張?zhí)N嶺

修廟，建廟，不拆廟。無論是亞投行，還是上合銀行，我們做的是增量改革

“一帶一路”是時代的要求，在中國經(jīng)濟(jì)總量以GDP計算總量到2010年達(dá)到世界第二的時候，對于中國未來的走勢和舉動，國際上存有諸多疑問。我們說中國不走傳統(tǒng)大國崛起的道路，即爭霸的道路，別人不相信，美國提出的亞太再平衡戰(zhàn)略實質(zhì)上就是為了抑制我們的崛起。在這種情況下，我們推出了一套組合拳，“一帶一路”便是其中的一個重要部分。

作為一個大國，中國夢還是一個發(fā)展問題，“一帶一路”體現(xiàn)的便是發(fā)展的東西。我們常說要找到發(fā)展的一些優(yōu)勢，制定新規(guī)則。西方非常害怕我們改變規(guī)則，或者拋棄現(xiàn)有的國際體系，這個基本上形成了共識，我們不會拋棄，還得靠它。我稱之為修廟，建廟，不拆廟。無論是亞投行，還是上合銀行，我們做的是增量改革。

有時候廟都不讓你修，比如國際貨幣基金組織IMF增加中國份額這件事，大家都同意了，但是美國國會不批，不讓你改，這很困難。但是我們不能光等著，那我們就建新的，你愿意來也可以來，他們說排斥，我們不排斥。加入亞投行，美國說規(guī)則，我說你進(jìn)來不就共同制定規(guī)則嗎？你進(jìn)來了不就規(guī)范了嗎？也有人說中國搞亞投行，以后就是中國主導(dǎo)50%份額，你進(jìn)來中國的份額不就少了嗎？日本不進(jìn)來，美國不進(jìn)來，你也不進(jìn)來，中國再不拿一半，亞投行就沒了。我們要發(fā)揮大國的建設(shè)性作用。

此外，“一帶一路”面臨很多挑戰(zhàn)。這是大家關(guān)注的焦點。第一個最大的挑戰(zhàn)就是疑慮，對中國的戰(zhàn)略的疑慮，對中國的倡議戰(zhàn)略意圖有懷疑，擔(dān)心中國主導(dǎo)，不合作。東盟國家最擔(dān)心，一擔(dān)心就不愿意參與，或者半信半疑，你在的時候表態(tài)，你走了又不跟你合作了。這些東西要允許人家看。

第二個挑戰(zhàn)就是爭端。要建立海上新秩序，第一站就是南海，能否有效地掌控局勢，使得爭端不升溫、不擴(kuò)大，避免戰(zhàn)爭，要想一些新的辦法，超越爭端，這樣才能發(fā)展建設(shè)。有沒有可能超越呢？我認(rèn)為，要從傳統(tǒng)的狹隘的思路里跳出來，并不是要你放棄，因為哪個國家都不會放棄，哪個領(lǐng)導(dǎo)人也不會放棄，但總是有一些辦法。爭端不是思路。

第三個挑戰(zhàn)是風(fēng)險。中國投資很大，這些基礎(chǔ)設(shè)施，投進(jìn)去，都擔(dān)心資金能不能回來。這個要寬泛地理解，有些援助性的、發(fā)展性的不能直接回來，可以間接回來，促進(jìn)了貿(mào)易，促進(jìn)了投資，你受益了，這個錢也就拿回來了。所以這些東西要算大賬，當(dāng)然也有政治風(fēng)險，我們涉及的這些國家，大部分政治都在轉(zhuǎn)型期，不是太穩(wěn)定。

現(xiàn)在中國因素已經(jīng)成為很多國家國內(nèi)政治的一個變動原因。反對黨總是要找反對的理由，可能就抓住中國，所以在這一點上，我認(rèn)為，要加強對相關(guān)國家的政局變動的研究，一些大的公司到海外投資，不研究經(jīng)濟(jì)，研究政治，因為經(jīng)濟(jì)他們知道怎么干，但是唯獨政治不了解，政治判斷和政治預(yù)測，這方面我們要進(jìn)一步加強。

第四個挑戰(zhàn)就是我們自己急于求成。我們領(lǐng)導(dǎo)人提出要見成效，但是也不能太急，至少打算十年，按照國際的預(yù)測，到了2025年中國可能會成為第一大經(jīng)濟(jì)體。那時候應(yīng)該要有長的打算，不能急于求成，過快了不行。

第五個挑戰(zhàn)就是開放性。中國的倡議不能把它變成中國的，要變成大家的，要強調(diào)共建，強調(diào)開放，強調(diào)對所有國家開放，歡迎所有的國家參與，包括國際現(xiàn)有的組織。