文/王海蛟　韓蕾

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航海類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的示范性探析

文/王海蛟韓蕾

摘要:通過對航海教育分析，總結(jié)航海類專業(yè)辦學(xué)特色，分析航海類專業(yè)建設(shè)在法律依據(jù)、資格證書、培訓(xùn)許可、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、課程體系與標(biāo)準(zhǔn)、考試考核、質(zhì)量控制等八個方面的經(jīng)驗做法對其他專業(yè)的示范性和借鑒意義。

關(guān)鍵詞:航海;專業(yè);示范;探析

航海類專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展既要遵循教育主管部門的規(guī)定，又要滿足行業(yè)主管部門的要求，航海類專業(yè)的建設(shè)發(fā)展與時俱進(jìn)，是職業(yè)教育的典范，對其它專業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有一定的示范性和借鑒意義。

一、船員教育、培訓(xùn)和管理的法律法規(guī)是航海類專業(yè)建設(shè)發(fā)展的法律依據(jù)

我國是STCW公約的簽字國和締約國，所以航海類專業(yè)的建設(shè)發(fā)展在遵守教育主管部門的法律、法規(guī)外，還要積極履行IMO的STCW公約所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。以《船員條例》等法規(guī)為主體，以《海船船員考試和發(fā)證規(guī)則》等規(guī)范性的文件為補充的船員教育和管理法規(guī)是航海類專業(yè)辦學(xué)的依據(jù)。

二、航海類專業(yè)教育推行的雙證書制度是職業(yè)教育改革的典范

職業(yè)教育在功能或結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)型，需要一個支點來支持我們在理念上、政策上、在教學(xué)上的改革，雙證書制度就是這個不可或缺的支點。航海類專業(yè)教育的發(fā)展始終堅持雙證書制度，由培訓(xùn)合格證到適任證書，由技能證書到崗位證書，由支持級——操作級——管理級，由低級證書到高級證書，目前已經(jīng)非常完善和成熟，具有國際通用性，實踐證明，船員雙證書制度是航海類專業(yè)改革的依據(jù)和導(dǎo)向。

三、航海類專業(yè)證書培訓(xùn)實施船員培訓(xùn)許可制度

船員證書培訓(xùn)按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)(崗位適任培訓(xùn)和技能適任培訓(xùn))和特殊培訓(xùn)，《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》中明確規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定，針對不同的船員培訓(xùn)項目，申請并取得特定的船員培訓(xùn)許可，方可開展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)?！洞瑔T培訓(xùn)許可證》的有效期為5年，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自《船員培訓(xùn)許可證》發(fā)證之日起第二周年至第三周年之間接受中華人民共和國海事局中期核查。

四、航海類專業(yè)教育有一套行之有效的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

船員培訓(xùn)管理規(guī)則對航海類專業(yè)的辦學(xué)從軟硬件方面提出了明確的要求，在硬件方面，要有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項目相匹配的具體技術(shù)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備，對設(shè)備的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)格及型號等)做出了明確規(guī)定;在軟件方面，要有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員，教學(xué)人員的80%應(yīng)當(dāng)通過中華人民共和國海事局組織的考試，并取得相應(yīng)證明，有與船員培訓(xùn)項目相適應(yīng)的管理人員，對師資和管理人員的學(xué)歷、服務(wù)資歷，自有或兼職，依據(jù)培訓(xùn)項目及課程做出了明確規(guī)定。

五、航海類專業(yè)有健全的船員培訓(xùn)管理制度

為保證船員教育與培訓(xùn)的質(zhì)量，實施全過程的控制與管理，根據(jù)船員培訓(xùn)管理規(guī)則的要求，院校必須建立一套完整的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度、有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等。

六、航海類專業(yè)人才培養(yǎng)模式非常成熟，有完善的培訓(xùn)課程體系與課程標(biāo)準(zhǔn)

由學(xué)校、船公司、海事局三方共同參與制定的航海類專業(yè)人才培養(yǎng)方案以滿足國際海事組織STCW公約規(guī)定的崗位適任要求為標(biāo)準(zhǔn)，以培養(yǎng)國際化高素質(zhì)船員為目標(biāo)，通過三崗遞進(jìn)、課證融合，將整個學(xué)習(xí)過程分為支持級崗位、操作級崗位和管理級崗位三個階段。每個階段針對不同的崗位要求進(jìn)行職業(yè)操守教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，將船員資格證書培訓(xùn)和高職學(xué)歷教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)“課證融合”創(chuàng)新。每項證書培訓(xùn)有完善的培訓(xùn)課程體系與課程標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了培訓(xùn)課程明確化、培訓(xùn)教材標(biāo)準(zhǔn)化、考試大綱具體化、評估規(guī)范化。

七、航海類專業(yè)有一套規(guī)范化的考核管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了證書培訓(xùn)的教考分離

主管部門實施了航海類專業(yè)的資格證書考試的教考分離，學(xué)校只管教學(xué)，海事局組織考試，依據(jù)教材、大綱、評估規(guī)范，建立了包括試題庫、自動命題、閱卷、評分、考試分析、成績管理的理論考核系統(tǒng)及包括題卡、外來評估員、評判、成績管理的實操考核系統(tǒng)，實現(xiàn)了教學(xué)考核的公開、公平、公正。教師注重教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，求得好的教學(xué)效果，學(xué)生端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，努力學(xué)習(xí)，接受課程學(xué)習(xí)結(jié)束后的考試檢驗，形成重教重學(xué)的良好氛圍，促進(jìn)了教風(fēng)與學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

八、航海類專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)保障體系有符合交通運輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系

中國作為IMO的締約國按照《STCW規(guī)則》第A－I/8節(jié)的規(guī)定，參照ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)制定了針對航海院校船員教育和培訓(xùn)實際情況的行業(yè)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，對所有由其授權(quán)的非政府機(jī)構(gòu)或組織所執(zhí)行的培訓(xùn)、適任評估、發(fā)證(包括健康證書的發(fā)證)、簽證和再有效，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，包括有關(guān)教員和評估員的資格和經(jīng)歷，以確保達(dá)到既定目標(biāo)。為實現(xiàn)船員教育與國際接軌，規(guī)范學(xué)校的各項管理，強化按規(guī)則辦事的意識，把“依法治校、依法治教”落實到實處，學(xué)校都要結(jié)合自身的實際情況和水上專業(yè)要求，建立一套符合海事局要求的行之有效的船員教育與培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，確保船員教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。

航海教育具有鮮明的行業(yè)特色和明顯的職業(yè)針對性，同時又受到國內(nèi)、國際公約及行業(yè)法規(guī)的規(guī)范，其人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及考試考核模式等與國際航運發(fā)展形勢及市場需求接軌，我們應(yīng)繼承與發(fā)揚航海教育的辦學(xué)優(yōu)勢，吸收航海教育的有益經(jīng)驗和做法，推動和加強其它專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

(作者單位:青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

［1］韓敏，孟祥武航海院校建立質(zhì)量管理體系的實踐與思考［J］．航海教育研究，2007，( 3)．

基金項目:青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育科學(xué)研究項目(編號: GW2014A05)。

作者簡介:王海蛟( 1974－)，男，山東萊陽人，碩士，副教授，研究方向:國際航運。

中圖分類號:G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:2095－9214 ( 2015) 08－0142－01