文 / 云南省民族宗教委文化宣傳處

少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承人保護(hù)對策與建議

文 / 云南省民族宗教委文化宣傳處

哈尼族哈巴傳承人

少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承人是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化薪火相傳者，搶救和保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，首先就要著眼于對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承人的搶救和保護(hù)。結(jié)合近年來云南少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承工作實(shí)際，針對傳承人的“活態(tài)”傳承問題，應(yīng)該從以下幾方面做起：

（一）建立傳承保護(hù)措施。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)，推行靈活有效的政策措施，培育一個有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承和發(fā)展的人文環(huán)境。一是資助傳承人設(shè)立創(chuàng)作場所。為代表性傳承人開展生產(chǎn)、授徒傳藝等活動創(chuàng)造必要的展示和傳習(xí)場所，鼓勵、幫助和支持代表性傳承人設(shè)立個人工作室，培養(yǎng)后備傳承人；二是建立傳承人經(jīng)濟(jì)資助制度。繼續(xù)加大扶持力度，每年按一定比例增加云南少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目和云南世居少數(shù)民族文化精品工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并設(shè)立少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承人專項(xiàng)保護(hù)基金，對高齡和無固定經(jīng)濟(jì)來源的傳承人，對其生存、生活提供保障，發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼，資助其主動開展授徒、傳藝、交流和傳統(tǒng)節(jié)日表演活動，搜集整理、出版有關(guān)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資料，積極參與對外文化交流活動，在保持原真實(shí)性的前提下，不斷創(chuàng)新發(fā)展、打造獨(dú)具地方特色和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)精品；三是建立有效的激勵措施。對傳承工作做得較好的傳承人啟用褒獎機(jī)制，多給予他們參加國家、省、州（市）展演、展覽、展銷的機(jī)會，并鼓勵他們對所屬項(xiàng)目進(jìn)行探索性的拓展和創(chuàng)新。大幅度提高有突出貢獻(xiàn)傳承人的津貼待遇，對那些授徒數(shù)量較大、技藝超群、瀕危項(xiàng)目的傳承人，可以按照現(xiàn)行津貼的2—3倍發(fā)放傳承人津貼，使他們的收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐用衲昃杖胨?，并按照居民收入上漲水平逐年上漲，充分調(diào)動他們的傳承積極性；四是推行量化考核，打破“終身制”?！伴_展傳承活動、培養(yǎng)后繼人才”是非遺法規(guī)定的傳承人的首要義務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，按照《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，定期對各級傳承人進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，對考核不合格者予以調(diào)整和撤銷，打破傳承人“終身制”；五是對傳承人實(shí)行動態(tài)和靜態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。動態(tài)保護(hù)，即與媒體、教育、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)相結(jié)合，建立民族文化專業(yè)組織及進(jìn)行保護(hù)之鄉(xiāng)、傳承基地的命名，舉辦文化周、博覽會等。靜態(tài)保護(hù)則是以傳承人為主體，將其傳承的技藝、藝術(shù)門類、口述知識等用數(shù)字、文本、實(shí)物、聲音、圖像加以記錄與收藏，使其形態(tài)定格，在圖書館、資料庫、博物館、卡片盒中永久性保存；六是加強(qiáng)群體性傳承人的認(rèn)定。對節(jié)日、習(xí)俗等集體性傳承項(xiàng)目，以認(rèn)定集體性傳承人為主，傳統(tǒng)文化傳承世家、劇團(tuán)、燈會組織、民間歌舞團(tuán)體等都可以被認(rèn)定為群體性傳承人。對于節(jié)日、祭祀等民俗類項(xiàng)目，可以對其樣態(tài)進(jìn)行切分，找出主干的文化環(huán)節(jié)，然后確定其中具有組織能力和推動力量的幾個關(guān)鍵人物作為群體傳承人。

（二）加強(qiáng)后備人才培育。后備傳承人的培育工作，是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目能否持續(xù)發(fā)展和“活態(tài)”傳承的關(guān)鍵所在。這就要求我們，一方面發(fā)放傳習(xí)人津貼。通過嚴(yán)格考核，選擇部分確有興趣學(xué)習(xí)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的年輕人成為傳習(xí)人，發(fā)放約等于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入水平的津貼，保障他們的基本生活。為了避免領(lǐng)取津貼后不參與學(xué)習(xí)的情況，可以將傳習(xí)人津貼發(fā)放時間推遲至次年，即采取先學(xué)習(xí)考核，后發(fā)放津貼的方式。此外，改革津貼發(fā)放方式，將每年一次性發(fā)放改為按月發(fā)放，讓傳習(xí)人有“領(lǐng)工資”的安定感覺，并且國家可以承諾，只要傳習(xí)人沒有考核不合格，這種津貼發(fā)放將伴隨終身，這樣有利于鼓勵傳習(xí)人留在鄉(xiāng)村安心傳承和學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化。另一方面完善年輕一代人才的培養(yǎng)機(jī)制。晉升學(xué)習(xí)的機(jī)會對年輕的傳習(xí)人具有較大的吸引力，對于潛心鉆研民族文化的傳習(xí)人，通過適當(dāng)?shù)目己藱C(jī)制，提供進(jìn)入地方高校進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會，學(xué)習(xí)民族語言、歷史、藝術(shù)、旅游、商業(yè)經(jīng)營等方面的知識，為民族文化的發(fā)揚(yáng)光大進(jìn)行智力積累，并獲取國家認(rèn)可的學(xué)歷。適當(dāng)改革現(xiàn)行的學(xué)歷、職稱評價機(jī)制，將民族文化傳承人獨(dú)立歸類，為其設(shè)定特定的文憑認(rèn)可、職稱評定方法，為傳承人職業(yè)生涯的逐步上升提供空間與渠道。

采訪傳承人

（三）根據(jù)傳承人類型，推動分類保護(hù)。從現(xiàn)實(shí)來看，可以根據(jù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會變遷的程度來區(qū)分傳承人，分別對傳承人采取市場化保護(hù)策略、扶持性保護(hù)策略以及體制化保護(hù)策略。一是對工藝類傳承人，采取市場化保護(hù)策略。傣族慢輪制陶、斑銅制作技藝、烏銅走銀制作技藝、苗族服飾制作技藝等國家級、省級工藝類“少數(shù)民族傳統(tǒng)文化”項(xiàng)目，作為民族特色旅游商品，在市場上具有較強(qiáng)的競爭力。很多傳承人利用國家級、省級傳承人這一金字招牌在市場上搶占了先機(jī)，成功實(shí)現(xiàn)了“少數(shù)民族傳統(tǒng)文化”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如文山苗族服飾制作技藝大師陶興壽創(chuàng)辦的“江花民族印染廠”，年生產(chǎn)苗族服裝達(dá)12000套以上，年生產(chǎn)總值近200萬元，所生產(chǎn)的苗族服飾大多數(shù)遠(yuǎn)銷美國、加拿大、澳大利亞等國外市場。對于此類收入不菲的傳承人，市場自身的作用完全可以促使他們投入全部精力從事少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承活動。因此，對于工藝類“少數(shù)民族傳統(tǒng)文化”傳承人，政府需要做的，一方面要防止過度市場化導(dǎo)致少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的“異化”，應(yīng)制定相應(yīng)的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，申請地理標(biāo)志、證明商標(biāo)或知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品；另一方面對于需要財政扶持的傳承人，應(yīng)提供財政、稅收、貸款、人才、管理等方面的宏觀支持和指導(dǎo)，使傳承人盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則；二是對于適應(yīng)市場能力稍弱的項(xiàng)目傳承人，采取扶持性保護(hù)策略。苗族蘆笙制作、民族醫(yī)藥等“非遺”，具有一定的社會服務(wù)功能，其傳承人可以通過提供一定的“社會服務(wù)”獲取經(jīng)濟(jì)收入維持生計，但其所提供的社會服務(wù)中具有一些為現(xiàn)代文化所不容的成分，或者其適應(yīng)市場的能力在逐步減弱。如傣族、彝族、藏族的一些民間醫(yī)生難以通過正常渠道獲得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，其活動始終處于非法狀態(tài)。對于此類傳承人，政府可以采取扶持性保護(hù)的政策，通過發(fā)放一定津貼保障其基本生存，維持家庭生計。同時，輔之以其他一些個性化的扶持措施，如對民族醫(yī)藥傳承人，在了解他們行醫(yī)的效果、醫(yī)德基礎(chǔ)上，輔以一定期間的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)，授予其醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格；三是對于其他傳承人，采取體制化保護(hù)策略。如一些民族歌舞、民俗類項(xiàng)目，其很難在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中獲取生存空間，傳承人也不可能憑此獲取經(jīng)濟(jì)收入維系生計。對于此類傳承人，可以在一定程度上將其納入體制內(nèi)進(jìn)行保護(hù)，比如聘為鄉(xiāng)村兼職教師等。當(dāng)然，在分類細(xì)化傳承人并采取不同保護(hù)措施情況下，對部分情況特殊的傳承人，還可以采取更加特殊的保護(hù)方式。

彝族跳菜傳承人 魯朝金

（四）建立長效的傳承保護(hù)機(jī)制。積極開展相關(guān)的整理、研究、記錄等工作，在幫助傳承人做好技藝傳承的同時，制定出科學(xué)的項(xiàng)目傳承規(guī)劃，拓展傳承的思路和模式，確保項(xiàng)目得到穩(wěn)定的發(fā)展和持續(xù)的傳承。一是加強(qiáng)對傳承人個人文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)。由于傳承人大多散落民間，年事已高，應(yīng)著力加大對傳承人個人保留的諸如文獻(xiàn)古籍、法器、飾品及其他手工制品等文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)力度。云南新平縣平甸鄉(xiāng)李自強(qiáng)的父親是彝族畢摩，存有上百冊彝文古籍。數(shù)年前老人去世時，其家人就把全部彝文古籍搬出門外堆放在屋檐下，不久便散失殆盡。該鄉(xiāng)張朝順的父親也是當(dāng)?shù)赜杏绊懙漠吥Γ嬗?0部彝文古籍，其去世后，家人將這些珍貴的古籍當(dāng)做隨葬品全部焚毀在墳旁。某個民族“最后的歌手”“最后的舞者”“最后的祭司”“最后的銅匠、銀匠”“最后的皮匠”“最后的造紙者”“最后的草醫(yī)傳人”等都是某項(xiàng)少數(shù)民族技藝瀕臨危境的信號。據(jù)統(tǒng)計，云南無文字民族的優(yōu)秀民間藝人現(xiàn)僅有500多人，再過10余年，他們當(dāng)中的絕大多數(shù)將過世，如果不抓緊時間組織人力物力把這些無文字民族的口碑文化記錄搶救下來，云南一筆筆寶貴的民族文化遺產(chǎn)將永遠(yuǎn)離我們而去。因此，對傳承人個人文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)刻不容緩；二是著眼民間力量，喚醒傳承人保護(hù)自覺意識。對于納西古樂，可以說正是有了納西文化著名學(xué)者宣科的傳承，才有了納西古樂的復(fù)蘇、繁榮。玉溪市元江縣因遠(yuǎn)鎮(zhèn)浦貴村，云南首批民間藝人、哈尼族梭比支系隆重的祭龍“九祭獻(xiàn)”的主祭頭陳玉發(fā)，他是哈尼族有名的貝瑪，也是哈尼族文化的傳承者。他系統(tǒng)地掌握了哈尼族祭祀舞，為了將自己掌握的技藝和知識傳授給青年人，他組織了一支哈尼族民間歌舞表演隊(duì)，整天奔走在哈尼族的村村寨寨。今天的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)，正需要無數(shù)個宣科和陳玉發(fā)。他們的行動，使優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)得以傳承、發(fā)展；三是開展國際交流與合作，拓展傳承人國際視野。目前，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)已經(jīng)不僅僅是中國的課題，而是變成了全人類的課題。西方世界經(jīng)受工業(yè)文明對傳統(tǒng)文化的沖擊比我們要早得多，他們思考這個問題比我們也早得多，并產(chǎn)生了許多相關(guān)的理論、方法，既有有關(guān)的國際組織、國際公約，也有相關(guān)的保護(hù)技術(shù)、基金。正是在這樣的背景下，聯(lián)合國教科文組織參與了對白族手工藝人寸發(fā)標(biāo)“民間藝術(shù)大師”的命名，美國美中文化交流中心資助了對云南省461位民族民間畫師的調(diào)查和命名。雖然命名只是一種形式，但這種形式卻起到了激勵民間藝人，提高他們社會地位，擴(kuò)大他們影響，推動民族民間文化傳承的作用；四是扶持技藝產(chǎn)業(yè)傳承，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)傳承是一種消費(fèi)型的動態(tài)傳承，它使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化不僅僅滿足于取得社會效益，而且還可以使文化發(fā)展有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有文化內(nèi)涵，使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化擁有者、傳承人有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以利于民族文化的保護(hù)和傳承。白族手工銀匠傳承人寸發(fā)標(biāo)便是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的成功個案。寸發(fā)標(biāo)是寸氏第六代銀匠傳人，他靠銀匠飾品的打造起家，帶動了一個村的發(fā)展。如今，他所在的鶴慶新華村，1100多戶人家中800多戶都從事手工藝品制作，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。寸發(fā)標(biāo)的努力使得瀕于消亡的白族民間傳統(tǒng)手工藝得以傳承，并壯大成為當(dāng)?shù)匾淮筇厣a(chǎn)業(yè)。

廣南洞經(jīng)音樂

（五）重視對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承人權(quán)利與義務(wù)的監(jiān)督實(shí)施。國家制定了一系列關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律、政策和規(guī)定，一些藝人已經(jīng)被認(rèn)定為國家級傳承人，但由于知識文化的基礎(chǔ)薄弱，法律意識也比較淡薄，并不了解相關(guān)的法律法規(guī)，對于自己能享受什么權(quán)利，履行什么義務(wù)，都不是很清楚，也不去主動關(guān)心，因此在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)過程中一直處于被動與盲目的地位。傳承人有權(quán)利沒義務(wù)，或者有義務(wù)沒權(quán)利，或者和權(quán)利義務(wù)都不沾邊，都是傳承工作中的非正?，F(xiàn)象。對于傳承人的法律機(jī)制應(yīng)制定更加嚴(yán)格與細(xì)致的條文，在保障傳承人享有特定權(quán)利的同時，也要予以有效的約束和規(guī)范。