的全球化與世界城市研究組(GaWC)認為世界城市體系是個連鎖網(wǎng)絡,該網(wǎng)絡分三個層面:網(wǎng)絡層面(城市間聯(lián)系)、節(jié)點層面(城市)和次節(jié)點層面(商業(yè)服務企業(yè))。全球服務性企業(yè)各辦公點之間的信息、知識、資金以及技術管理人員流動構成了主要的“城市流”(Taylor et al,2002;Taylor et al,2008;Taylor,2011)。這些研究為衡量城市之間的相互作用與城市網(wǎng)絡效應提供了一些新思路。
近年來,城市網(wǎng)絡的理論和研究方法開始被引入中國。黃璜(2010)通過梳理文獻總結了世界城市網(wǎng)絡的發(fā)展歷程,認為城市間聯(lián)系數(shù)據(jù)的缺乏制約了城市網(wǎng)絡研究。近十幾年來,雖然學者們在Castells“流的空間”理論框架內提出了三個層面的方法研究世界城市網(wǎng)絡取得了一些進展,但在城市網(wǎng)絡研究中應挖掘更有效的聯(lián)系數(shù)據(jù)。張闖(2009)從企業(yè)組織和基礎設施兩個角度回顧了國際文獻中使用的數(shù)據(jù)與測量方法,認為基于企業(yè)組織的城市網(wǎng)絡研究具有較強的適用性,可在不同的空間尺度上展開。楊永春等(2011)總結了世界城市網(wǎng)絡的研究理論與方法,指出我國城市體系研究中主要關注城市間的等級與競爭關系,對城市間相互作用缺乏研究??律谱桑?009)利用全國省、地、縣級數(shù)據(jù)檢驗了全國城市體系中不同等級城市間的相互作用,但是并未解釋非等級的橫向聯(lián)系,而這種聯(lián)系正是傳統(tǒng)城市等級體系理論難以解釋的。顯然,研究我國城市體系中的網(wǎng)絡效應有助于為我國城市體系發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)結構調整提供政策依據(jù)。然而此類研究卻遠遠落后于我國城市的發(fā)展,迄今未有對城市網(wǎng)絡效應的統(tǒng)一測度和大樣本研究。
本文根據(jù)城市網(wǎng)絡的外部性機制構建競爭網(wǎng)絡效應和互補網(wǎng)絡效應的測度和計量模型,利用2003—2012年全國地級及以上城市數(shù)據(jù)檢驗我國城市網(wǎng)絡效應對勞動生產(chǎn)率的影響,以試圖彌補城市體系文獻中缺少的城市間非等級相互作用的研究。
現(xiàn)實的城市網(wǎng)絡大體可分為三種形式:一是因各地城市實行共同政策或建立各種協(xié)作關系而形成的比較正式的網(wǎng)絡;二是通過各種非政府組織如行業(yè)協(xié)會聯(lián)系起來的半正式網(wǎng)絡;三是通過各地企業(yè)在產(chǎn)品、原料、技術等方面的聯(lián)系自發(fā)形成的非正式網(wǎng)絡。其中,后兩種形式比較普遍,并且企業(yè)間聯(lián)系所形成的非正式網(wǎng)絡具有深層的經(jīng)濟基礎。本文將城市主要產(chǎn)業(yè)構成作為區(qū)分城市網(wǎng)絡類型的標志,如制造業(yè)城市網(wǎng)絡、生產(chǎn)性服務業(yè)城市網(wǎng)絡等,它們反映的是上述后兩種形式的網(wǎng)絡。首先,在相同產(chǎn)業(yè)構成的城市網(wǎng)絡內,所有同行業(yè)城市都依賴于相似的技術、要素和產(chǎn)品市場,都可能從本產(chǎn)業(yè)城市網(wǎng)絡中獲得外部經(jīng)濟,缺少優(yōu)勢的城市也可能在同行競爭中失敗。但是,如果地方保護主義盛行,落后企業(yè)則會阻擋其他城市先進企業(yè)的擴展。其次,每個城市的經(jīng)濟發(fā)展還依賴于其他城市上下游產(chǎn)業(yè)提供的上游產(chǎn)品和下游市場。與同類產(chǎn)業(yè)構成的競爭性網(wǎng)絡不同,上下游產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品市場需求效應和中間投入成本效應產(chǎn)生金錢外部性和產(chǎn)業(yè)間技術溢出,因而互補網(wǎng)絡中的城市具有協(xié)同作用。由于各地廠商和產(chǎn)業(yè)在參與本行業(yè)或關聯(lián)行業(yè)競爭或合作中獲得并產(chǎn)生網(wǎng)絡效應,因此本文從產(chǎn)業(yè)層面分析城市節(jié)點間的聯(lián)系。
基于理論,一個城市獲得網(wǎng)絡效應的大小由三方面因素共同決定:一是城市自身的產(chǎn)業(yè)結構。城市在某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度越強,越容易在該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生技術創(chuàng)新,形成技術外溢,同時也更容易接受其他城市同行或相關行業(yè)的技術溢出,獲得更大的網(wǎng)絡效應。由于我國絕大多數(shù)城市具有綜合性經(jīng)濟,同時參與多類型網(wǎng)絡的經(jīng)濟活動,因此本文用某一產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟中的主導程度衡量每個城市在該產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡中的參與度;二是城市在網(wǎng)絡中的相對區(qū)位。在高密度網(wǎng)絡地區(qū),勞動力流動和產(chǎn)品交易的成本較低,因而更容易獲得面對面交往形成的技術外溢。而處于網(wǎng)絡邊緣的城市與其他城市的交往成本較高,即使具有較高的專業(yè)化結構,也難獲得較高的網(wǎng)絡效應;三是城市與網(wǎng)絡中其他城市間聯(lián)系的便利程度,聯(lián)系越方便,越容易與網(wǎng)絡中其他城市相互作用,而聯(lián)系的便利程度由各種通訊和交通系統(tǒng)的發(fā)達程度所決定。
制造業(yè)在國民經(jīng)濟中占主導地位,本文分析我國城市從制造業(yè)網(wǎng)絡和生產(chǎn)性服務業(yè)網(wǎng)絡中獲得的網(wǎng)絡效應。我們采用制造業(yè)在城市經(jīng)濟中的比重Mi表示城市i屬于制造業(yè)城市網(wǎng)絡的程度,Mneti和Sneti分別表示城市i在制造業(yè)網(wǎng)絡和生產(chǎn)性服務業(yè)網(wǎng)絡中的相對區(qū)位,采用城市的每萬人互聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)Ci來衡量城市i與其他城市節(jié)點間聯(lián)系的便利程度。城市網(wǎng)絡效應的三個影響因素相互協(xié)同,缺少任何一個要素,城市都無法獲得較高的網(wǎng)絡效應。本文構建交叉項 Ci×Mi×Mneti和 Ci×Mi×Sneti,前者表示城市i通過本市通訊條件和制造業(yè)活動從制造業(yè)城市網(wǎng)絡中獲得的競爭網(wǎng)絡效應,后者表示城市從生產(chǎn)性服務業(yè)城市網(wǎng)絡中獲得的互補網(wǎng)絡效應。研究表明,勞動力的共享、技術外溢以及上下游產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同作用一般發(fā)生在半徑一百公里左右的城市群范圍內。因此,為了測度城市的空間區(qū)位,本文將距城市i的半徑一百公里內的所有城市的同行業(yè)總量占全國同行業(yè)的比重累加,不計距離衰減;再將半徑一百公里以外所有城市同行業(yè)總量占全國比重按距離衰減相加;上述兩部分相加得到各城市在城市網(wǎng)絡中的相對區(qū)位:
其中,ShareM,i和 ShareS,i分別是城市 i半徑一百公里內的所有城市(包括城市i自身)的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)就業(yè)占全國同行業(yè)就業(yè)的份額。ShareM,j和ShareS,j分別是城市i半徑一百公里以外的城市j的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)在全國同行業(yè)就業(yè)的份額,dij的單位是百公里,距離衰減參數(shù)σ分別取1和2,在計量估計中檢驗。
為了識別對制造業(yè)有較大影響的服務業(yè),本文利用《中國2007年投入產(chǎn)出表》數(shù)據(jù)計算制造業(yè)對14個服務業(yè)部門的消耗系數(shù),根據(jù)系數(shù)大小選取了交通運輸倉儲及郵政、批發(fā)和零售、金融、租賃和商務服務、住宿和餐飲、科學研究技術服務和地質勘查、信息傳輸計算機服務和軟件七個行業(yè)作為生產(chǎn)性服務業(yè)。
城市間距離利用公式d=R×arcoos(αi-αj)cosβicosβj+sinβisinβj)進行計算,其中R為地球半徑,αi、αj為i和j兩城市中心的經(jīng)度,βi、βj為i和j兩中心的緯度。把距離d代入(1)可得 Mnet和 Snet。
本文采用各年《中國城市統(tǒng)計年鑒》公布的2003—2012年285個地級及以上城市的市轄區(qū)數(shù)據(jù)。資本存量用永續(xù)盤存法估算,Ki,t=(1-δ)Ki,t-1+It/di,t,式中 δ 是年折舊率,設為5%,It是實際投資;FDI存量估算方法同此。為消除價格波動的影響,所有含貨幣單位的數(shù)據(jù)均以2003年不變價計。
用一般性C-D生產(chǎn)函數(shù)表示城市產(chǎn)出是勞動與資本投入的函數(shù),且全要素生產(chǎn)率受網(wǎng)絡效應和其他城市變量影響。將其轉化為人均要素投入和產(chǎn)出形式:
式中y是人均產(chǎn)出,fdi和k分別為人均FDI存量和國內資本存量。CMMnet和CMSnet是制造業(yè)網(wǎng)絡效應和生產(chǎn)性服務業(yè)網(wǎng)絡效應變量,由于網(wǎng)絡效應是外部經(jīng)濟,所以不取人均值。人力資本H和城市基礎設施I是控制變量。下標i和t分別代表城市和時期。
面板數(shù)據(jù)隨機效應模型的Hausman檢驗拒絕了方程(2)的解釋變量與隨機誤差無關的原假設,因此本文選用固定效應模型控制城市和時間固定效應,獲得一致性參數(shù)估計。計量估計還發(fā)現(xiàn),距離衰減參數(shù)σ取1或2,結果非常相似,但σ=2時參數(shù)更顯著。表1報告了這組計量估計結果。
物質資本、人力資本和基礎設施都是控制變量,非本文重點。其中,k、fdi和I的彈性系數(shù)都通過了顯著性檢驗,勞均國內資本存量、勞均FDI存量、城市基礎設施每增加一個百分點,城市勞動生產(chǎn)率分別增長0.52%、0.06%和0.09%。人力資本水平H未通過顯著性檢驗。
表1 2003—2012年網(wǎng)絡效應對生產(chǎn)率影響的固定效應模型
下面重點檢驗城市網(wǎng)絡效應。CMMnet在城市生產(chǎn)率系數(shù)分別為-0.5549,通過了P=0.01水平的顯著性檢驗,表明城市的競爭網(wǎng)絡效應指標每提高一個百分點,城市生產(chǎn)率將降低約0.55個百分點,意味著我國城市制造業(yè)同行間競爭多于合作,低效落后的企業(yè)并未被先進高效的同行企業(yè)所取代,甚至前者排擠了后者。互補網(wǎng)絡效應指標CMSnet系數(shù)為0.6053,也通過了P=0.01的統(tǒng)計檢驗,表明本市的制造業(yè)可從生產(chǎn)性服務業(yè)網(wǎng)絡中獲得多樣化和低成本的投入,城市通過互補行業(yè)的技術外部性和金錢外部性獲得正網(wǎng)絡效應。
本文基于新近發(fā)展的城市網(wǎng)絡理論構建了城市網(wǎng)絡效應的測度指標,采用固定效應模型2003—2012年全國285個地級及以上城市市轄區(qū)數(shù)據(jù)估計了城市勞動生產(chǎn)率方程。結果表明,我國城市體系中存在競爭性的制造業(yè)網(wǎng)絡效應和互補性的生產(chǎn)性服務業(yè)網(wǎng)絡效應,這些正是傳統(tǒng)的中心地和增長極城市等級體系理論無法解釋的城市網(wǎng)絡效應。其中,制造業(yè)城市競爭網(wǎng)絡對我國城市的勞動生產(chǎn)率有不利影響,而生產(chǎn)性服務業(yè)互補網(wǎng)絡對城市制造業(yè)和城市總體生產(chǎn)率有顯著的促進作用。研究結果為我們全面認識中國城市體系結構和城市間相互作用提供了經(jīng)驗證據(jù),也為我國各地區(qū)調整城市和區(qū)域經(jīng)濟結構,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展提供了啟示。一是城市通過制造業(yè)行業(yè)獲得的競爭網(wǎng)絡效應為負,對城市經(jīng)濟增長有不利影響。國家和各地區(qū)的政策取向應繼續(xù)推進市場一體化,減少地方保護,鼓勵以先進替代落后,特別注意避免低效重復建設,鼓勵同行業(yè)的合作。二是我國制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)之間存在明顯的互補網(wǎng)絡效應,對經(jīng)濟增長有正向促進作用,各地應充分利用互補產(chǎn)業(yè)間的外部經(jīng)濟,強化產(chǎn)業(yè)間合作。近年來興起的各種城市圈建設在促進產(chǎn)業(yè)間合作上發(fā)揮了作用,應在更大的區(qū)域范圍推行類似的經(jīng)濟協(xié)作政策。
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