趙宏偉

6月16—17日，受梅雨季節(jié)影響，上海市區(qū)虹口、普陀、楊浦、浦東等多地的過程雨量超過240毫米，強降雨造成上海市80余條馬路積水10～30厘米、千余戶民居進水5～10厘米，全市共封閉了53座下行式立交橋。另據(jù)《新華日報》報道，6月初南京市遭遇暴雨，形成了“水深及腰、全城看?！?、城市街道積水處車輛排隊“過河”的景象。

近些年，我國許多城市面臨暴雨水災(zāi)和缺水嚴(yán)重共存的尷尬局面。政府一方面在倡導(dǎo)節(jié)約用水，而另一方面在不斷擴大城市的排水能力，讓成千上萬立方米的雨水白白地從城市流出。如上海市防汛辦公室在此次暴雨過程中，組織了51支防汛排水突擊隊、21臺移動泵車趕赴積水嚴(yán)重地區(qū)協(xié)助搶排。但是，應(yīng)對城市暴雨難道只有“排”這一個辦法嗎？

美國雨水收集利用專家里扎德·海尼說過，“所有的水都是雨水”。那么城市雨水的資源量到底有多大呢？以北京市為例，按其城區(qū)總面積735平方公里、年降水量530毫米計算，則全市城區(qū)每年承接雨水量可達到3.9億立方米，該水量相當(dāng)于當(dāng)前北京市全年用水量近40億立方米的10%?？梢?，城市雨水資源化的開發(fā)利用潛力是巨大的。另據(jù)有關(guān)資料，中水的生產(chǎn)成本約為每噸2元，海水淡化的成本約為每噸5元，而雨水凈化處理成本每噸不足0.2元?？梢姡晁Y源化在經(jīng)濟上也是可行的。

所謂城市雨水資源化利用，是指在城市范圍內(nèi)，通過有目的地采取措施，將雨水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源，并直接或間接加以利用的過程。

城市雨水資源化就是要提倡與雨水和諧相處的生態(tài)文明觀，從城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水生態(tài)文明理念等方面，系統(tǒng)地、全面地促進城市雨水的資源化利用。最終，使缺水的城市真正享受天賜水資源的“紅利”，免受內(nèi)澇之“痛苦”。不同的城市應(yīng)在充分考慮雨水利用系統(tǒng)承載力和生態(tài)與環(huán)境效應(yīng)的情況下，將降雨就地利用和調(diào)節(jié)利用結(jié)合起來，按照“地面徑流、地面滲蓄，以滲為主、以滲補蓄，攔截洪水、蓄灌并列”的雨水綜合利用方式，建立完善的城市降雨“蓄、滲、用、排”的“吞吐系統(tǒng)”，從而實現(xiàn)雨水的無害化處理和資源化利用的“雙贏”目標(biāo)。

當(dāng)然，城市雨水資源化建設(shè)必須有制度方面的強力“護航”。政府應(yīng)通過制定法規(guī)、頒布技術(shù)規(guī)范等方式，對城市雨水資源化利用做出強制性規(guī)定，建立獎勵和懲罰性機制，保障雨水資源的有效利用。近期，應(yīng)結(jié)合“首批國家海綿城市建設(shè)試點”規(guī)劃，從建立雨水資源化的設(shè)施、體制等方面加緊探索，取得經(jīng)驗，并爭取早日在更大范圍內(nèi)推廣。

加快推進我國城市雨水資源化利用刻不容緩！