劉 杰

(貴州省路橋集團有限公司)

1 市政施工管理存在的現(xiàn)實困境

1.1 施工管理制度不健全

在市政工程的實際建設(shè)過程中，大部分市政施工企業(yè)將經(jīng)濟效益置于一切行為之上，不能對管理效益提起足夠的關(guān)注與重視，因此在市政工程施工的管理制度建立方面的形式化也比較嚴重，其中大部分管理制度都是從其他工程管理中生搬硬套過來的，因此市政工程施工管理制度的可行性與合理性較差，同時缺乏具體可行的監(jiān)督保障機制，其監(jiān)督與檢查措施的實際性效用比較薄弱，并且很多市政工程項目很少真正應(yīng)用監(jiān)督保障機制，導(dǎo)致工程的整體性施工質(zhì)量難以得到有效的提升。

1.2 施工管理不能有效結(jié)合人力資源管理

市政工程建設(shè)項目的施工是一項綜合性與復(fù)雜性較強的任務(wù)，因此其施工需要大量的施工人員參與，因此，施工人員的職業(yè)技能、責任意識、技術(shù)水平與市政工程的施工質(zhì)量息息相關(guān)，然而我國大部分市政工程的施工管理沒有對人力資源管理提起應(yīng)有的重視，在施工管理中對人的管理缺乏可行、有效的方法與手段，如此使得市政工程施工人員的積極性與能動性較差，職業(yè)水平低、責任意識欠缺、技術(shù)水平差等問題頻頻出現(xiàn)，并難以根治，從而對市政工程施工質(zhì)量的提高造成了嚴重的束縛與阻礙。

1.3 違規(guī)承包與分包問題嚴重

市政工程的技術(shù)性與科技性要求較高，然而市場會出現(xiàn)一些豆腐渣工程和形象工程，對其根本原因進行探究，大部分是因為不具有施工資質(zhì)的施工單位或者組織承包或分包了一部分工程施工，從而造成了質(zhì)量方面的失控，該問題與中標的施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層對施工管理的不重視具有很大關(guān)系，類似問題在很大程度上影響了工程施工質(zhì)量的提升。

2 優(yōu)化市政施工管理的有效措施

2.1 優(yōu)化設(shè)計方案

設(shè)計方案的好壞直接關(guān)系著市政工程施工質(zhì)量的高低與企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞，因此施工管理需要將設(shè)計方案的制定與優(yōu)化作為重點，而優(yōu)化設(shè)計方案的核心是對其進行評價。對于設(shè)計方案評價的方法，主要包括靜態(tài)法和動態(tài)法。靜態(tài)法的原理是在各設(shè)計方案的功能相同的條件下，項目全壽命費用最小的方案為最優(yōu)方案，計算公式如下

C年=K* E+V

C總=K+V* T

其中:C年為年總計算費用;C總為項目總計算費用;K 為總投資;E 為投資效果系數(shù)，投資回收期的倒數(shù);F 為投資回收期，年。

動態(tài)法主要原理是，對于壽命期相同的方案采用凈現(xiàn)值法、凈年值法、差額內(nèi)部收益率法;壽命期不相同的方案采用凈年值法。計算公式如下

其中:PC 為費用現(xiàn)值;COt為第t 年的陷阱流出量;ic為基準折現(xiàn)率;AC 為費用現(xiàn)值。

根據(jù)具體的工程施工要求選擇合適的設(shè)計方案評價法，從而對設(shè)計方案進行調(diào)整與優(yōu)化，如此可以在很大程度上提高市政工程的施工質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2 建立健全施工質(zhì)量管理體系

市政工程施工企業(yè)需要建立健全施工質(zhì)量管理體系，將工程施工管理作為工程建設(shè)的核心要素，設(shè)立專門負責工程施工管理的部門，賦予其充足的權(quán)力，并擴大其職能范圍，使其可以直接參與企業(yè)發(fā)展決策與規(guī)劃，從而提高企業(yè)決策的可行性與科學性;其次，施工企業(yè)需要對施工管理制度進行完善，使其符合具體的項目要求，并在制定結(jié)束后對其進行一定時期的試驗，對其中可行性較低、與施工要求與標準存在出入的進行訂正;除此之外，還需要落實崗位責任制，將責任落實到具體的人，從而對企業(yè)員工起到督促作用，挖掘其工作積極性，避免工作中出現(xiàn)安全方面與質(zhì)量方面的問題。

2.3 強化施工管理監(jiān)督

市政工程施工管理的監(jiān)督最主要是依靠監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理，監(jiān)理的監(jiān)督是對工程施工質(zhì)量的有效保障，因此監(jiān)理制度需要在市政工程設(shè)計之初就要納入到管理體系中。對于市政工程的監(jiān)督來說，監(jiān)理工程師需要具有高度的責任意識，并本著“負責任、講制度、抓錯誤”的工作原則進行，對施工過程中的每一道工序、每一個細節(jié)進行全面而仔細的檢查，為保證質(zhì)量把好關(guān)，對于質(zhì)量不能與施工要求相符合的施工堅決不予審批和通過，直至達到質(zhì)量要求與標準后才能出具驗收合格證明。與此同時，市政工程施工企業(yè)還需要安排專業(yè)的檢查人員協(xié)助監(jiān)理單位進行施工檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為需要立即進行制止，并上報到管理部門，然后對類似行為進行通報批評，嚴重時需要做出懲罰，追究責任。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患和質(zhì)量隱患需要協(xié)助施工人員與技術(shù)操作人員進行處理，保證市政工程施工的順利開展與進行。

2.4 強化施工要素的控制

市政工程施工企業(yè)需要對施工要素的控制提高重視，對施工材料與機械設(shè)備的控制需要從源頭上進行把關(guān)，做好采購管理，堅持“質(zhì)量第一”的基本原則。對于施工材料的采購，需要把握市場價格趨勢，在材料進場之前對其出廠合格證與生產(chǎn)許可證進行檢查，并對其進行試驗，明確其使用性能指標，進場后需要將施工材料妥善安放于干燥、清潔的環(huán)境中，避免其使用性能與質(zhì)量遭受損失;對于機械設(shè)備來說，需要將其參數(shù)與運轉(zhuǎn)功率調(diào)整到與施工要求相符合的范圍之內(nèi)，并對其進行及時的修理與定期的保養(yǎng)，提高其工作質(zhì)量與效率;對施工人員進行嚴格的挑選，并增加其實際訓練與培訓的機會，提高其責任意識與技術(shù)操作水平，并落實工作獎懲制與崗位責任制，從而充分挖掘其工作積極性與能動性。

3 結(jié) 論

市政工程的施工管理對其工程質(zhì)量有著極為深刻的影響，基于市政工程在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要地位，加強市政工程施工管理的研究極為必要，同時也是提高市政工程質(zhì)量的重要手段。因此，市政工程施工企業(yè)需要對施工管理提高重視，針對其中存在的困境與各種問題制定有效的解決措施，從而對市政工程施工進行改進與優(yōu)化，進而提高市政工程的整體性質(zhì)量，為社會公眾提供更為便利、高效的生產(chǎn)生活條件。

［1］趙櫓.市政工程項目施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀探討［J］.中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2015，(3):39－40.

［2］姚暢.市政工程管理中質(zhì)量控制的探討［J］.黑龍江科技信息，2015，(3):111.

［3］孟勇.談加強市政工程管理的有效措施［J］.山西建筑，2015，(5):243－244.