劉志選

陜西省遠程教育研究中心， 西安 710119

·網絡與遠程教育·

遠程開放大學“政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式”研究

劉志選

陜西省遠程教育研究中心， 西安 710119

開放大學教學資源建設的優(yōu)質化已成為目前遠程教育走向國際化的關鍵。政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式是一種正在探索的有效模式?！坝螒蚧⒓夹g化、政府化、榮譽化、開放化”的理念，資源設計上的一體化思想，內容的“夠用、實用、管用、頂用”法則，資源的模塊化構建，精品資源的亮點打造以及“設計+模塊+特色+激勵+應用”的開發(fā)思路等都是優(yōu)質化教學資源建設的基本策略。文章結合實踐，對此進行了總結。

遠程教育；教學資源；建設模式；政府主導；項目驅動

1 開放大學教學資源建設的重要性

在現(xiàn)代教育技術與信息技術飛速發(fā)展的今天，開放大學教學資源建設的重要性日趨明顯。不管教育主管部門，還是專家學者怎樣論述，教學資源建設方面的幾個事實已經被大家公認：第一，教學資源建設是全面推進開放大學建設的必然選擇。目前，開放大學理念已經逐步深入人心，一個依據現(xiàn)代網絡教育技術廣泛使用的學習時代成為一種必然。在這種大好形勢下，基于開放大學建設理念而引發(fā)的教學資源建設成為遠程教育的改革熱點；第二，在信息化時代，不系統(tǒng)、不規(guī)范、非名師、非優(yōu)質的教學資源琳瑯滿目，造成了大量教學資源的浪費。據統(tǒng)計，在信息化的引領下，各級開放大學基本上都建立了自己的網絡學習平臺、網上學習資源和支持服務系統(tǒng)。這種無序發(fā)展模式是一種低水平的重復建設，造成開放大學教學資源的極大浪費，以至對遠程教育質量的提升帶來嚴重影響；第三，資源即教學理念下的優(yōu)質化學習資源是實現(xiàn)開放大學快速發(fā)展的關鍵問題，決定著開放大學的數量和質量。由此可見，辦好開放大學就必須建設好能夠適應開放大學快速發(fā)展的優(yōu)質化教學資源。

2 開放大學“政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式”

優(yōu)質而有效的教學資源是開放大學發(fā)展的重中之重。那么，建設開放大學所急需的優(yōu)質化教學資源，是一個現(xiàn)實問題。百度搜索顯示，截至2015年1月25日，與開放大學教學資源相關的研究論文和研究報告有1 300多條，但相關系數較大的有160多條，能夠適應開放大學快速發(fā)展的有90多條，對開放大學教學資源建設提出可行性建議的有20多條。可以說，目前還沒有一條在理論成熟度、權威發(fā)布、操作系統(tǒng)以及共建共享等方面被大家推廣與應用的模式。因此，該文基于以上事實，在筆者從事教學資源建設以及參加相關教學資源建設研討會的基礎上，結合自己教學資源建設過程的一些經驗與教訓，提出了開放大學教學資源建設的創(chuàng)新模式，即“政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式”。該模式的內涵主要體現(xiàn)以下幾個要點：第一，教學資源建設堅持“定位-設計-成果-激勵-運用-完善-推廣”的思路，從根本上努力體現(xiàn)“開放、共建、共享”的全社會建設理念；第二，教學資源建設必須在政府，即上級教育主管部門的主導下才能進行有效建設，才能把許多先進的教育技術設施設備最大化地利用起來，才能把專業(yè)建設和課程建設方面的名師云集起來，能夠從根本上解決教學資源建設過程中的政策與激勵機制問題，解決人力、物力、財力以及資源推廣與應用方面的實質問題；第三，為了加快建設優(yōu)質化的教學資源，在建設過程中實行項目驅動機制非常重要。正因為項目驅動機制在推動教學資源建設過程中的動力優(yōu)勢、質量優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢、精品優(yōu)勢、共建共享優(yōu)勢以及時間和空間優(yōu)化等方面向心力的發(fā)揮，“政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式”的前景非常光明，目前這種模式的優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)。

3 開放大學“政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式”運用的基本策略

遠程開放大學在教學資源方面的問題已經受到教育部和各級教育行政管理部門的高度關注，所有學校從根本上認識到這種教育的發(fā)展對國家建設的重要作用，尤其是對應用型人才培養(yǎng)的巨大作用。這些目標的真正實現(xiàn)從根本上來說就在于優(yōu)質的教學資源，這種資源的產生依賴于我們教學模式、教學內容、教學方法、教學手段直至教育思想、教育理論和教育體制的根本變革。我們只有不遺余力地建設優(yōu)質的教學資源，才能徹底扭轉遠程教育的低水平。所以，在教學資源建設方面必須打破區(qū)域和院校性質的限制，以大開放的理念，在政府主導下對現(xiàn)有教學資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，以共建與共享的方式建設一批優(yōu)質化的教學資源。在科學化的建設模式引領下，使遠程開放大學教學資源的建設實現(xiàn)量的突破和質的提升。比如：教學資源建設完全可以采取招標的形式，采取擇優(yōu)的方式，采取能者上不能者下的管理理念；也可以采取“重賞之下必有勇夫”的策略來解決資源短缺問題。所以，遠程開放大學教學資源建設模式的科學化以及可行化至關重要，不管數量還是質量都成為一線教育工作者最關心的問題:3.1 樹立教學資源建設過程的“五化”理念

在教學資源的建設過程中，“游戲化、技術化、政府化、榮譽化、開放化”是優(yōu)質教學資源的關鍵元素，這些元素的有機結合是教學資源精品化的根本前提。第一，游戲化是學習者自主化學習的內在動力源，是學習者學習過程連續(xù)化的根本保證；教學資源的建設可以采取借鑒游戲過關的思路，可采取“逐章學習、逐章測評、逐章累計，終了提交”的程序取得一門又一門的課程學分；第二，技術化是教學資源精品化的保證，是教學資源整體質量提升的焦點，沒有先進的教育技術作為支撐，教學資源的優(yōu)質化無從談起；從操作層面來看，在教學過程中，依據遠程教育最先進的軟件開發(fā)技術，可把課程學習內容的每一個動態(tài)情境及知識點，以成績積累的方式，使學生在銀行儲存學分的過程中，根據自己的實際學習情況，有計劃、有目的、有針對性地完成學業(yè)；第三，政府化在教學資源建設過程中起著引領與導向的作用，尤其是在調動社會資源參與，發(fā)揮社會資源優(yōu)勢作用方面尤為關鍵。這就要求，整個教學過程，必須立足學習型社會的理念，把遠程開放大學教學資源庫的建設當作政府的任務來進行。從法律角度確立政府在遠程開放大學教學資源建設過程中的權利、責任和義務，確保教學資源建設所需人力、物力、財力、政策、交流等活動的真正落實；第四，榮譽化是教學資源優(yōu)質化的重要保障。教學資源建設采取政府背景下的證書榮譽機制，使教師榮譽的建立真正成為加快建設優(yōu)質教學資源的重要途徑。這是解決教學資源建設優(yōu)質化和解決經費緊缺的基本策略。學校完全可以通過一系列的教學資源競賽活動、評獎活動、展示活動、交流活動以及政策宣傳方面的激勵措施，充分發(fā)揮專業(yè)或課程資源建設主持人以及團隊成員的內在潛力，通過光環(huán)效應，全方位地促進教學資源的優(yōu)質化和精品化；第五，開放化是教學資源最優(yōu)化的根本前提。以大開放的理念實現(xiàn)教學資源建設團隊的最佳組合，使教學資源的建設建立在團隊的基礎之上，使“要我做”真正地變成“我要做”。眾所周知，開放大學的教學資源建設是一個系統(tǒng)工程，是以專業(yè)、課程群和課程的邏輯架構而建立起來的教學工程，資源即教學就是這一理念的體現(xiàn)。因此，在一般意義上，我們要展現(xiàn)給學習者的資源必須是有限范圍內最優(yōu)質的資源。要做到這一點，就必須廣泛地從各級各類高等學校推薦與選拔最優(yōu)秀的教師來承擔資源的設計與文本、音頻、視頻等資源的開發(fā)工作，吸收全社會最優(yōu)秀的教育技術團隊、課件制作團隊以至技術開發(fā)公司、廣播電視臺媒體等部分通力合作打造。只有這樣的合理打造，才能從根本上建設一批又一批的優(yōu)質化教學資源。事實證明，開放大學教學資源建設過程的“五化”理念對今后教學資源建設的優(yōu)質化意義十分重大。

3.2 確立教學資源建設設計上的一體化思想

眾所周知，作為一種資源，如果沒被眾人學習、利用與推廣，那就失去了資源的本來作用，在一定程度上可以說就是一種浪費。這正是近年來多次國內教學資源建設會議上大家熱議的垃圾資源。這些垃圾資源的最大缺陷就在于建設過程沒有按照一體化的設計思想進行建設。因此，依據遠程教育理論和成人自主化學習特色，有針對性地進行教學設計是今后教學資源建設的核心問題。以全國多媒課件大賽評審指標為例，評價指標共分四個部分，第一部分教學內容20分，第二部分教學設計40分，第三部分技術性25分，第四部分藝術性15分，不難看出僅教學設計就占了整個評價總分值的40%[1]。更為引人關注的是在評審過程中所體現(xiàn)出來的第一印象還具有極強的光環(huán)效應。從目前已經舉辦的14次全國多媒體課件大賽評選結果來看，獲得二等獎以上的課件在很大程度上都是在教學設計上贏得了評委的高分。陜西廣播電視大學近3年來先后有《電子商務》、《美國全球戰(zhàn)略》、《陜甘寧邊區(qū)教育史》、《班級管理》等26門課程取得了二等獎以上的好成績，充分地說明了這一點。

3.3 堅持教學資源建設內容的“四用”法則

由于開放大學教學對象成人化的實際特點，不可能像普通高等學校學生那樣按照文本教材的編排法則進行系統(tǒng)化的學習。這就決定了開放大學在教學資源的建設上必須堅持“夠用、實用、管用、頂用”原則，有意識、有目的地選擇教學內容。凡是與學生年齡特點、專業(yè)和課程學習不相符的學習材料原則上不得列入教學資源中，所列教學資源要盡可能地滿足學生自主化學習需求[2]，使學生通過教學資源的有效學習完成學習任務，實現(xiàn)教學目標。

3.4 構建教學資源建設的模塊化結構

教學資源的浩瀚性，決定了人們學習過程的針對性。在教學資源的建設過程中，梳理與整合教學資源是教學資源逐步優(yōu)質化的重要手段[3]。但在浩瀚的資源中選取哪些資源作為學習內容，怎樣才能便捷而高效地提取、學習和強化學習效果？教學資源建設的模塊化非常重要。以作者主持開發(fā)的《陜甘寧邊區(qū)教育史》網絡課程為例(如圖1所示)，其學習模塊就可分為課程導學、系統(tǒng)學習、教學輔導、題型強化、表象再現(xiàn)、文獻資料、在線幫助等模塊，學員可以透過每一個模塊以及子模塊進行知識的獲取與強化。事實證明，網上教學資源的模塊化是學生自主化有效學習的根本途徑[4]。

圖1 教學資源模塊化示例

3.5 體現(xiàn)教學資源建設的亮點打造原則

任何一種教學資源的影響力，不可能是一個原始的成品簡單展現(xiàn)。教學資源建設中內容的動態(tài)性和交互性，視頻與音頻運用的結合性，都是教學資源亮點打造中最引人關注的焦點，也是一部教學資源成為精品的關鍵。所以，在教學資源的建設中，首先要體現(xiàn)學習過程的交互原則，教師的教與學生的學必須有機統(tǒng)一，尤其是要打造在線互動的實用性和趣味性；二是既要體現(xiàn)音頻資源，又要體現(xiàn)視頻資源，充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢作用。尤其是在音視頻的展現(xiàn)上要努力體現(xiàn)教學資源在聽覺和視覺上的適度刺激作用；三是根據教學資源的服務對象不同，根據課程性質，通過高新科技的表現(xiàn)力，重點打造一些資源模塊的特色化和技術化，從各方面提升教學資源的整體印象。

3.6 探索教學資源建設的“五點四加”開發(fā)思路

“設計+模塊+特色+激勵+應用”的“五點四加”開發(fā)思路在近年來的教學資源建設中發(fā)揮了極其重要的作用。透視陜西廣播電視大學第十二屆、第十三屆、第十四屆全國多媒課件大賽取得優(yōu)異成績的經驗，不難看出，“設計+模塊+特色+激勵+應用”的“五點四加”開發(fā)思路從根本上確保了教學資源建設過程中的數量與質量的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)了教學資源建設的快速發(fā)展，使學校的教學資源建設走在了全國省級電大的前列(如表1所示)。

表1 陜西廣播電視大學近三年全國多媒體課件大賽獲獎一覽表

從表1可以看出，學校在教學資源建設中，由于推行教學資源建設的“五點四加”開發(fā)思路，所以近三年確實取得了一些成績。但在一定程度上由于運用

過程中的科學性不強，成績波動現(xiàn)象也比較明顯。因此，教學資源的優(yōu)質化打造，必須繼續(xù)探索與完善“設計+模塊+特色+激勵+應用”的“五點四加”開發(fā)建設思路。第一，做好教學資源的整體化設計，以設計引領優(yōu)質資源的不斷提升；第二，科學而合理的對教學資源模塊進行打造，以模塊作為學生學習與推廣的突破口；第三，強化教學資源的特色化建設，以特色優(yōu)勢實現(xiàn)資源的精品化；第四，以激勵機制，調動一線教師開發(fā)資源的積極性，實現(xiàn)教學資源建設上的最優(yōu)化；第五，把應用推廣作為資源建設的終極目標，通過推廣過程的反饋信息，不斷對教學資源進行針對性的加工與完善。

總之，遠程開放大學“政府主導下的教學資源項目驅動社會建設模式”是教學資源建設過程正在逐步探索的一種思路，雖然經過了陜西廣播電視大學多個專業(yè)和多門課程資源建設的不斷探索，經驗與教訓并存，但相對于傳統(tǒng)的教學資源建設模式而言，創(chuàng)新點還是比較突出，對今后創(chuàng)新教學資源建設模式具有極其重要的啟示意義，也對遠程開放大學的優(yōu)質化教學資源庫建設具有重大作用[5]。

[1]教育部信息管理中心.關于舉辦第十四屆全國多媒體課件大賽的通知,教信息中心[2014]9號[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/66317b3a011ca300a6c390 50.html,2014-03-10

[2]楊銀付.加強開放大學的資源建設[J].中國遠程教育,2011,(6),3-15

[3]王爽.基于Java課程的項目驅動式立體化教學資源體系建設[J].教育與職業(yè):理論版，2013，(13):140-142

[4]周偉.開放大學建設的經驗與啟示[J].海南廣播電視大學學報,2013,(4):87-91

[5]張海深,余善云.中國開放大學建設的基本走勢[J].中國遠程教育,2013,(19):38-41

Study on the government-led and teaching resourcesproject-driven social construction model in open and distance universities

LiuZhixuan

ResearchCenterforDistanceEducationofShaanxiProvince,Xi'an710119,China

It has become vital for open universities to build high-quality teaching resources so as to internationalize distance education at present. The government-led and teaching resources project-driven social construction model is an effective model being explored. The basic strategies for high-quality teaching resources include integrated design concepts such as being game-, technology-, government-, honor- and openness-oriented; content principles such as being enough, practical, effective and helpful; module-based resources construction; creation of highlights in quality resources; and the development idea of design + module + uniqueness + incentive + application. Based on our practice, this paper makes a summary of the model.

distance education; teaching resources; construction model; government led; project driven

2013年陜西省教育廳哲學社會科學重點研究基地科學研究計劃項目“遠程開放大學教學資源建設研究”(13JZ011)的研究成果之一。

2015-03-29

劉志選(1962-)，男，陜西禮泉人，碩士，教授，主要研究方向：遠程教育理論與實踐。

G434

A

1004-5287(2015)03-0271-04

：10.13566/j.cnki.cmet.cn61-1317/g4.201503010