文/莊輝錦 石 攀

用實(shí)際行動(dòng)抒寫漢藏一家親
——湖北省交通運(yùn)輸廳20年援藏工作紀(jì)實(shí)

文/莊輝錦 石 攀

湖北省交通運(yùn)輸廳20年4屆廳黨組接力援藏、6批32名干部發(fā)揚(yáng)“老西藏”精神，滿懷著兄弟般感情援藏，用實(shí)際行動(dòng)抒寫漢藏一家親。

湖北大道等26個(gè)援建項(xiàng)目成為西藏山南地區(qū)一道道亮麗的風(fēng)景線，一批批工程技術(shù)管理人員迅速成長(zhǎng)。山南地區(qū)鮮明的湖北交通元素，彰顯了湖北省交通運(yùn)輸廳20年援藏的輝煌成就。

山南地區(qū)行署分管交通的副專員格桑說：“援藏20年以來，山南地區(qū)最大的變化就是交通。在湖北省交通運(yùn)輸廳的對(duì)口支援下，全區(qū)通車?yán)锍桃堰_(dá)6582公里，12個(gè)縣已實(shí)現(xiàn)縣縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通公路，通達(dá)率達(dá)100%。路網(wǎng)通達(dá)順暢，城鄉(xiāng)交流便捷，物流循環(huán)加快，為山南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民群眾生活水平提高和國(guó)防鞏固發(fā)揮了重要作用?！?/p>

湖北省交通運(yùn)輸廳黨組接力援藏工作薪火相傳

1994年，中央召開第三次西藏工作座談會(huì)。根據(jù)安排，湖北省對(duì)口支援山南地區(qū)。從此，被譽(yù)為藏民族搖籃和藏文化發(fā)祥地雅礱（山南地區(qū)）的交通與湖北省交通運(yùn)輸廳結(jié)下了不解之緣。盡管湖北省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)班子多次調(diào)整，但援藏接力棒仍屆屆相傳。

1998年5月至2001年6月，時(shí)任湖北第二批援藏領(lǐng)隊(duì)尤習(xí)貴，擔(dān)任山南地委副書記。這位在高原上奮戰(zhàn)了3年的現(xiàn)任廳長(zhǎng)說起援藏工作如數(shù)家珍：湖北省交通運(yùn)輸廳20年如一日，將山南地區(qū)交通建設(shè)發(fā)展視為己任，在全省17個(gè)市州的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把西藏山南當(dāng)作湖北省的第18個(gè)市州同等對(duì)待。援藏項(xiàng)目與全省交通規(guī)劃同擬制、項(xiàng)目同實(shí)施、人才同交流、干部同提拔、技術(shù)同培訓(xùn)，還創(chuàng)造了變“輸血援藏”為“造血援藏”模式、變單一援藏為全方位匯集交通資源的援藏經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了交通行業(yè)項(xiàng)目法人援藏制度，為山南地區(qū)的交通運(yùn)輸發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，也為推動(dòng)山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

20年來，盡管湖北省交通運(yùn)輸廳在發(fā)展中面臨資金短缺、融資困難等問題，但援藏資金5000多萬元一分不少；援建項(xiàng)目全部到位，26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均成為山南樣板工程。

援建期間，湖北省交通運(yùn)輸廳會(huì)同山南地區(qū)行署制定《湖北省交通運(yùn)輸廳“十二五”援藏總體規(guī)劃》，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即加大資金援藏力度，在建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，切實(shí)解決一線道班工人住房難、吃水難等“六難”問題；加大人才援藏力度，切實(shí)提高山南交通企業(yè)的資質(zhì)和職工技術(shù)水平；加大智力援藏力度，切實(shí)解決一批困擾高寒地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的復(fù)雜技術(shù)難題。努力推進(jìn)從單一的資金援藏向人、財(cái)、物多種援助方式轉(zhuǎn)變，從單一的干部援藏向綜合的人才、技術(shù)、管理援助轉(zhuǎn)變，從單向的援藏向促進(jìn)雙方廣泛的項(xiàng)目合作、人才交流等轉(zhuǎn)變，著力提升山南地區(qū)交通可持續(xù)發(fā)展能力，促使湖北交通援藏更規(guī)范、更科學(xué)、可持續(xù)，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保了交通援藏工作的連續(xù)性和可操作性。

20年，援藏始終被納入湖北省交通運(yùn)輸廳黨組的日常工作；20年，山南地區(qū)交通面貌日新月異。一個(gè)個(gè)援藏項(xiàng)目的實(shí)施，逐步解決了一線交通職工的住房難、吃水難、吃菜難、看病難、子女上學(xué)難、就業(yè)難“六難”問題，被交通干部職工由衷地稱為“德政工程”“民心工程”。曲松養(yǎng)護(hù)段職工白瑪桑布的女兒扎西央宗，從小學(xué)一年級(jí)到畢業(yè)一直由交通職工子女住宿所托管代養(yǎng)和上學(xué)監(jiān)管，2014年她以337分的成績(jī)考上了湖北交通職業(yè)學(xué)院西藏班。

格桑副專員說：“山南地區(qū)交通發(fā)生的歷史性變化，與歷屆湖北交通援藏干部講政治、講奉獻(xiàn)、不畏艱苦、任勞任怨、腳踏實(shí)地、勤奮敬業(yè)密切相關(guān)，他們用實(shí)際行動(dòng)，樹立了湖北交通援藏干部的良好形象，為山南交通發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。”

變“輸血”為“造血”既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

山南地區(qū)交通系統(tǒng)干部職工中大專以上學(xué)歷93人，僅占交通干部職工總?cè)藬?shù)的6.8%，專業(yè)技術(shù)人員和綜合型管理人才奇缺，人才匱乏仍是制約當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展的一大“瓶頸”。

湖北省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，不斷創(chuàng)新援藏方式，深化援藏內(nèi)涵，從最初的“輸血援藏”為主到現(xiàn)在的“造血援藏”為主，注重人才和技術(shù)援助，著力提高當(dāng)?shù)亟煌ǜ刹柯毠さ墓芾砟芰蛯I(yè)技術(shù)水平，留下“不走的援藏干部”。“造血援藏”率先成為全國(guó)援藏的品牌。

從山南交通職工培訓(xùn)樓建設(shè)起步，到醫(yī)療室、交通職工住宿所等項(xiàng)目建設(shè)，無不體現(xiàn)著湖北省交通運(yùn)輸廳援藏圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育的“雙基”方針。

當(dāng)年，為確保施工質(zhì)量，現(xiàn)任廳黨組成員、重點(diǎn)辦主任高進(jìn)華與工人一起清洗石料，手把手地教藏族交通干部職工技術(shù)。如今，回想起湖北大道寬闊的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道、漂亮的綠化帶和路燈、高質(zhì)量的路面，心里滿是幸福。他說：“十多年過去了，湖北大道仍然是西藏城市道路建設(shè)史上路面最寬、形象最佳、質(zhì)量最好、建設(shè)周期最短、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)最高的一面旗幟，而且道路還在不斷向兩邊延伸。湖北大道既是澤當(dāng)鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景，又是一條藏漢友誼的金光大道，也是一座連接湖北和山南人民的橋梁。”

針對(duì)山南交通技術(shù)基礎(chǔ)工作的薄弱點(diǎn)，2013年湖北交通援藏的5名技術(shù)人才，科學(xué)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，起到很好的引領(lǐng)和示范作用，帶去的全新交通技術(shù)理念，與實(shí)際結(jié)合應(yīng)用于項(xiàng)目，提高了山南交通建設(shè)的技術(shù)水平。

了解到山南交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院在巖土工程、地質(zhì)災(zāi)害勘察、評(píng)估方面工作滯后的實(shí)情后，湖北交通援藏干部迅速搜集整理《西藏構(gòu)造綱要圖》《西藏區(qū)域地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)地質(zhì)資料，并依據(jù)資料制定標(biāo)準(zhǔn)化的《巖土工程勘察大綱》范本、《巖土工程勘察文件》范本等，為山南交通后期的巖土及地質(zhì)災(zāi)害的勘察、設(shè)計(jì)、評(píng)估等工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

針對(duì)公路試驗(yàn)檢測(cè)中心在管理制度、操作方式及程序上不規(guī)范問題，重新編寫《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》質(zhì)量體系文件，建立最新規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬和儀器設(shè)備管理臺(tái)賬。在室內(nèi)材料試驗(yàn)方面，編制試驗(yàn)檢測(cè)記錄表格、報(bào)告格式的應(yīng)用程序和電子表格模版，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)試驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理。

湖北交通援藏干部在回訪乃東縣結(jié)巴鄉(xiāng)青稞面粉廠公路期間，對(duì)開挖地質(zhì)、車輛荷載等進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查計(jì)算分析后，建議取消原有的200米換填路基，節(jié)省投資160萬元。

湖北交通援藏開啟了山南交通“永久牌”人才建設(shè)的序幕。截至2013年底，湖北省交通運(yùn)輸廳累計(jì)派出6批7名黨政干部、25名專業(yè)技術(shù)人才赴藏工作，完成項(xiàng)目技術(shù)援助37次，接待山南交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)考察31人次，舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)技術(shù)人才165人次，提高了山南交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科技水平。

2005年，湖北省交通運(yùn)輸廳在省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院首次設(shè)立西藏班，累計(jì)招收10批70名西藏學(xué)生，其中無一人輟學(xué)，就業(yè)率達(dá)100%。如今，這些學(xué)生已是山南乃至西藏交通系統(tǒng)的技術(shù)管理骨干。扎囊養(yǎng)護(hù)段省道101線職工達(dá)瓦次仁說：“自交通職工子女住宿所創(chuàng)辦以來，陸續(xù)有43名養(yǎng)護(hù)職工子女以優(yōu)異的成績(jī)考入內(nèi)地西藏班。可以說，住宿所的創(chuàng)辦是一件惠及養(yǎng)護(hù)職工子孫后代的大好事?！?/p>

湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院先后舉辦多期勘察設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)班，為山南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)培訓(xùn)勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員30余人次。有的技術(shù)人員已成長(zhǎng)為工程師、高級(jí)工程師，有的還走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為山南交通的發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量。

山南地區(qū)交通運(yùn)輸局總工程師趙彩虹就是“雙向交流、良性互動(dòng)、多元參與、有機(jī)結(jié)合”援藏工作的受益者。她表示，湖北交通技術(shù)援藏，使山南交通運(yùn)輸局技術(shù)人員接受了新的設(shè)計(jì)理念、先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，大大提高了技術(shù)人員的專業(yè)水平，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，為他們成長(zhǎng)為山南交通行業(yè)技術(shù)專業(yè)人才打下了基礎(chǔ)，為山南交通跨越式發(fā)展注入了蓬勃的生機(jī)。

缺氧不缺精神奏響時(shí)代強(qiáng)勁韻律

湖北交通援藏干部情系高原、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)贏得了山南交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾的尊重和信任。他們?cè)诎严冗M(jìn)的理念、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)帶到西藏的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，以缺氧不缺精神的巨大毅力，把自己的情融進(jìn)山南地區(qū)，奮戰(zhàn)在雪域高原。不管是在交通建設(shè)過程中，在反對(duì)分裂、維穩(wěn)敏感時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)，還是在應(yīng)急搶險(xiǎn)等突發(fā)事件的緊要關(guān)頭，他們總是沖鋒在前，把自己的愛注入山南人民心中。

尤習(xí)貴在擔(dān)任湖北省第二批援藏干部領(lǐng)隊(duì)、山南地委副書記期間，帶領(lǐng)第二批援藏干部大力推進(jìn)山南“雙基”建設(shè)。他深入調(diào)查研究，提出援建方案，督辦項(xiàng)目落地。3年里，他的足跡遍布山南的山山水水，一大批項(xiàng)目讓山南人民群眾得到巨大實(shí)惠。2006年，他被湖北省政府表彰為 “全省援藏工作先進(jìn)個(gè)人”。尤習(xí)貴最深的體會(huì)是：“3年的西藏工作生活，給我留下了許多刻骨銘心、持久醇厚的回憶……我的身體在援藏，我的思想?yún)s在受援?！?/p>

時(shí)代先鋒人物、新時(shí)期援藏交通工程技術(shù)人員的楷?！F(xiàn)任湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委書記陳剛毅，2001年擔(dān)任湖北省援藏項(xiàng)目山南地區(qū)湖北大道市政工程建設(shè)總工程師兼工程技術(shù)部主任，2003年4月?lián)谓煌ú恐攸c(diǎn)援藏項(xiàng)目昌都地區(qū)國(guó)道214線角籠壩大橋項(xiàng)目法人代表。期間他身患癌癥，在手術(shù)后7次化療期間，4次進(jìn)藏，獻(xiàn)身崗位，為確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效進(jìn)行，并順利實(shí)現(xiàn)提前建成通車，作出了突出貢獻(xiàn)。

湖北省投資援建的山南澤當(dāng)鎮(zhèn)“湖北大道”工程

陳剛毅的事跡經(jīng)報(bào)道后，時(shí)任中央政治局常委李長(zhǎng)春同志作出重要批示，中宣部、中組部、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室、全國(guó)總工會(huì)、交通部聯(lián)合組織人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等18家中央主要新聞媒體開展了廣泛宣傳?！皠傄憔瘛背蔀榻煌ㄔ匾还P寶貴的精神財(cái)富，是在生與死的考驗(yàn)中鑄就的一座崇高精神豐碑，更激勵(lì)著湖北交通人忘我地投入到交通建設(shè)發(fā)展中。

湖北交通援藏干部秉承“快樂援藏”理念，做到感情上真情融入，把自己當(dāng)山南人，自發(fā)開展學(xué)藏語、唱藏歌、學(xué)民俗、交藏族朋友的“三學(xué)一交”活動(dòng)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡粑?、共命運(yùn)，真心實(shí)意為山南人民辦實(shí)事、謀福祉，用行動(dòng)詮釋了湖北交通援藏干部甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的無悔人生，也贏得了廣泛贊譽(yù)。

點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是愛，絲絲縷縷總關(guān)情。20年來，山南的山山嶺嶺、村村寨寨都印下了湖北交通援藏干部的足跡，留下了他們的身影，灑下了他們的汗水。尤習(xí)貴說：“湖北交通援藏干部這個(gè)團(tuán)隊(duì)體現(xiàn)出的精神，正是我們這個(gè)時(shí)代的強(qiáng)勁韻律，是這個(gè)時(shí)代寶貴的財(cái)富。做好交通援藏工作，我們責(zé)無旁貸，我們將進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)援藏、人才援藏、文化援藏等優(yōu)勢(shì)，選派優(yōu)秀的干部到山南接受鍛煉，援藏干部將用實(shí)際行動(dòng)繼續(xù)譜寫湖北交通援藏的新篇章?！?/p>