傅國亮

家庭教育需要公權(quán)的干預(yù)和引導

家庭教育是“與生俱來”的。通俗地說，家庭教育是與孩子“出生”俱來的，孩子一“出生”，家庭教育就開始了。不管父母有沒有意識到，嬰兒的成長，或者說嬰兒的“社會化”進程，就是從模仿雙親開始的。這是人類成長的規(guī)律。因此，在家庭里不存在家庭教育“有”或者“無”的區(qū)別。區(qū)別只是家庭教育是“自發(fā)”的，還是“自覺”的。任何職業(yè)，都必須培訓上崗，只有“家長”這個“職業(yè)”，不培訓都上崗?？胺Q天下“職業(yè)”第一大怪現(xiàn)象。

家庭教育要從自發(fā)走向自覺，一要政府指導，二要家長學習。1996年全國婦聯(lián)、教育部聯(lián)合制定頒布第一個《家庭教育發(fā)展的五年計劃》，家庭教育工作由民間主導轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?。研究、指導和學習家庭教育，“造福家庭，造福民族，造福國家”成為家庭與國家的共識。1997年，教育部與全國婦聯(lián)頒布了第一個《家長教育行為規(guī)范》。它的意義是國家“第一次”為家庭教育中家長教育行為“立規(guī)”，明確規(guī)范家長教育行為的“國家意志”，邁出公權(quán)干預(yù)和引導私人領(lǐng)域教育行為的重要一步。

這次教育部面向教育系統(tǒng)頒布《關(guān)于加強家庭教育工作的指導意見》，釋放了一個重要的政策信息，即落實《教育規(guī)劃綱要》，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，要堅持以學校為主導，充分發(fā)揮中小學、幼兒園開展家庭教育指導的天然優(yōu)勢和重要作用，促進家庭教育、學校教育、社會教育有機融合。各地教育部門和中小學幼兒園要從落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，努力破解家庭教育工作存在的難題，積極推動家庭教育工作加快發(fā)展。

近兩年，習近平總書記多次闡述家庭教育。他指出，家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師。家長要時時處處用正確行動、正確思想、正確方法教育引導孩子。幫助孩子長大后接過實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的“接力棒”，成為對國家和人民有用的人。習總書記曾經(jīng)形象地闡述“價值觀”，他說：“這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好。”運用總書記的“衣扣論”觀察現(xiàn)代教育結(jié)構(gòu)，家庭教育則是教育的第一?？圩印？酆眉彝ソ逃@個人生的第一?？圩?，至關(guān)重要。

家庭教育既是家事，又是國事。它關(guān)系家庭幸福，更關(guān)系國家命運。德國福祿貝爾指出：“國家的命運與其說是操在掌權(quán)者手中，倒不如說掌握在母親手中?！彼^掌握在母親手中，即取決于家庭教育。

家庭教育在中小學生成長過程中具有奠基性、深刻性和長遠性。未來一代的素質(zhì)如何，是最大的國家安全問題。因此，國家將家庭教育納入公共管理領(lǐng)域，主張“為國教子”。指導家庭教育，管理家庭教育工作，成為國家教育政策不可或缺的重要內(nèi)容。

學校要突破觀念障礙，自覺肩負家庭教育的責任。曾經(jīng)一度在學校教育中，家庭教育被邊緣化。有兩個觀念障礙：一個是“大”與“小”的觀念，一個是“公”與“私”的觀念。

“大”與“小”的觀念是指我們對教育的看法，到底是大教育觀念還是小教育觀念。一度家庭教育之所以沒有爭得應(yīng)有的地位，是因為小教育觀念在頭腦中占據(jù)著主導地位，認為教育就是學校教育。家庭教育是國民教育的重要組成部分，家庭教育與學校教育、社會教育三者結(jié)合是現(xiàn)代教育的標志性特征?，F(xiàn)代教育觀念從某種意義上說應(yīng)該是一個大教育觀念，是否重視家庭教育，已成為大教育觀念與小教育觀念的分水嶺。貫徹《教育規(guī)劃綱要》，建設(shè)現(xiàn)代學校制度，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，加強和指導家庭教育是題中應(yīng)有之義。

“公”和“私”的問題。家庭教育在國外也有被邊緣化的問題，他們有一個理念：認為家庭教育是私人領(lǐng)域，國家作為公權(quán)是不應(yīng)該干預(yù)的。這是一個認識上的障礙。后來西方社會各界經(jīng)過辯論取得共識，認為家庭屬于“私人”領(lǐng)域，但同時也是一個公共領(lǐng)域的概念。因為家庭狀況的演變將對社會產(chǎn)生重大的影響，這是國家要關(guān)注和干預(yù)家庭事務(wù)、指導家庭教育的根據(jù)。但是，我國某些教育人士還抱著家庭教育是私人領(lǐng)域，公權(quán)不應(yīng)該干預(yù)的舊理念，干擾學校指導家庭教育。

家庭教育第一位的任務(wù)是教子做人

家庭教育的第一任務(wù)是什么？這是家庭教育的定位和方向，是指導家庭教育工作的核心理念。習近平總書記2014年教師節(jié)講話中指出，教師的重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。實際上，這是對教育本質(zhì)和價值的闡述。塑造人，是教育的根本任務(wù)，更是家庭教育的第一任務(wù)。

家庭教育是人生的奠基教育。中國民間智慧說“三歲看小，七歲看老”?！叭龤q”、“七歲”形成的什么東西，可以影響甚至決定人的一生呢？科學知識嗎？當然不是。應(yīng)該是兒童從家庭學到的習慣和性格！家庭被人稱為“創(chuàng)造人類性格的工廠”！習慣決定性格，性格決定命運。因此，早期教育塑造兒童堅強樂觀的正面性格比灌輸知識更為重要。西方智慧研究發(fā)現(xiàn)，影響孩子成績的主要因素不是學校，而是家庭。孩子所接受的家庭教育一直在幕后操縱孩子的學校生活，家庭教育是學校教育永遠的背景和底色。2011年世界經(jīng)合組織發(fā)布的PISA2009結(jié)果報告，得出一個幾乎相同的重要結(jié)論是：學生的家庭社會經(jīng)濟背景正強烈影響其教育成功。

我們常說：“家庭是第一所學校，家長是孩子的第一任老師?！薄暗谝凰鶎W?！钡摹暗谝蝗卫蠋煛钡摹暗谝晃坏娜蝿?wù)”是什么？是教子做人，即做人教育、人格教育，立德樹人。當前，家庭教育存在的一個主要問題是家庭教育學?；褐怯行闹髁x。家長對“第一任務(wù)”的認識，實質(zhì)上反映出家長的“人才觀”，家長心中的人才標準。通過問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在家庭教育中，大多數(shù)家長根本不知道家庭教育的首要任務(wù)是什么，他們把絕大多數(shù)時間和精力用在孩子學習文化和智力開發(fā)上，而忽略了孩子最本質(zhì)的東西的培養(yǎng)，即對孩子人格的塑造、對性格的養(yǎng)成、對能力的培養(yǎng)、對思維方法的訓練等。正如哲人指出的：“只有一門學科是必須要教給孩子的：這門學科就是做人的天職?！敝笇Ъ彝ソ逃?，最先要探討的是家庭教育的首要任務(wù)是什么，要讓學校和家長明確地知道在家庭教育中應(yīng)該教孩子什么東西，糾正家長在家庭教育方面錯誤的指導思想。

家庭在做人教育中具有特殊的重要作用。科學研究指出，兒童個性的形成始于家庭，其全面發(fā)展始于家庭，家庭教育對孩子（身體、智力）個性的影響是根本性的。家庭是生活和教育合二為一的單位，家庭教育中有比學校教育更多、更重要的生活細節(jié)，可以刻骨銘心。生活中的細節(jié)（所謂小事、體驗和感悟）恰恰是塑造孩子個性、人格、文化品位和價值觀念的關(guān)鍵因素。家庭教育是在沒有公共監(jiān)督、沒有他律的情況下實施的，由此養(yǎng)成的良好個性、人格品格和行為習慣，在任何環(huán)境、條件下都具有極強的穩(wěn)定性，因此要指導家長意識到并發(fā)揮家庭教育在做人教育中的優(yōu)勢。

中小學、幼兒園是指導家庭教育的主渠道

指導家庭教育的主渠道，是中小學、幼兒園的家長學校。一項教育科研國家課題的調(diào)查報告顯示，86.5%的家長表示，在家庭教育方面需要學校的指導和幫助。一家研究機構(gòu)指出，當前，家庭教育指導服務(wù)渠道共五類，有：學校、社區(qū)、單位、傳播媒介和社會專業(yè)指導機構(gòu)等。其中：學校渠道，無論是家長的接受率和指導者指導率都超過50%，是家庭教育的主渠道。

辦好家長學校至少有兩個要點：一是教材，二是教師。教材，實質(zhì)上是家庭教育的觀念。要重新審視我們的家庭教育文化。指導家庭教育要“道”大于“術(shù)”。教師，不應(yīng)是“教教材”，而應(yīng)是“用教材教”的人，是可以“點石成金”的人。因此，家長學校的教師一定要“專業(yè)化”，一定要“教育者先受教育”，有計劃地接受各級教育行政部門安排的培訓，盡快進修為家庭教育的“專業(yè)”教師。家長學校教材的質(zhì)量，特別是教師的“專業(yè)”質(zhì)量，決定了家長學習家庭教育理念方法的質(zhì)量和學校指導家庭教育的質(zhì)量。