《小康》記者 麥婉華

河南省濮陽市，位于黃河下游，在河南省東北部豫魯冀三省的交界處，是中華民族重要發(fā)祥地之一。1987年出土的蚌殼龍虎形擺塑被譽(yù)為“中華第一龍”，濮陽據(jù)此被命名為“華夏龍都”。又因是“顓頊遺都”、“帝舜故里”，濮陽被中國古都學(xué)會于2012年2月命名為“中華帝都”。

2014年12月，天氣寒冷，濮陽市街頭上站著不少頭戴紅帽子的志愿者。他們在道路旁執(zhí)勤，踐行“文明交通”，引導(dǎo)市民、司機(jī)文明出行。

“在當(dāng)中，發(fā)生了一件很讓人暖心的事。”濮陽市委常委、宣傳部部長、市文明委副主任郭巖松講述道，“因為志愿者們都是在路口站崗，住在附近樓房的老奶奶看到志愿者們一直站在寒風(fēng)中就非常心疼。于是，老奶奶就在家燒了熱水，拿著一次性杯子到街上給志愿者遞上，說：‘姑娘，你好辛苦啊。謝謝你們志愿者為城市服務(wù)?！@些都是老百姓自發(fā)做的，他們都希望為濮陽文明城市的創(chuàng)建出一份力?！?/p>

“創(chuàng)文”16年的經(jīng)驗

郭巖松認(rèn)為，文明需要有優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，和濮陽市一直提到的創(chuàng)“三優(yōu)”是一致的。創(chuàng)建文明城市不是一個突然的開始，而是讓文明建設(shè)越來越好地延續(xù)。

“濮陽已經(jīng)持續(xù)了16年‘文明城市’的創(chuàng)建。1999年我們就獲得了‘文明城市創(chuàng)建的先進(jìn)城市’，并四次蟬聯(lián)。2011年，濮陽市被確定為‘全國文明城市提名資格城市?！惫鶐r松說。

2014年4月19日，濮陽市創(chuàng)建全國文明城市動員大會召開，打響了濮陽市開展全國文明城市創(chuàng)建的發(fā)令槍。

“當(dāng)時，我們把創(chuàng)建文明城市的工作逐項地分解到單位，責(zé)任到人。而創(chuàng)建文明城市指揮部辦公室是每周一下午都開例會。我們每次都會定下一個專題，例如說這一階段是研究衛(wèi)生狀況，下一個階段我們可能會著重社區(qū)的建設(shè)。就這樣，一步步去完善。”郭巖松說。

在工作推進(jìn)當(dāng)中，如果有某些單位、某些社區(qū)做得較好，創(chuàng)建文明城市指揮部辦公室就會組織活動或會議，鼓勵其他單位、社區(qū)學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗。郭巖松舉例：“在社區(qū)建設(shè)方面，我們召開過全市文明社區(qū)創(chuàng)建的現(xiàn)場觀摩會。讓社區(qū)負(fù)責(zé)人知道如何推進(jìn)文明建設(shè)工作。現(xiàn)在，社區(qū)會設(shè)置圖書室、活動室，志愿者會帶領(lǐng)社區(qū)的孩子們學(xué)習(xí)、活動等。就這樣，通過逐漸完善各個方面的文明建設(shè)，傳播先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)建‘文明城市’的工作完成得越來越到位。”

2月28日，全國精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會揭曉了第四屆全國文明城市評選結(jié)果，濮陽被中央文明委授予“全國文明城市”稱號。

志愿者助力文明建設(shè)

“全國文明城市”的成功創(chuàng)建只是“文明濮陽”建設(shè)的其中一部分。濮陽市文明辦副主任王式煊認(rèn)為，“文明濮陽”要真正做好，需要長時間的努力與堅持，并且需要上至多個部門，下至普通市民的共同參與。

在濮陽市大街小巷中，我們不難發(fā)現(xiàn)“做文明人，辦文明事”、“社會主義核心價值觀”等公益廣告。它們有的在主干道路燈桿上，有的在公交站的廣告牌上。王式煊說，濮陽全市的建筑圍檔要有三分之一是公益廣告內(nèi)容，這樣做是為了讓市民不論走到哪里，都能看到文明的宣傳標(biāo)語，從而加強(qiáng)教育，營造文明河南建設(shè)的濃厚氛圍。

濮陽市志愿者定期開展志愿服務(wù)

“‘春風(fēng)吹暖心田，陽光灑滿人間。我們凝魂聚正氣，踐行社會主義核心價值觀……’這是我們濮陽人自創(chuàng)的《社會主義核心價值觀之歌》。在學(xué)校，學(xué)生們則可以傳唱《社會主義核心價值觀童謠》。這樣一來，用最朗朗上口的方式，讓人們真正地記住和更好地實踐社會主義核心價值觀?！蓖跏届咏榻B。

除了宣傳要到位外，執(zhí)行力度要強(qiáng)則需政府多個部門的協(xié)作。王式煊認(rèn)為，教育與治理并重，才能確保文明建設(shè)收到實效?！叭缃瘢ш柺幸浴`行價值觀、文明我先行’為主題，深化拓展文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明經(jīng)營、文明交通、文明旅游、文明餐桌等‘六文明’活動。當(dāng)中分別需要市委市直機(jī)關(guān)工委、市委政法委、市工商局、市交通局、市旅游局等部門來共同實施。而市文明辦則是監(jiān)督的角色，定期檢查實行效果?！?/p>

在喧嚷的馬路旁，頭戴紅帽子的志愿者特別顯眼。只見，他們對行人亂穿馬路、亂闖紅燈、翻越護(hù)欄等不文明交通行為進(jìn)行勸導(dǎo)。在城區(qū)內(nèi)主要公共場所，也會看到志愿者的身影，他們勸止路人隨地吐痰、亂扔垃圾、插隊等不文明行為。王式煊介紹道，濮陽市的大批志愿者也是建設(shè)“文明濮陽”的主力軍?！拔ㄓ凶屔鐣α考尤脒M(jìn)來，更多的志愿者做好帶頭作用和監(jiān)督角色，這樣才能更好地促進(jìn)市民文明素養(yǎng)和城市文明程度的提高。”

將志愿者服務(wù)制度化

打開微信，關(guān)注“濮陽志愿服務(wù)”公眾平臺，《小康》記者看見工具欄中有一“自助銀行”的功能鍵。點擊進(jìn)去，便是志愿者信息自助銀行中心——志愿者可在頁面上添加活動記錄，并可查詢自己的服務(wù)計時和每一次服務(wù)的活動主題、日期。另外，微信公眾平臺可以續(xù)寫雷鋒日記、寫志愿心得，用志愿信箱反映意見等。

“這是濮陽市志愿者服務(wù)的一大亮點，將志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化。而且，它也是濮陽市的志愿者服務(wù)制度化的標(biāo)志之一。”王式煊說。

據(jù)悉，濮陽市有各級各類志愿服務(wù)隊1000多個，黨員、青年、助殘、巾幗等各級各類志愿者23萬人，其中納入志愿服務(wù)注冊記錄系統(tǒng)志愿者14.9萬人，每年參與志愿服務(wù)時間累積150多萬小時。

2015年3月，濮陽市制定了《濮陽市志愿服務(wù)制度化三年行動計劃(2015―2017年)》，提出建立健全志愿服務(wù)招募注冊、培訓(xùn)管理、項目對接、服務(wù)記錄、激勵回饋、政策法律保障等制度，實現(xiàn)志愿服務(wù)制度化管理和社會化運作。

王式煊說：“以志愿者服務(wù)項目對接制度化為例，項目負(fù)責(zé)人必須確定服務(wù)對象、確定項目責(zé)任，才可以進(jìn)行注冊。如果志愿服務(wù)負(fù)責(zé)人光注冊不干活，是不允許的。另外，我們的志愿服務(wù)非常多元化，周六、周日都有人或隊伍自發(fā)組織志愿活動，如在公共廣場上免費修車、免費剪發(fā)、免費看診等等。而且，現(xiàn)在每個社區(qū)基本都有志愿服務(wù)，服務(wù)群體包括孤寡老人、留守兒童等?！?/p>

其中，獲得全國百名優(yōu)秀志愿者、第四屆全國道德模范提名獎獲得者等榮譽(yù)稱號的宋麗萍正是濮陽市眾多志愿者的縮影。1998年，宋麗萍第一次進(jìn)行志愿者服務(wù)，一堅持就是17年。2010 年，宋麗萍在社區(qū)的支持下成立了“宋麗萍愛心服務(wù)隊”。如今，服務(wù)隊先后為9名重癥患兒聯(lián)系醫(yī)院并免費護(hù)理，為15個重癥患者先后組織捐款50余萬元。

“當(dāng)志愿者這么久，最大的一個感受就是整個志愿者服務(wù)隊就像一個大家庭。濮陽市在志愿者服務(wù)方面的氛圍特別好。人們都比較淳樸，也愿意互相幫助。而且人們知恩圖報，很多曾經(jīng)被幫助過的人的親屬，都加入到志愿者的行列中。自己得到幫助，也幫助更多的人?！彼嘻惼颊f。