汪艷
(黃山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黃山 245041)
黨的十八大報告提出堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,并將新型城市化明確作為我國經(jīng)濟(jì)增長的“中長期動力”[1],表明新型城市化建設(shè)開始成為我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。相比于傳統(tǒng)城市化,新型城市化的“新”在更具中國特色,是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下堅持以人為本,以新型工業(yè)化為動力,追求結(jié)構(gòu)合理、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)發(fā)展過程,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人文、社會的全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間按生產(chǎn)函數(shù)所規(guī)定的一定技術(shù)要求所構(gòu)成的比例關(guān)系[2]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與社會分工深度成同方向變動,越來越細(xì)的分工催生了越來越多的生產(chǎn)部門。新型城市化離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,黨的十七大指出“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平”[3]。黨的十八大進(jìn)一步提出“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”[1],新型城市化不是僅僅意味著人口數(shù)量的改變,而是包含城市對人群的適應(yīng)性,是否能夠做到結(jié)構(gòu)性的質(zhì)的轉(zhuǎn)變,擯棄傳統(tǒng)城市化的脆弱。如果要適應(yīng)形勢,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)快速增長和贏得長遠(yuǎn)發(fā)展的必然之路。
謝文蕙等[4]指出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,必然體現(xiàn)為城市化的變動”。程慶生[5]等以全國為例利用灰色關(guān)聯(lián)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,指出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動體現(xiàn)為城鎮(zhèn)化的變動”。崔平軍[6]從宏觀的角度指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市化的主要推動力,城市化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托,肯定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城市化之間的互動作用。姚士謀等[7]論證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對城市化的推動機(jī)制研究,指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與城市化的互動是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。高洋[8]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可以通過引發(fā)技術(shù)進(jìn)步和帶動生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移使經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可以通過自發(fā)演化和政府推動的途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。李香蘭等[9]認(rèn)為城市化進(jìn)程帶動了產(chǎn)業(yè)的集聚,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,以實(shí)現(xiàn)分工費(fèi)用的最小化,即不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的費(fèi)用最小化。杜金玲[10]認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級最終促進(jìn)了城市化的進(jìn)行,加速了城市化的發(fā)展”。
可見,新型城市化的加速離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的推動力。
旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指旅游產(chǎn)業(yè)各部門、各地區(qū)以及各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)活動各環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其相互比例關(guān)系。從產(chǎn)業(yè)供給出發(fā),旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)該是:以旅游業(yè)生產(chǎn)力六要素吃(旅游餐飲業(yè))、住(旅游賓館業(yè))、行(旅游交通業(yè))、游(旅游景觀業(yè))、購(旅游商品業(yè))、娛(旅游娛樂業(yè))為核心,以旅行社為產(chǎn)業(yè)龍頭,由一系列行業(yè)部門組成的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的整合產(chǎn)業(yè),是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng)[11],更是一條豐富的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具體表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由粗放型向集約型以及由政府主導(dǎo)向政府與市場相結(jié)合主導(dǎo)轉(zhuǎn)型[12]。
第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門眾多,選擇旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為研究對象,是基于對旅游產(chǎn)業(yè)屬性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。具體包括有:
旅游業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的關(guān)聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè),憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等環(huán)節(jié)[13],已成為21 世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),受到世界各國的青睞[14]。斯沃布魯克[15]指出旅游產(chǎn)業(yè)不同于其他任何一種工業(yè)或者服務(wù)性產(chǎn)業(yè),它是具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、文化效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、扶貧效應(yīng)相結(jié)合的規(guī)模產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的一項集綜合性、先導(dǎo)性和推進(jìn)性的產(chǎn)業(yè),它具有乘數(shù)效應(yīng)。旺盛的旅游業(yè)能夠以乘數(shù)效應(yīng)刺激和推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)部門及相關(guān)工業(yè)部門的發(fā)展,能夠帶來豐富的人流、物流、資源流、信息流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。旅游消費(fèi)不僅直接拉動了民航、鐵路、公路、商業(yè)、食宿等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂、會展博覽等新型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮著重要促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計,與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110 個,旅游消費(fèi)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%,對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%[16]。
早在2008年召開的全國旅游會議上,時任國務(wù)院副總理的吳儀同志就指出:“旅游業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力產(chǎn)業(yè),推動社會進(jìn)步的和諧產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)文明和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深化對外開放的窗口產(chǎn)業(yè)[17]?!盪NWTO(2010)估算出旅游業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到了全球GDP(Global Gross Domestic Product)的9%,拉動了全球就業(yè)(world employment)的8%[18]。按照國家旅游局的規(guī)劃,我國到2020年旅游總收入將達(dá)到46 443 億元人民幣,相當(dāng)于GDP 的7%,旅游業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越突出,我國將成為世界旅游強(qiáng)國[19]。
在經(jīng)濟(jì)分析中,會經(jīng)常用到彈性分析法,彈性是個非常有用的概念,它表示在存在相關(guān)關(guān)系的兩變量之間,因變量的相對變化與自變量的相對變化之比值。換句話說,彈性描述的是因變量對自變量變化的敏感程度,也就是計算自變量變化1 個百分點(diǎn),因變量要變化幾個百分點(diǎn)。
擬用城鎮(zhèn)居民旅游支出與城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資收入的變化程度構(gòu)建彈性系數(shù),反映城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資額每增加1%,城鎮(zhèn)居民會相應(yīng)在旅游花費(fèi)上變動多大程度。
城鎮(zhèn)居民旅游支出收入彈性=城鎮(zhèn)居民旅游花費(fèi)相對變動/工資總額相對變動
表1 中計算了城鎮(zhèn)居民花費(fèi)占旅游總花費(fèi)的比重、旅游總花費(fèi)相對變動、城鎮(zhèn)居民花費(fèi)相對變動、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額相對變動以及城鎮(zhèn)居民旅游支出收入彈性。
表1 1999~2012年國內(nèi)旅游及城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資收入情況Table 1 Statistical data of the employed person of domestic tourist and urban unit on spending and income from 1999 to 2012
通過分析,獲取結(jié)論如下:
第一,城鎮(zhèn)居民花費(fèi)站旅游總花費(fèi)的比重從1999年至2012年間穩(wěn)定在60%以上,2012年更是高達(dá)77.9%,說明國內(nèi)旅游業(yè)的主要消費(fèi)對象來自于城鎮(zhèn)居民。
第二,旅游總花費(fèi)相對變動以及城鎮(zhèn)居民花費(fèi)相對變動都在2013年出現(xiàn)負(fù)增長,其余年份為正,這與2003年的“非典”造成的公眾聚集恐慌直接相關(guān)。非典過后,伴隨公眾恐慌情緒的穩(wěn)定和消失,2004年出現(xiàn)了大反彈。
第三,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額相對變動與我國經(jīng)濟(jì)增長率保持一致,反映了國民生活水平持續(xù)提高。
第四,城鎮(zhèn)居民旅游支出收入彈性除卻“非典”的2003年為負(fù),其余年份均為正,說明旅游消費(fèi)在商品屬性上屬于強(qiáng)勢正常商品,說明收入增長會帶來城鎮(zhèn)居民旅游支出的擴(kuò)張,且彈性系數(shù)大于0 小于1,說明城鎮(zhèn)居民就業(yè)收入增加的速度超過了旅游支出的增加速度,可得知旅游產(chǎn)品對城鎮(zhèn)居民而言是正常品當(dāng)中的必需品。在收入增長幅度大時,雖然旅游支出增加的不算多,但是遇到收入減少,旅游支出減少的也不會太多。當(dāng)然遇到“非典”這樣的天災(zāi),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果可能不受規(guī)律的影響。
換言之,如果旅游產(chǎn)品是必需品,對生活的重要性就高,事實(shí)上從人的需求層次說來看,生存的基本需要被滿足后,遲早會考慮閑暇,旅游就是閑暇的重要載體。伴隨經(jīng)濟(jì)增長,公眾越發(fā)重視生活質(zhì)量,對旅游產(chǎn)品的需求會越發(fā)強(qiáng)勁,所以市場能夠提供什么樣的旅游產(chǎn)品,是不是符合新型城市化的規(guī)律是值得關(guān)注的。
旅游業(yè)的發(fā)展加速了一國人流量的增加。眾多的游客產(chǎn)生了多種多樣的需求,旅游目的地不僅僅限于名山大川,近郊旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游都是新的熱點(diǎn),如果能使得旅游者所在城市的周邊形式多樣的旅游得到創(chuàng)新性發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植的多樣化、加工的產(chǎn)業(yè)化和精細(xì)化,吸納勞動力,實(shí)現(xiàn)就地城市化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)構(gòu)自然而然滲透到經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中,不僅僅使得城鄉(xiāng)差別逐漸消失,還有力解決了城鄉(xiāng)建設(shè)與資源環(huán)境的突出矛盾,有利于社會公平的實(shí)現(xiàn)。
如果說低碳經(jīng)濟(jì)是人類的未來,低碳旅游則是旅游的未來[20]。低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求,而且對旅游者和旅游全過程提出了新目標(biāo)。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)[21],是一種在旅游活動中計算二氧化碳,盡量降低二氧化碳排放的旅游,降低“碳”的旅游[22]。
2009年國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,明確提出發(fā)展“低碳旅游”和推進(jìn)旅游節(jié)能減排的要求和硬性的目標(biāo),并首次將旅游行業(yè)這一“低碳”型行業(yè)列為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。它是一種典型“無煙工業(yè)”,幾乎不存在工業(yè)化垃圾,不僅占用資源少,很多資源可以永續(xù)利用,而且在這樣的窗口性質(zhì)行業(yè)進(jìn)行低碳模式的宣傳和推廣,利于低碳經(jīng)濟(jì)理念在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的影響擴(kuò)大。2010年上海世博會就是以各種減少碳排放的技術(shù)為亮點(diǎn),低碳世博自然而然帶動了相關(guān)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新及生產(chǎn)的大幅增加。十七大報告中進(jìn)一步提出加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力[3]的要求。十八大報告中更是第一次單篇展現(xiàn)“生態(tài)文明”的美好及要求[1]。
4.2.1 旅游產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)
如上所述,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵豐富,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,而這一產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)。低碳經(jīng)濟(jì)理念在國外旅游業(yè)中的應(yīng)用早就開始,興起于20 世紀(jì)80、90年代的生態(tài)旅游、綠色旅游、自然旅游、可替代旅游等新型旅游模式,其在旅游資源的開發(fā)保護(hù)、旅游活動管理等方面都體現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)的思想。1987年《我們共同的未來》一書出版后,伴隨著可持續(xù)理論的日益成熟,可持續(xù)旅游的研究達(dá)到了前所未有的高潮。1990年加拿大召開的旅游國際大會上,最早明確提出旅游可持續(xù)發(fā)展的概念。1997年6月,世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會聯(lián)合制定并頒發(fā)了《關(guān)于旅游業(yè)的創(chuàng)世紀(jì)議程》,這份議程可看作是旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略指南,是全球旅游業(yè)正式實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的開端。然而伴隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,由于過分地追求經(jīng)濟(jì)利益,諸如環(huán)境污染、生物圈破壞、資源過度消耗等問題也日益嚴(yán)重,無疑對旅游資源的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。再如美國的旅游基本法—《全國旅游政策法》的第一篇中就規(guī)定了美國世代人的旅游觀光權(quán)利,提出了可持續(xù)旅游目標(biāo)的明確要求;第二篇中則有很大部分是關(guān)于旅游資源保護(hù)的內(nèi)容。
我國臺灣地區(qū)低碳旅游發(fā)展有聲有色。在2008年10月,臺灣臺北縣政府與當(dāng)?shù)氐钠毫粥l(xiāng)共同規(guī)劃推出了“低碳旅游”活動,并成立“坪林低碳旅游服務(wù)中心”,還制訂了低碳旅游方面的一些規(guī)則,舉辦“坪林一騎踩茶去”的活動,希望以此開啟低碳旅游模式,即以“捷運(yùn)+客運(yùn)+自行車=低碳旅游”的方式,來評估此種低碳旅游的未來可行性與成熟模式[23]。國內(nèi)知名的攜程網(wǎng)也在2008年推出“碳補(bǔ)償”活動,出游者可用以旅程累積的攜程積分兌換樹苗,由知名環(huán)保組織安排栽植,為自己的旅行進(jìn)行“碳補(bǔ)償”,此舉尚屬國內(nèi)首創(chuàng)[24]。2009年10月才正式開放的四川燕子溝景區(qū),也宣稱他們“全國首推低碳旅游”,在景區(qū)開發(fā)、景區(qū)管理、游客管理等多方面費(fèi)盡心思,以減少環(huán)境污染,保護(hù)自然環(huán)境,并“有望促成旅游行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)”[25]。作為全國著名的旅游城市的黃山市第三產(chǎn)業(yè)在安徽省地方經(jīng)濟(jì)中所占比例最大,成為全省唯一一個服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型的地區(qū)[26],入選首批“全國低碳旅游實(shí)驗區(qū)”,肯定了黃山市這些年來在旅游業(yè)發(fā)展中長期以來對人與自然和諧發(fā)展理念的倡導(dǎo),在實(shí)踐中對低碳旅游模式的積極探索。
4.2.2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳模式具有示范效應(yīng)
盡管旅游業(yè)碳排放在全球溫室氣候排放中占到了5%,但同旅游業(yè)在全球的國民生產(chǎn)總值中10%的貢獻(xiàn)相比,旅游業(yè)是能耗較低的產(chǎn)業(yè),具有低碳的先天優(yōu)勢。要發(fā)揮旅游業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的先天優(yōu)勢與示范作用,大力發(fā)展低碳旅游,為其他各行業(yè)率先樹立良好的“碳形象”發(fā)揮旅游業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的先天優(yōu)勢,并在解決氣候問題的同時仍然能夠起到保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和消除貧困的重要作用。同時,通過旅游業(yè)者在旅游產(chǎn)品的低碳化設(shè)計、講解、服務(wù),來引導(dǎo)旅游者的低碳消費(fèi)理念的建立和低碳生活方式的塑造,提高全社會和其他行業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和主動踐行意識[27]。
旅游產(chǎn)業(yè)升級要以發(fā)展低碳模式為方向,這是作為提高新型城市化質(zhì)量的重要一環(huán)。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時應(yīng)使低碳理念在鏈內(nèi)橫向縱向輻射擴(kuò)散。達(dá)到產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)化與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、互相推進(jìn)的效果[29]。如果能做好旅游產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展,使其成為低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,在旅游活動中計算二氧化碳,盡量降低二氧化碳排放的旅游,并用自己的行動彌補(bǔ)行動所釋放的“碳”[29],有力地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,對于整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式向低碳經(jīng)濟(jì)毫無疑問將起著顯著的溝通、協(xié)調(diào)、支持和促進(jìn)作用,優(yōu)化新型城市化的質(zhì)量。
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