浙江大學(xué)校友網(wǎng)至今仍掛著一篇介紹黃先才成長(zhǎng)故事的文章。畢業(yè)后，黃先才就職于中國(guó)石化集團(tuán)九江石化總廠，隨后因出色的工作表現(xiàn)，升任共青團(tuán)九江市委任職副書(shū)記、書(shū)記；彭澤縣委副書(shū)記；2009年被調(diào)至九江市廬山區(qū)委任副書(shū)記，繼而出任九江市環(huán)保局局長(zhǎng)。不少熟知黃先才的人，都看好他的仕途。誰(shuí)知，就在2015年1月7日，江西省紀(jì)委政務(wù)微博@廉潔江西發(fā)布消息稱(chēng)，九江市紀(jì)委對(duì)九江市環(huán)保局原局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記黃先才嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。消息一出，令熟知他的親朋好友感到十分震驚。

服務(wù)企業(yè)“不遺余力”

“表里不一”是腐敗官員的“聰明之舉”，也是“問(wèn)題官員”慣用的伎倆。

黃先才曾告誡浙江大學(xué)的在校大學(xué)生：“一旦進(jìn)入公務(wù)人員的隊(duì)伍，就應(yīng)格外嚴(yán)格地要求自己，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)?！比欢髣e人做到的自己卻做不到，要求別人遵守的準(zhǔn)則自己卻帶頭違反。

擔(dān)任九江市廬山區(qū)常委、副書(shū)記時(shí)，黃先才開(kāi)始感覺(jué)自己的能力和收入不成正比，他的思想觀念已經(jīng)悄悄開(kāi)始轉(zhuǎn)變……

2010年4月，九江某實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理、九江某公司實(shí)際控制人柳某得知九江市廬山區(qū)委常委、區(qū)委副書(shū)記黃先才將兼任城東港區(qū)黨工委書(shū)記后，因其公司很多事情需要工業(yè)園區(qū)幫忙，所以他便有意接近黃，雙方關(guān)系漸漸密切起來(lái)。

2010年7月左右的一天晚上，黃先才打電話給柳某，稱(chēng)自己在朋友家打牌。柳某心領(lǐng)神會(huì)，得知黃喜歡打牌，就想以給錢(qián)打牌為由送錢(qián)給他。他知道自己表現(xiàn)的機(jī)會(huì)來(lái)了。公司的項(xiàng)目剛上馬，以后少不了黃的關(guān)照和幫忙。他很快地來(lái)到了黃先才指定的地點(diǎn)，塞給黃3000元的人民幣。柳某的“付出”馬上就起了作用。九江某實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有90多畝土地屬于耕地，而征用耕地就必須要有土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。由于廬山區(qū)沒(méi)有，于是就要去外地購(gòu)買(mǎi)。為解決該公司項(xiàng)目用地購(gòu)買(mǎi)土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)事宜，柳某想到了黃先才。為了解決柳某提出的這個(gè)困難，黃先才帶著相關(guān)人員去A縣聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)事宜。但是由于江西省國(guó)土廳審批沒(méi)有通過(guò)，黃先才便帶柳某等人一起去了省國(guó)土廳協(xié)調(diào)。最后這個(gè)指標(biāo)是從B縣購(gòu)買(mǎi)的，而B(niǎo)縣的指標(biāo)是B縣欠C市的，所以最后錢(qián)匯給了C市。

2010年8月初，經(jīng)柳某提議，為了以后方便給黃先才“匯錢(qián)”，黃先才給了柳某一個(gè)交通銀行卡。此后，柳某陸續(xù)匯了四次錢(qián)到黃的賬號(hào)上，共計(jì)人民幣7萬(wàn)元。此間，黃先才給柳某的關(guān)照也不少。如積極幫助協(xié)調(diào)處理九江某實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目用地拆遷工作；利用自己在擔(dān)任環(huán)保局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，對(duì)柳某的九江某公司的消防驗(yàn)收、環(huán)評(píng)驗(yàn)收提供便利；2012年8月，黃先才稱(chēng)柳某的九江某公司正在進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收，交代其下屬要關(guān)照一下，于是環(huán)保部門(mén)只對(duì)該公司的廠房進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收……

柳某及其家人在某商業(yè)小區(qū)以柳某公司的名義買(mǎi)了多套房。2014年1月，為了讓黃先才幫忙把該商業(yè)小區(qū)的環(huán)評(píng)驗(yàn)收暫緩批復(fù)，以節(jié)省大筆財(cái)務(wù)費(fèi)用，他分兩次共送給黃人民幣2萬(wàn)元。在黃的幫助下，該小區(qū)的環(huán)評(píng)驗(yàn)收推遲了一段時(shí)間，緩解了柳某資金上的壓力。

黃先才的供述，證實(shí)柳某為了感謝其在九江某實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目、九江某公司以及柳某本人等事項(xiàng)上的幫助和關(guān)照，先后送給其人民幣11.3萬(wàn)元。2011年底，為了規(guī)避組織調(diào)查，他退回柳某人民幣7萬(wàn)元，后柳某再次將這7萬(wàn)元送給他。2014年3月，為規(guī)避組織調(diào)查，他退了2萬(wàn)元人民幣到相關(guān)賬戶(hù)上，其余的錢(qián)未退還，均被其用于家庭及個(gè)人開(kāi)支。

熱衷幫下屬企業(yè)“打招呼”

黃先才擔(dān)任環(huán)保局局長(zhǎng)后，曾強(qiáng)調(diào)九江市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求是不欠新賬，加快還老賬。也就是說(shuō)逐步治理原有環(huán)境污染大的企業(yè)，此外，不允許新的污染型企業(yè)進(jìn)入。要在建設(shè)之初進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)要求，建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，把企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染降到最低?！?/p>

然而，他的行為依舊是臺(tái)上一套，臺(tái)下一套。

九江某化工有限公司屬于九江市當(dāng)?shù)匾患椅廴拘推髽I(yè)。公司法人代表王華為了與時(shí)任九江市環(huán)保局局長(zhǎng)黃先才搞好關(guān)系，先后三次送給黃先才人民幣共計(jì)11萬(wàn)元。收受了好處費(fèi)后，黃先才的行動(dòng)沒(méi)有讓王華失望——某縣環(huán)保局對(duì)該公司的處罰次數(shù)就明顯地減少了……

2014年柳某被組織調(diào)查后，黃先才為了規(guī)避組織調(diào)查，將2014年春節(jié)收受的5萬(wàn)元錢(qián)退給了王華，其余的均被其用于家庭及個(gè)人開(kāi)支。

在同事和朋友面前，黃先才是個(gè)大好人。有人說(shuō)他為人隨和，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)架子，有人說(shuō)他樂(lè)于助人，肯幫忙。而這卻是黃招攬“生意”，獲取“收益”的門(mén)道。抱著這種思想，黃熱衷幫助企業(yè)老板解決“實(shí)際困難”，自然自己也有了豐厚的“收入”。

九江市某衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)浴公司）董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李某為得到并感謝黃先才在企業(yè)環(huán)評(píng)、排污處罰及公司建設(shè)等方面的幫助和關(guān)照，先后多次送給黃先才人民幣共計(jì)5.1萬(wàn)元、購(gòu)物卡4000元。其中2013年下半年送的人民幣2萬(wàn)元于2013年10月25日被黃先才上繳江西省廉政賬戶(hù)。其余的現(xiàn)金及購(gòu)物卡未退還。

之所以送錢(qián)給黃先才，一是因?yàn)榫沤协h(huán)保局是其公司的監(jiān)管、事項(xiàng)審批單位，可以直接對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)管處罰。李某向司法機(jī)關(guān)供述稱(chēng)，二是為了感謝黃在平時(shí)工作中幫公司解決了一些實(shí)際的問(wèn)題。如2012年環(huán)保部和江西省環(huán)保廳對(duì)衛(wèi)浴公司下達(dá)了行政處罰通知書(shū)，后來(lái)在黃先才的關(guān)心和幫助下，以收取排污費(fèi)的形式代替了處罰；2013年在衛(wèi)浴公司三期擴(kuò)建沒(méi)有辦好手續(xù)，又急于施工的情況下，李又找黃幫忙。黃聯(lián)系了一家環(huán)保監(jiān)理公司，在沒(méi)有辦理任何手續(xù)的情況下，直接到衛(wèi)浴公司開(kāi)展工作，加快了工程的進(jìn)度；2012年衛(wèi)浴公司的一批產(chǎn)品出口國(guó)外被查退回九江，黃先才在這件事情上也過(guò)問(wèn)較多，令該公司減少了不少損失。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些貪官不再滿(mǎn)足單純占有金錢(qián)，開(kāi)始從財(cái)物的積累向資本的積累轉(zhuǎn)化，由個(gè)人占有轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，通過(guò)資本經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作使錢(qián)再生錢(qián)，以滿(mǎn)足未來(lái)更多的利益需求。

曹某投資了某小區(qū)幼兒園等項(xiàng)目，黃先才以老婆名義投資入股25萬(wàn)元賺取利潤(rùn)。2013年6月份的一天，九江市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理張某稱(chēng)小區(qū)樓盤(pán)因環(huán)評(píng)未驗(yàn)收就提前交付使用，被九江市環(huán)保局查處，處罰款30萬(wàn)元。得知曹某認(rèn)識(shí)黃先才，張便讓曹某去找黃，并稱(chēng)所有費(fèi)用由她來(lái)負(fù)責(zé)。于是曹某去了九江市環(huán)保局，請(qǐng)黃幫忙少罰點(diǎn)錢(qián)，并說(shuō)張某不會(huì)虧待他，而且在幼兒園的事情上也需要張的幫忙。黃當(dāng)時(shí)說(shuō)知道了。后來(lái)，張某告訴曹某處罰的事情已經(jīng)處理好了，并感謝其出面找黃先才幫忙。張請(qǐng)示了其領(lǐng)導(dǎo)，同意少收幼兒園5萬(wàn)元租金。曹某一人來(lái)到黃先才的辦公室將該5萬(wàn)元人民幣送給了黃。

大概過(guò)了一個(gè)星期，黃先才把5萬(wàn)元退給曹某。曹某便稱(chēng)這是九江市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理張某感謝他的，拿回去不好處理。曹某便提出把錢(qián)存到幼兒園賬戶(hù)里，算黃的股金。黃先才當(dāng)時(shí)也沒(méi)說(shuō)什么。2013年年底，曹某給黃先才開(kāi)出了30萬(wàn)元的股權(quán)確認(rèn)書(shū)并送給了黃，后來(lái)還按30萬(wàn)元的股權(quán)給黃先才分了紅。

判處徒刑五年零六個(gè)月

2014年3月19日，黃先才到九江市紀(jì)委辦公室主動(dòng)要求說(shuō)清自己的問(wèn)題之后，調(diào)查組將黃先才帶到九江市黨員干部警示教育基地接受組織調(diào)查。在調(diào)查期間，黃先才認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，主動(dòng)交代了組織上已掌握的其任廬山區(qū)委副書(shū)記期間的受賄問(wèn)題，還主動(dòng)交代了組織上未掌握的其任彭澤縣委副書(shū)記及九江市環(huán)保局局長(zhǎng)期間的受賄問(wèn)題。

另查明，黃先才于2013年10月25日向江西省廉政賬戶(hù)上繳人民幣3.2萬(wàn)元；于組織調(diào)查期間向組織檢舉揭發(fā)了九江本公司涉嫌逃稅的問(wèn)題，經(jīng)九江市國(guó)稅稽查屬實(shí)。現(xiàn)已查補(bǔ)入庫(kù)稅款人民幣200.13萬(wàn)元；黃先才已向組織上退繳了全部違紀(jì)違法所得。

九江市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明：被告人黃先才利用其擔(dān)任九江市彭澤縣委常委、縣委副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、九江市廬山區(qū)委常委、區(qū)委副書(shū)記（期間2010年4月至2010年12月兼任廬山區(qū)城東港區(qū)黨工委書(shū)記）、九江市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或?yàn)樗酥\取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣48.9萬(wàn)元、購(gòu)物卡9000元，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。黃先才有索賄情節(jié)，依法從重處罰。黃先才主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，依法可以減輕處罰。黃先才在組織調(diào)查期間，檢舉揭發(fā)他人違法行為，查證屬實(shí)，該行為雖不構(gòu)成立功，但該行為具有一定的積極意義，對(duì)黃先才可以酌情從輕處罰。黃先才退繳了全部違紀(jì)違法所得，具有一定的悔罪表現(xiàn)，可以酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定，于2015年4月7日作出判決被告人黃先才犯受賄罪，判處有期徒刑五年零六個(gè)月，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣2萬(wàn)元。

（本文除黃先才外，其余人物均為化名）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com