季志業(yè)

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伴而不盟的中俄關(guān)系

季志業(yè)

建立同盟體系的想法是一種因循守舊的辦法，是一種以冷戰(zhàn)思維對付冷戰(zhàn)思維的辦法，是沒有跟上時代步伐的體現(xiàn)。

隨著烏克蘭危機(jī)升溫和俄美關(guān)系緊張，人們對中俄關(guān)系的期待也在上升。不少人認(rèn)為，中國可以借重中俄關(guān)系制衡美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，甚至有人認(rèn)為可以構(gòu)建中俄同盟關(guān)系或準(zhǔn)同盟關(guān)系，減輕來自美國方面的壓力。這些想法從表面看有一定道理，但若從理性角度看，仍有許多人對當(dāng)今中國在世界上的地位和作用認(rèn)識不足，對中俄關(guān)系的性質(zhì)認(rèn)識并不充分，對當(dāng)前國際關(guān)系的特點(diǎn)也缺乏深入了解。

時過境遷的同盟關(guān)系

當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)建立中俄同盟關(guān)系或準(zhǔn)同盟關(guān)系的專家學(xué)者主要是以美國為樣式思考問題。冷戰(zhàn)結(jié)束二十多年了，美國依然維護(hù)并加強(qiáng)其同盟體系，西邊有管束大半個歐洲的北大西洋公約組織，東邊有美日、美韓等雙邊同盟關(guān)系，從東、西兩側(cè)對中國和俄羅斯構(gòu)成安全擠壓，因此中俄有必要聯(lián)手結(jié)成同盟或準(zhǔn)同盟關(guān)系，對抗美國的擠壓。

首先必須看到，雖然美國是當(dāng)前世界上唯一的超級大國，但美國的冷戰(zhàn)意識卻一直延續(xù)至今，仍希望借助同盟網(wǎng)絡(luò)維護(hù)其世界霸主地位。然而，正是在美國的“領(lǐng)導(dǎo)下”，世界局勢已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展讓各國之間利益交叉重疊，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。特別是在大國之間，利益交叉關(guān)系已不是靠一種政治決斷能夠割裂的。這已被奧巴馬訪華竭力推動氣候變化協(xié)議、歐洲大國對俄羅斯制裁卻留有余地等事實(shí)所印證。

軍事技術(shù)的發(fā)展，使得大國之間不再需要追求冷戰(zhàn)時期那種導(dǎo)彈與核彈頭質(zhì)量與數(shù)量互拼的對等威懾，而僅是建立某種不對稱的戰(zhàn)略威懾就足矣。美國努力建立的全球反導(dǎo)系統(tǒng)，不過是加強(qiáng)對其盟國的控制手段。對中國和俄羅斯而言，單是發(fā)展費(fèi)用更低、突防能力更強(qiáng)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈就足以起到威懾效果。

信息化的發(fā)展加速了上述兩種狀況。換言之，在當(dāng)今大國之間，既有利益深度捆綁，又有“相互確保摧毀”的足夠能力，建立“同盟關(guān)系”成了一種奢侈品，要么是為了確立某種霸主地位，要么是為了對付某個強(qiáng)大的敵人。

總體上，中國和俄羅斯是現(xiàn)有國際體系的參與者和獲益者，同時又是改革現(xiàn)有體系中不平等現(xiàn)象的推動者。建立同盟體系的想法是一種因循守舊的辦法，是一種以冷戰(zhàn)思維對付冷戰(zhàn)思維的辦法，沒有跟上時代的步伐。

斗而不破的大國關(guān)系

中國正是從當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，努力與美國構(gòu)建一種以“不沖突、不對抗、相互尊重、平等互利”為內(nèi)涵的“新型大國關(guān)系”，盡管美國沒有正面接受，但也沒有公開拒絕。這就意味著，只要我們站在道義的制高點(diǎn)上，并且不懈地去追求：一方面，繼續(xù)密切雙方之間的經(jīng)濟(jì)和人文聯(lián)系；另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略威懾力，就有可能爭取到包括美國在內(nèi)的世界主要大國國內(nèi)積極力量的支持，逐步排除敵對勢力的干擾，共同維護(hù)今天和平發(fā)展的大環(huán)境。當(dāng)然，這也絕不意味著我們可以放松警惕，“忘戰(zhàn)必危”的道理也須時刻謹(jǐn)記。

同時必須看到，俄羅斯雖然與美國存在結(jié)構(gòu)性矛盾，但并非是整個西方的敵人，尤其不是整個歐洲的敵人。

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯基本按照西方的多黨制、三權(quán)分立、民主選舉等政治模式發(fā)展，在制度設(shè)計和運(yùn)作方式上與西方并沒有太大區(qū)別，意識形態(tài)也不存在嚴(yán)重對立。特別是在經(jīng)濟(jì)方面，俄羅斯與歐洲的聯(lián)系十分緊密，其對外貿(mào)易額的一半以上是與歐盟貿(mào)易，其外資來源七成來自歐洲，其能源出口的主要對象也是歐洲。普京在本世紀(jì)初擔(dān)任總統(tǒng)后，一直致力于與歐盟構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文四大領(lǐng)域的“統(tǒng)一空間”。盡管此次烏克蘭危機(jī)對俄羅斯與美歐關(guān)系造成一定的傷害，但俄羅斯國內(nèi)并沒有形成一種共識，認(rèn)為在西方遭受的利益損失可以從與東方的交往中得到補(bǔ)償，更不用說是替代。

多數(shù)俄羅斯人仍把歐洲看作俄羅斯發(fā)展的標(biāo)桿，而亞洲幾乎是落后的代名詞?，F(xiàn)實(shí)生活中，俄歐雙方今天的制裁與反制裁也都“留一手”：俄羅斯始終沒有減少對歐洲的能源出口；德、法等國領(lǐng)導(dǎo)人也都為減輕制裁留有余地，而意大利、匈牙利等國更是歐盟內(nèi)部的“挺俄”力量。俄羅斯駐華大使杰尼索夫近日在接受《環(huán)球時報》采訪時就明確表達(dá)了他對中國的希望：“只需要支持，不需要幫助?！?/p>

俄羅斯是一個在逆境中能夠增強(qiáng)凝聚力的民族，這不僅被19世紀(jì)拿破侖軍隊進(jìn)入莫斯科、20世紀(jì)希特勒軍隊兵臨城下，俄羅斯人民和軍隊絕地反擊并取得最終勝利所證實(shí)；也被今天普京的支持率并沒有因經(jīng)濟(jì)下滑而下降，反而繼續(xù)保持80%以上的高位所印證。

2013年3月22日至24日，國家主席習(xí)近平對俄羅斯進(jìn)行國事訪問。習(xí)主席將俄羅斯作為就任后首訪國，說明了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。

和而不同的中俄關(guān)系

希望建立中俄同盟或準(zhǔn)同盟關(guān)系的愿望客觀上也是對當(dāng)前中俄關(guān)系緊密度不夠的一種體現(xiàn)。如果從這個角度看，這種想法有一定的可取之處。

中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下取得了長足發(fā)展，然而還可以在2001年簽署的《睦鄰友好合作條約》基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到加強(qiáng)，包括政治上相互支持，外交上相互配合，經(jīng)濟(jì)上互利合作，軍事上互信協(xié)調(diào)，人文上密切往來。在所有領(lǐng)域，雙方合作還遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，也遠(yuǎn)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這也正是今天中俄雙方繼續(xù)努力的方向。不過，無論中俄關(guān)系如何密切，雙方都有一個共同的愿望，即我們之間的合作“不針對第三方”。

（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長）

本欄責(zé)編：張亮 何一樂

實(shí)習(xí)編輯：高焓迅

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