閆　莉（深圳市西麗水庫(kù)管理處，廣東 深圳 518000）

對(duì)于水庫(kù)運(yùn)行管理方法的分析與探討

閆莉
（深圳市西麗水庫(kù)管理處，廣東 深圳 518000）

摘要：本文主要介紹了當(dāng)下我國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理現(xiàn)狀。并對(duì)如何改進(jìn)水庫(kù)運(yùn)行管理的具體實(shí)施方法及合理調(diào)度工作進(jìn)行探討，以供參考

關(guān)鍵詞：水庫(kù)；運(yùn)行管理；方法；分析探討

我國(guó)水資源豐富，但人均占有量卻距世界平均水平差很多。新中國(guó)成立后，大大小小建設(shè)了9萬(wàn)余座水庫(kù)，極大的提高了水資源的利用率，在防洪、發(fā)電以及農(nóng)業(yè)灌溉等等方面優(yōu)化了水資源的利用，同時(shí)也為國(guó)家的工業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)起到了巨大的推動(dòng)作用。另一方面，由于現(xiàn)在對(duì)于水庫(kù)運(yùn)行管理的優(yōu)化做得還是不到位，沒有使得其自身效益得到充分的發(fā)揮，而且，有些中小型水庫(kù)運(yùn)行體系復(fù)雜，且效用沒有大型水庫(kù)作用大，沒有得到重視，且工作人員自身的素質(zhì)跟不上，導(dǎo)致了水庫(kù)的運(yùn)行管理方法存在一些問題。因此，我們需要有針對(duì)性的解決問題，一方面，要能明確水庫(kù)將來的管理方向，同時(shí)，做好維護(hù)及保養(yǎng)工作，檢測(cè)工作落實(shí)到實(shí)處，針對(duì)水庫(kù)自身特點(diǎn)制定合適的管理方案，最大化的挖掘水庫(kù)的效益，提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。

1　當(dāng)下我國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理現(xiàn)狀

1.1 水庫(kù)大壩的安全問題。水庫(kù)的筑壩施工時(shí)，必須要把大壩的安全放在第一位，這是原則問題。我們國(guó)家的水庫(kù)有90%左右建設(shè)時(shí)期為20世紀(jì)50年代到70年代之間，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力以及技術(shù)力量等等一系列的因素，比如國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不健全、水文地質(zhì)資料不全、施工技術(shù)能力不足以及政府財(cái)力等問題都制約了當(dāng)時(shí)的工程質(zhì)量，在水庫(kù)運(yùn)行多年以后，存在的安全隱患漸漸凸顯出來，嚴(yán)重的甚至存在潰壩風(fēng)險(xiǎn)。我們國(guó)家在2006年對(duì)全國(guó)水庫(kù)進(jìn)行的檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前存在隱患的水庫(kù)數(shù)量達(dá)到了3.7萬(wàn)座之多，并且，加固處理的水庫(kù)不在數(shù)字之中，

1.2 水庫(kù)管理資料不完善。由于水庫(kù)建立時(shí)間較早以及其他的一些因素，導(dǎo)致水庫(kù)建庫(kù)前后的水文資料、水庫(kù)施工資料以及水位監(jiān)測(cè)等資料的缺失，且有些水庫(kù)觀測(cè)記錄等資料非常單一，使得我們開展系統(tǒng)科學(xué)的運(yùn)行管理工作時(shí)難以施展。

1.3 水庫(kù)的管理體制不健全。水庫(kù)在設(shè)計(jì)及建設(shè)施工時(shí)就具有了非常多的應(yīng)用功能，這些功能卻不盡相同，有些是作為公益性質(zhì)的，有些則是盈利性質(zhì)的，有些功能則是兩者兼?zhèn)?。比如防洪是公益性功能，發(fā)電等則是兩者兼?zhèn)?，供水及養(yǎng)殖業(yè)則是盈利性質(zhì)的功能。當(dāng)前，我們國(guó)家絕大多數(shù)的水庫(kù)存在著諸多方面的管理問題，如隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)問題、管理單位的具體性質(zhì)、水庫(kù)的功能不明確、工作人員分配不科學(xué)等等一系列的問題，這些問題也導(dǎo)致了水庫(kù)的利用效率低下，水庫(kù)的公益性與盈利性沖突愈演愈烈，同時(shí)水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)的缺失也給水庫(kù)管理工作的開展造成了巨大阻礙。

1.4 水庫(kù)調(diào)度存在問題。水庫(kù)中水資源的分配需要調(diào)度工作的合理開展，如果水庫(kù)前期預(yù)泄大且降雨少，那么后期就要合理調(diào)配水資源的使用。如果前期預(yù)泄小，且當(dāng)?shù)亟邓S富，水位上升較快，那么勢(shì)必需要開閘泄洪來保證水庫(kù)的安全性，但是它對(duì)攔洪的作用非常有限，所以我們?cè)趯?duì)防洪及泄洪方面需要進(jìn)行科學(xué)的調(diào)度，來保證水庫(kù)的安全，及枯水期的水資源調(diào)度工作。

2　水庫(kù)運(yùn)行管理的具體實(shí)施方法及合理調(diào)度工作

2.1 實(shí)施責(zé)任制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于任何單位來說，都需要執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任管理制度，尤其是在我們的水利單位更是要明確責(zé)任，同時(shí)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作期間，各部門人員嚴(yán)格按制度執(zhí)行，明確分工及責(zé)任并且落實(shí)到位，保證管理工作的安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的準(zhǔn)則。

2.2 不斷的完善管理機(jī)制。我們需要不斷的完善自身的管理機(jī)制，如果管理機(jī)制存在問題，就會(huì)使得我們的工作在執(zhí)行中出現(xiàn)各種漏洞，隨著社會(huì)的進(jìn)度，各種脫節(jié)的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。同時(shí)，管理體制改革得不得落實(shí)。當(dāng)前，我們的水庫(kù)主要的功能是公益性質(zhì)的，這也使得水庫(kù)的管理經(jīng)費(fèi)較為有限，一定程度上影響了員工工作積極性，進(jìn)而造成了管理松散，甚至出現(xiàn)了漫壩等事故，造成巨大的損失。因此，管理機(jī)制的完善與實(shí)施需要迫切的進(jìn)行。

2.3 防洪預(yù)案的制定。許多水庫(kù)建設(shè)年代較久遠(yuǎn)，其設(shè)施陳舊且防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在當(dāng)時(shí)的局限性，年久失修等原因，使得部分水庫(kù)防洪能力已遠(yuǎn)不如從前，到了汛期，水庫(kù)的安全隱患增加。一方面我們需要對(duì)水庫(kù)進(jìn)行加固，另一方面，我們要制定合理的防汛預(yù)案，降低水庫(kù)的汛期安全隱患，提高水庫(kù)的工作效率。

2.4 重點(diǎn)實(shí)施水庫(kù)檢測(cè)及維修工作。必須要制定專人進(jìn)行水庫(kù)的檢測(cè)、記錄工作，水位每抬升1m，就要觀測(cè)水庫(kù)的浸潤(rùn)線及滲水量。水庫(kù)運(yùn)行管理的工作包括：看管、運(yùn)行、檢查觀測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、安全鑒定、更改修理、除險(xiǎn)加固直至工程報(bào)廢?？垂芄ぷ魇菫榱吮Ｗo(hù)水庫(kù)而進(jìn)行的看守及保護(hù)工作；運(yùn)行則是水庫(kù)水利的水利設(shè)施能正常運(yùn)行，包括水庫(kù)的所有設(shè)備，它們的正常運(yùn)行也保證了水庫(kù)的正常工作狀態(tài)；檢查檢測(cè)是管理工作的基礎(chǔ)，它能消除水庫(kù)運(yùn)行設(shè)備中的隱患，保證設(shè)備的完好度，為設(shè)備的安全運(yùn)行提供基礎(chǔ)，同時(shí)，設(shè)備的更換及報(bào)廢也需要檢查檢測(cè)來提供必備的依據(jù)；維護(hù)保養(yǎng)工作是為了保證水庫(kù)設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)且延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，提高水利設(shè)備的效率，需要主要的是閘門啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備等；安全鑒定對(duì)水庫(kù)來說具有非常重要的意義，它需要在前面工作開展的前提下，請(qǐng)外部專家來對(duì)水庫(kù)進(jìn)行檢測(cè)、分析等工作，對(duì)水庫(kù)的安全運(yùn)行非常重要。在水庫(kù)的安全運(yùn)行管理工作當(dāng)中，安全鑒定、加固等需要作為項(xiàng)目來進(jìn)行管理，對(duì)于檢查觀測(cè)及維護(hù)工作來說，它們是水庫(kù)運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，我們必須將之作為重點(diǎn)來實(shí)施，保證水庫(kù)的安全運(yùn)行。

2.5 合理制定水庫(kù)的調(diào)度工作：（1）明確調(diào)度計(jì)劃，實(shí)時(shí)觀測(cè)天氣預(yù)報(bào)，且記錄降水過程，通過與往年降水的對(duì)比，預(yù)先測(cè)算年內(nèi)的降水量，再制定水庫(kù)的調(diào)度計(jì)劃以及潛在的洪水。（2）嚴(yán)格實(shí)施調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀箢A(yù)報(bào)的降水來確定洪水過程，預(yù)測(cè)洪水的時(shí)間點(diǎn)，然后，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度工作，隨時(shí)對(duì)原先的洪水計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，然后修正計(jì)劃，避免出現(xiàn)問題為工作的開展帶來隱患。（3）及時(shí)總結(jié)調(diào)度計(jì)劃，在汛期過后，我們的工作人員要及時(shí)的對(duì)水庫(kù)的水位進(jìn)行分析，從記錄的洪水過程中進(jìn)行總結(jié)工作，結(jié)合當(dāng)時(shí)的調(diào)度計(jì)劃及調(diào)度工作的開展，對(duì)每次發(fā)生的洪水過程進(jìn)行總結(jié)。

結(jié)語(yǔ)

在水庫(kù)的運(yùn)行管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的原則，提高我們的管理水平，在工作當(dāng)中，我們要對(duì)水庫(kù)的建筑物實(shí)時(shí)進(jìn)行觀測(cè)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)其進(jìn)行處理，保證安全，同時(shí)，合理安排各項(xiàng)管理工作，保證水庫(kù)的各項(xiàng)功能能正常運(yùn)行發(fā)揮作用。水庫(kù)的安全運(yùn)行管理工作直接關(guān)系到了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)及人民的生活，我們也需要高度重視水庫(kù)的運(yùn)行管理，發(fā)揮其功效，合理養(yǎng)護(hù)，保證了其使用年限。這要對(duì)我們的工作人員提出了更高的要求，我們要跟上時(shí)代的發(fā)展，提高自身素質(zhì)，規(guī)范水庫(kù)的運(yùn)行管理。

參考文獻(xiàn)

[1]齊永才，苗毳．淺談水庫(kù)的運(yùn)行管理 [J]．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2009（04）．

中圖分類號(hào)：TV697

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