李佳穎

(華中師范大學(xué)體育學(xué)院 湖北武漢 430079)

我國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究①

李佳穎

(華中師范大學(xué)體育學(xué)院 湖北武漢 430079)

隨著競(jìng)技體育的發(fā)展,作為體育市場(chǎng)供需主體間的重要中介,體育經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)越來越職業(yè)化、商業(yè)化,體育經(jīng)紀(jì)人在溝通體育產(chǎn)品以及服務(wù)供與需的過程中發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)。我國當(dāng)前體育經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)人數(shù)不斷增多,但同時(shí)諸如管理體制不完善,法律法規(guī)不健全,培養(yǎng)體系不規(guī)范等一系列問題撲面而來。要使體育經(jīng)紀(jì)人這一新興的職業(yè)能在我國長遠(yuǎn)的發(fā)展下去,就需要結(jié)合我國的基本國情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善,制定出合適的發(fā)展模式。該文通過運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法、邏輯推理法、歸納演繹法等研究方法,針對(duì)我國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,并根據(jù)目前的實(shí)際情況提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

體育經(jīng)紀(jì)人體育市場(chǎng)管理體制法律法規(guī)培養(yǎng)體系

體育經(jīng)紀(jì)人，是從事體育組織、體育賽事品牌包裝、無形資產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營策劃及運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、參賽等中介活動(dòng)的個(gè)人或組織。在競(jìng)技體育職業(yè)化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，體育經(jīng)紀(jì)人作為體育市場(chǎng)供需主體間的重要橋梁，直接參與到體育經(jīng)紀(jì)的活動(dòng)中，與此同時(shí)，也逐漸成為了推動(dòng)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展、活躍市場(chǎng)的一個(gè)不可或缺的積極因素。隨著全民健身計(jì)劃的實(shí)施和人們追求精神方面享受的需求日益攀升，我國競(jìng)技體育的市場(chǎng)規(guī)模日益壯大，然而如管理體制不完善，法律法規(guī)不健全，培養(yǎng)體系不規(guī)范等一系列問題也逐漸地顯現(xiàn)出來。這些問題的出現(xiàn)使體育經(jīng)紀(jì)需求受到阻礙，使我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐被拖慢。所以，可否將我國體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)變得更加規(guī)范化，培養(yǎng)出符合中國國情的體育經(jīng)紀(jì)人成為了體育市場(chǎng)能否不斷擴(kuò)大重要挑戰(zhàn)。

1 我國體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 體育經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)人數(shù)不斷增加,主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主

截至2005年9月，全國各地經(jīng)過培訓(xùn)后具有正式資格證書、從事體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員已經(jīng)達(dá)到4500余人，共有15個(gè)省(區(qū)、市)、3個(gè)計(jì)劃單列市培訓(xùn)過體育經(jīng)紀(jì)人。近些年，已有個(gè)別省市一次培訓(xùn)體育經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量多于200人。事實(shí)上，全國各地仍有大量從事體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)但并未經(jīng)過任何資質(zhì)認(rèn)證的體育經(jīng)紀(jì)人員。因此，實(shí)際從事體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的人數(shù)要遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。在地域上，我國的體育經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人公司主要分布在北京、武漢、上海等體育市場(chǎng)發(fā)展較好、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中型城市，如圖1所示。

圖1 北京、上海、武漢體育經(jīng)紀(jì)人的分布情況

表1 舉辦過體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班省市的基本情況

表2 體育經(jīng)紀(jì)人短期培訓(xùn)的共同特征

1.2 體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)范圍廣泛

體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)包含體育產(chǎn)業(yè)的多方面，如運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、運(yùn)動(dòng)員日常事務(wù)的代理，和廣告經(jīng)營、個(gè)別體育賽事的轉(zhuǎn)播，銷售代理體育器材、設(shè)施等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中體育賽事的贊助營銷、運(yùn)動(dòng)員的比賽服裝、運(yùn)動(dòng)員的公益活動(dòng)(如簽名活動(dòng)、與球迷聯(lián)歡等)這三項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)比例最高，分別高達(dá)86．1%、57．0%、54．4%。涉及比例最低的三項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分別是運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、為運(yùn)動(dòng)員提供法律咨詢、代理體育電視節(jié)目的轉(zhuǎn)播與制作。結(jié)果顯示，雖然我國體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)范圍比較廣泛，但職業(yè)化和商業(yè)化程度仍然停留在初級(jí)階段，這也暴露出其發(fā)展的局限性和失衡態(tài)勢(shì)。因此，體育經(jīng)紀(jì)人在體育市場(chǎng)開發(fā)方面所做的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善。

1.3 體育經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸增多

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年初，我國一共有15個(gè)省市開設(shè)過體育經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)班，其中湖北省體育局社體中心正式舉辦過3期，共計(jì)150人，每期50人；武漢市體育局也舉辦過2期，每期50人，共計(jì)100人。我國兩所著名的體育院校北京體育大學(xué)和上海體育學(xué)院也曾舉辦過多期體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班：北京體育大學(xué)共舉辦過6期，培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)1058人；上海體育學(xué)院也先后舉辦過6期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)447人(如表1所示)。另外，還有部分地區(qū)也正在開展體育經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作，越來越多的人開始對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人這一新興職業(yè)感興趣，并逐漸加入到這個(gè)隊(duì)伍中，從而帶動(dòng)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。

2 體育經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的主要問題

2.1 體育經(jīng)紀(jì)人的管理體制不完善

體育經(jīng)紀(jì)人職業(yè)在我國出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)較晚，因此還沒有形成較完善的管理體制，并且大部分的體育經(jīng)紀(jì)資源仍由某些行政部門主管，尚未建立起專業(yè)的相關(guān)管理部門或機(jī)構(gòu)。同時(shí)，單項(xiàng)協(xié)會(huì)對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人的掌控范圍較大，這使得一些專業(yè)的經(jīng)紀(jì)人公司或經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)施展空間不足。因此，在管理體制方面出現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn)。

2．1．1 缺少對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人管理的法規(guī)

現(xiàn)在，我國體育經(jīng)紀(jì)人的法規(guī)主要包括一些省市制定的地方體育經(jīng)紀(jì)人管理法和部分項(xiàng)目體育經(jīng)紀(jì)人管理法，統(tǒng)一的全國性的體育經(jīng)紀(jì)人方面的專門管理法規(guī)還未出臺(tái)，而總局運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心或單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的管理立法又不能替代國家體育經(jīng)紀(jì)人管理法規(guī)能。正是由于沒有更高層次的立法機(jī)關(guān)，并且對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人規(guī)范化管理的法規(guī)制度較少，因此導(dǎo)致不同地區(qū)不同項(xiàng)目對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人的有著不同的要求，使體育經(jīng)紀(jì)人不規(guī)范行為發(fā)生的概率增加。

2．1．2 體育經(jīng)紀(jì)資格證書的認(rèn)定范圍過于局限

近年來，我國部分地區(qū)的工商管理部門和體育部門聯(lián)合開辦了體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)者考試合格后，為其頒發(fā)《體育經(jīng)紀(jì)資格證書》。據(jù)悉，地方頒發(fā)的《體育經(jīng)紀(jì)資格證書》往往只允許在本省(市)行政區(qū)域內(nèi)從事體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，持有國家或外省頒發(fā)的資格證書的經(jīng)紀(jì)人，則需在本省體育局和工商局進(jìn)行認(rèn)定、注冊(cè)、備案、領(lǐng)照后，才具備在本省從事體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的資格。事實(shí)上，體育經(jīng)紀(jì)人在本省(市)行政區(qū)域內(nèi)從事的知識(shí)賽事經(jīng)紀(jì)，操作運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)事務(wù)，還需獲取總局運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心或單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《體育經(jīng)紀(jì)資格證書》。但由于過程過于繁瑣，對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)也必然會(huì)有一定程度的局限性影響。

2．1．3 體育經(jīng)紀(jì)人的合同過于簡單，對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人傭金的收取沒有明確的規(guī)定

體育經(jīng)紀(jì)人與委托人之間很多權(quán)利和義務(wù)都是要依據(jù)雙方所簽署的合同來遵守的，但我國體育經(jīng)紀(jì)人的管理制度中對(duì)合同的要求過于簡單，并沒有強(qiáng)制要求必須使用標(biāo)準(zhǔn)合同(只有中國籃協(xié)規(guī)定必須使用標(biāo)準(zhǔn)合同)。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員來說，其文化知識(shí)、法律意識(shí)和對(duì)信息的了解程度不如體育經(jīng)紀(jì)人掌握的透徹，因此有些體育經(jīng)紀(jì)人就會(huì)利用這一點(diǎn)讓運(yùn)動(dòng)員在法律允許的范圍內(nèi)簽下一些不平等的合同，從而使自己的利益獲取更多。

我國目前還沒有明確規(guī)定體育經(jīng)紀(jì)人的傭金，僅僅要求在法律允許的范圍內(nèi)由雙方自行協(xié)商，對(duì)體育經(jīng)經(jīng)紀(jì)人的不良行為也沒有專門的處罰規(guī)定。當(dāng)有一些違紀(jì)、違法行為出現(xiàn)時(shí)，也只能參照有關(guān)條例和法規(guī)來處理。運(yùn)動(dòng)員更多的是注重活動(dòng)的最后結(jié)果，對(duì)過程關(guān)注的較少，而整個(gè)活動(dòng)過程又基本都是體育經(jīng)紀(jì)人獨(dú)立完成的，體育經(jīng)紀(jì)人無法對(duì)活動(dòng)過程的每一筆支出都有精確的預(yù)算，因此也會(huì)影響其開展某些業(yè)務(wù)時(shí)所做出決定，從而降低工作效率。由于傭金沒有一個(gè)明確的收取方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作過程中難免會(huì)有額外的損耗，這也使部分體育經(jīng)紀(jì)人利用對(duì)信息資源充分掌握的優(yōu)勢(shì)向運(yùn)動(dòng)員索取更高的傭金，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛，不利于體育市場(chǎng)穩(wěn)定有秩序的發(fā)展。

2.2 體育經(jīng)紀(jì)人缺少規(guī)范法律法規(guī)的約束

我國體育經(jīng)紀(jì)人的立法體系主要由地方政府頒布的體育經(jīng)紀(jì)人管理法規(guī)和國家體育總局各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心兩部分組成，在有關(guān)省市制定的綜合性經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例中，沒有體育經(jīng)紀(jì)人方面的全國性專門法規(guī)，也沒有涉及體育經(jīng)紀(jì)人的專項(xiàng)內(nèi)容。缺少法律法規(guī)的管束，體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)處于雜亂無章的狀態(tài)，運(yùn)動(dòng)員和體育經(jīng)紀(jì)人之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些糾紛和官司，無法可依就造成了無序的、零散的，甚至是違反法律道德的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重影響了體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的在我國的健康發(fā)展。體育經(jīng)紀(jì)人這一職業(yè)在我國正處于初級(jí)階段，在法律法規(guī)方面存在的缺陷主要有以下幾點(diǎn)。

2．2．1 體育經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入的法律監(jiān)管不完善

在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，固然需要更多專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的體育經(jīng)紀(jì)人來為各

項(xiàng)體育活動(dòng)提供各種服務(wù)。但由于政府管理部門不明確自己的“所為與不為”，既在競(jìng)技體育市場(chǎng)中仍處于主導(dǎo)地位，又在體育經(jīng)紀(jì)人充分發(fā)揮作用的市場(chǎng)中，缺乏對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人監(jiān)督管理，導(dǎo)致我國體育經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)的法律監(jiān)管出現(xiàn)了混亂和缺失的局面，打破了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原有的平衡。

2．2．2 體育經(jīng)紀(jì)人合同與傭金的法律法規(guī)不健全

體育經(jīng)紀(jì)人的行為從合同角度來說就是一種合同經(jīng)紀(jì)。經(jīng)紀(jì)合同將合同雙方的“責(zé)、權(quán)、

利”以合同形式進(jìn)行簽署，以便規(guī)范雙方行為，保護(hù)雙方利益。但我國的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》在體育經(jīng)紀(jì)人合同的訂立、履行、效力、變更和轉(zhuǎn)讓、違約責(zé)任、權(quán)利義務(wù)終止等方面缺乏便于操作和具有指導(dǎo)意義的條款，從而使我國體育經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的健康有序發(fā)展受到限制。

作為體育經(jīng)紀(jì)人收入的重要來源，傭金也是體育經(jīng)紀(jì)人開展體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所付出的勞動(dòng)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)得到的回報(bào)。在我國《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》以及《中國足球協(xié)會(huì)足球經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和一些地方《體育經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中都有經(jīng)紀(jì)人傭金條款，但它們的目的只是為了對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人繳納稅費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督而制定的條款，對(duì)規(guī)范化體育經(jīng)紀(jì)人取得傭金并沒有起到明確的監(jiān)管作用。

2．2．3 體育經(jīng)紀(jì)人信用的法律監(jiān)管有所缺失

信用制度，是對(duì)所有參與體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的相關(guān)人員建立的評(píng)估制度和信用等級(jí)，良好的誠信制度是對(duì)體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)運(yùn)行進(jìn)行衡量的重要基礎(chǔ)。但我國現(xiàn)有的信用監(jiān)管機(jī)制并沒有特別顯著的約束到體育經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展，在組織活動(dòng)中，體育經(jīng)紀(jì)人還仍會(huì)有非法組織比賽、對(duì)觀眾隱瞞實(shí)情、哄抬票價(jià)、虛假宣傳等惡意行為，嚴(yán)重影響了體育經(jīng)紀(jì)人在體育市場(chǎng)中合理的秩序，也不利于體育經(jīng)紀(jì)人的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 體育經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)體系不夠健全

隨著1998年全國首家體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班在上海交通大學(xué)成功舉辦，我國其他省市也日漸掀起了舉辦體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班的熱潮。雖然現(xiàn)在已經(jīng)開設(shè)過很多培訓(xùn)班，但仍處于摸索階段，培養(yǎng)體系還是不太健全。據(jù)了解，在全國各地舉辦的培訓(xùn)班中，主要是以短期培訓(xùn)的形式為主。以北京體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班(如表2所示)為例，從它們的共同特征中可以看出短期培訓(xùn)這種形式還是存在著一定的弊端，在短短的幾天時(shí)間內(nèi)，授課教師只是把重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解，并不是對(duì)每個(gè)部分都進(jìn)行系統(tǒng)的講解，這使得學(xué)員很難對(duì)所學(xué)的知識(shí)和技能進(jìn)行消化和吸收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試的通過率比較高，在舉辦過的培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試中，一般通過率皆在95%以上，如在上海，有447人合格，有464名學(xué)員參加了體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試，通過率高達(dá)96%。在對(duì)已取得體育經(jīng)紀(jì)資格證書的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行訪談中了解到，他們大多認(rèn)為，只要參加培訓(xùn)班把錢交齊，最后就能將結(jié)業(yè)考試通過，雖然這種說法有些偏頗，但這也難免不對(duì)培訓(xùn)班的專業(yè)性和目的性產(chǎn)生一些質(zhì)疑。

體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)是一門實(shí)踐性、技術(shù)性很強(qiáng)的職業(yè)，它不僅要求從業(yè)人員理論基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)踐能力也要過硬。但目前我國體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班的課程內(nèi)容理論居多，實(shí)踐環(huán)節(jié)較少。在調(diào)查上海體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班時(shí)發(fā)現(xiàn)，大多學(xué)員都不是特別滿意理論多實(shí)踐少的課程內(nèi)容，甚至有76．2%的人認(rèn)為培訓(xùn)結(jié)果不能達(dá)到理想的效果，他們覺得進(jìn)行實(shí)際操作的機(jī)會(huì)較少是導(dǎo)致“缺乏有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員”最主要的影響因素。

3 體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展對(duì)策

3.1 對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人實(shí)施規(guī)范化管理,不斷滿足體育市場(chǎng)的需求

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制訂出一套完善的管理體系是體育經(jīng)紀(jì)人在我國能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保障。我國的體育經(jīng)紀(jì)人正處于成長的初級(jí)階段，為了更好地管理體育經(jīng)紀(jì)人未來的發(fā)展，建議采取分權(quán)型的管理體制，如成立各單項(xiàng)的體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和國家體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，這兩者之間互相聯(lián)系，對(duì)資格審定、合同管理、傭金管理、違法處罰等方面形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)定程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人的條件要求，對(duì)體育經(jīng)紀(jì)資格證書采取國家統(tǒng)一認(rèn)證或互認(rèn)制度，不僅是通過考試、申請(qǐng)登記就可以拿到證書，而且還要每年定期的對(duì)他們的工作業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考察評(píng)定，并要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，還要重視合同的重要性，建議國家的相關(guān)部門或者體育總局根據(jù)經(jīng)紀(jì)合同的訂立、違約責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)終止等方面的內(nèi)容制定出一套公平合理的、統(tǒng)一完善的、有法律依據(jù)的體育經(jīng)紀(jì)合同范本，并規(guī)定體育經(jīng)紀(jì)人在代理運(yùn)動(dòng)員的各項(xiàng)活動(dòng)之前雙方必須簽訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同，規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)并得到有效的法律保障，維護(hù)體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。但由于我國沒有明確的傭金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這必然會(huì)對(duì)合同雙方在傭金談判上增加一定的損耗，從而增加最后的成本，因此還要建議我國的相關(guān)部門借鑒國外的傭金收入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)都有一個(gè)明確的收取方式和標(biāo)準(zhǔn)，如美國在代理職業(yè)運(yùn)動(dòng)員談判上要求收取合同金額的3%～5%，比賽獎(jiǎng)金要求提取總額的5%，產(chǎn)品代言收取合同款的20%。體育經(jīng)紀(jì)人不僅是體育市場(chǎng)的供需之間的重要紐帶，而且還能為運(yùn)動(dòng)員與體育組織之間牽針引線，因此只有規(guī)范管理好體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)，才能滿足體育市場(chǎng)源源不斷的需求。

3.2 加強(qiáng)體育經(jīng)紀(jì)人法律法規(guī)的建設(shè),逐步走向國際化的進(jìn)程

法律是體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)順利開展的重要依據(jù)，為了能讓體育經(jīng)紀(jì)人真正做到有法可依，有章可循，就必須要通過各種途徑在已有的法律制度的基礎(chǔ)上，不斷完善補(bǔ)充，加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人行為的監(jiān)督和制裁。因此，建議國家體育總局和工商行政管理部門應(yīng)實(shí)行全國統(tǒng)一的法律條文，對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，形成以法律為主，以行政條例為輔的體育經(jīng)紀(jì)人綜合管理制度。同時(shí)，建議政府應(yīng)派出或重新建立專門管理體育經(jīng)紀(jì)人的相關(guān)部門，對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人的各項(xiàng)條件要求加強(qiáng)監(jiān)督管理。為了有效加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人合同和傭金的管理，有關(guān)的法律部門應(yīng)制定出便于操作、有指導(dǎo)意義和切合實(shí)際的法律條款，并派出專門人員隨時(shí)對(duì)體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中的合同和傭金問題進(jìn)行抽查監(jiān)督。對(duì)于體育經(jīng)紀(jì)人在活動(dòng)過程中出現(xiàn)的違規(guī)、違法等不良問題，更應(yīng)該嚴(yán)格處理，如輕則通報(bào)批評(píng)、吊銷執(zhí)照、罰款，重則拘留、判刑等。由于我國是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平與一些發(fā)達(dá)國家還是有一定的差距，所以體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)在逐漸完善、規(guī)范和符合法律要求的前提下，可以嘗試著將業(yè)務(wù)范圍慢慢向國外的其他國家和地區(qū)開展，引進(jìn)國外的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、體育組織以及一些著名的企業(yè)贊助商等。同時(shí)，也把我國優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員、體育組織及贊助商等推薦到國外，互相交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

3.3 建立多層次、多渠道的體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)體系,培養(yǎng)出高素質(zhì)的、專業(yè)的全面人才

體育經(jīng)紀(jì)人作為一項(xiàng)新興的現(xiàn)代職業(yè)，個(gè)人興趣、對(duì)相關(guān)的體育專業(yè)知識(shí)熟練掌握是做好該職業(yè)的基礎(chǔ)，還需要了解市場(chǎng)營銷、經(jīng)濟(jì)、金融的基本知識(shí)，要具備有捕捉市場(chǎng)信息及準(zhǔn)確的判斷能力和社交協(xié)調(diào)能力，更要懂得法律、形象包裝和外語等。雖然我國的體育經(jīng)紀(jì)人數(shù)量正在逐漸增多，也已經(jīng)開設(shè)過很多培訓(xùn)班，但它們都是以短訓(xùn)班的形式出現(xiàn)的，這種形式很難全面系統(tǒng)地培訓(xùn)出高素質(zhì)的體育經(jīng)紀(jì)人才，而且在較短的時(shí)間內(nèi)就想把體育經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)技能做好也是不現(xiàn)實(shí)的，只有數(shù)量沒有質(zhì)量也是不行的。所以，對(duì)于體育經(jīng)紀(jì)人自身存在的問題和目前的現(xiàn)狀，建議健全我國體育經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系，有目標(biāo)、有計(jì)劃的去培養(yǎng)，不要只是一味的湊人數(shù)，提高及格率。對(duì)于資格認(rèn)定、注冊(cè)登記等方面也要嚴(yán)格要求，仔細(xì)審查，規(guī)范各省市現(xiàn)有的培訓(xùn)班，注重對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，完善各地的資格認(rèn)證系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少過程較為繁瑣且不必要的程序。通過查閱資料可知，國外的許多國家都有培養(yǎng)體育經(jīng)紀(jì)人的高等院校，體育經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)在一些國家的體育管理學(xué)院也有開設(shè)，其中較為完善的是法國的貝爾納大學(xué)的體育經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)制度，它通過開設(shè)基礎(chǔ)課程、學(xué)位課程和實(shí)踐課程培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的體育經(jīng)紀(jì)人才。所以，在一些各方面條件都較好、比較重視體育的高等院校建議開設(shè)體育經(jīng)紀(jì)人專業(yè)，可以利用高校的優(yōu)質(zhì)資源或者將高校培養(yǎng)與社會(huì)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促使體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的全面素質(zhì)得到整體提高。通過多層次、多渠道、多元主體、多種類型的培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格的資格認(rèn)證、審查，從而培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、懂專業(yè)、會(huì)經(jīng)營的全面型體育經(jīng)紀(jì)人才。

4 結(jié)語

綜上所述，體育經(jīng)紀(jì)人是一個(gè)有著非常廣闊前景的職業(yè)，它對(duì)體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)和橋梁的作用。伴隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，在體育市場(chǎng)需求的強(qiáng)烈刺激下，體育經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展顯得尤為重要。但我國的體育經(jīng)紀(jì)人與發(fā)達(dá)國家的體育經(jīng)紀(jì)人相比還是有一定的差距，還未真正走上健康發(fā)展的軌道，隨著道路越走越遠(yuǎn)，有一些潛在的問題也會(huì)慢慢的浮現(xiàn)出來。所以，應(yīng)該對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人給予高度的重視，不斷進(jìn)行合理的監(jiān)管，采取規(guī)范化管理模式，面對(duì)具體問題對(duì)癥下藥，使體育經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)越來越完善，從而培養(yǎng)出一大批能力強(qiáng)素質(zhì)高的體育經(jīng)紀(jì)人，為我國的體育市場(chǎng)化做出更大的貢獻(xiàn)。

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G80—05

A

2095-2813(2015)08(a)-0000-00

李佳穎(1993，12—)，女，回族，河南南陽人，本科在讀，研究方向：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。