王 磊

（寶雞市水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院 陜西 寶雞 721000）

1 引言

隨著景觀生態(tài)學(xué)研究的日益廣泛和深入，一種全新的人類意識——景觀生態(tài)文化，也作為具有廣泛指導(dǎo)意義的“科學(xué)的哲學(xué)”而迅速崛起，成為后工業(yè)社會的文明標(biāo)志。將景觀生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)文化的理論與思想應(yīng)用到城市公園領(lǐng)域，便產(chǎn)生了生態(tài)公園。渭河綜合整治工程建設(shè)啟動以來，我省研究、探討并吸收了國際國內(nèi)先進(jìn)治河理念和經(jīng)驗，在渭河綜合整治中突出人水和諧理念，努力把渭河打造成最大的生態(tài)公園、最美的景觀長廊、最長的河濱大道，已經(jīng)取得了很不平凡的成績。但隨之而來的一個問題，就是如何在渭河一般洪水情況下，確保公園周邊人民生命財產(chǎn)安全，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。本文就是圍繞這一問題展開論述的。

2 工程概況

渭河系黃河一級支流，發(fā)源于甘肅省渭源縣鳥鼠山，自西向東經(jīng)甘肅省渭源、隴西、武山、甘谷、天水等地后于寶雞鳳閣嶺進(jìn)入我省，流經(jīng)寶雞、咸陽、渭南等地市后于潼關(guān)入注黃河，全長818km，流域總面積13.5萬km2。寶雞市下馬營渭河生態(tài)園位于下馬營段的渭河主河道內(nèi)，處于渭河大斷面B20～B24之間。在保障安全行洪的前提下，利用右岸形成的高漫灘修建護(hù)灘工程，起始點(diǎn)位于西沙河口下游約633m處，末端位于清水河口上游約228m處。護(hù)灘工程東西長2.68km，南北寬168m～202m，占地面積42.92萬m2。對護(hù)灘內(nèi)的灘地進(jìn)行綠化、美化，并搞一些休閑娛樂設(shè)施，形成寶雞市高新區(qū)東區(qū)一開放式生態(tài)公園，這對于改善寶雞高新區(qū)東區(qū)的投資環(huán)境，營造城市景觀，影響極大。

3 洪水分析

林家村水文站建于1930年，控制流域面積 30661km2，至今已有 1934～1937、1944～2000年間斷性61年徑流、泥沙、洪水資料，多年平均年最大流量1525m3/s，實(shí)測最大洪峰流量5030m3/s（1954年），最小94.7m3/s（1997年）。

3.1 設(shè)計洪水

下馬營渭河生態(tài)園工程位于渭河大斷面B20—B24之間。渭河洪水由暴雨形成，據(jù)統(tǒng)計，年最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月，占70.6%，6、9月份占25.8%。渭河南山支流與渭河干流洪水一般情況下不會同時遭遇，設(shè)計洪水采用“渭河中游干流防洪工程初步設(shè)計”，洪水分析成果見下表2-1。

參照上游已建成的渭河寶雞市區(qū)段防洪暨生態(tài)治理工程及寶雞市上馬營渭河生態(tài)園工程的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)，確定本工程的設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)，即以工程區(qū)經(jīng)過3000m3/s流量的洪水作為極限洪水設(shè)計，其洪水標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于渭河6～7年一遇洪水量。

3.2 工程區(qū)斷面流量水位關(guān)系

通過對工程區(qū)現(xiàn)狀橫斷面的實(shí)測，經(jīng)計算得到不同流量下對應(yīng)的水位?，F(xiàn)將原設(shè)計情況跟現(xiàn)狀情況下的水位列表對比如表2-1所示。

由表2-1分析可得，現(xiàn)狀情況基本與原設(shè)計情況相符。

4 度汛預(yù)案

4.1 指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，堅持依法防汛，明確各級責(zé)任，落實(shí)各項防汛措施，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想，在一般洪水情況下，確保人民生命財產(chǎn)安全,在超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，努力把災(zāi)害損失降低到最低程度，為寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航。

4.2 汛前準(zhǔn)備

各級行政領(lǐng)導(dǎo)和防汛、河道管理部門，要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。進(jìn)入汛期后，各級防汛部門應(yīng)加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視雨情、水情和工情變化，及時掌握汛情信息，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

認(rèn)真做好河道、堤防、護(hù)堤地的清障工作。高新區(qū)管理委員會相關(guān)防汛部門要加強(qiáng)管理，堅持依法防汛，制定清障計劃，采取得力措施，汛前要徹底清除工程區(qū)河道的行洪障礙，制定出切實(shí)可行的防洪措施。對河道及護(hù)堤地上的違章建筑及堆積物要堅決清除，確保河道行洪暢通；嚴(yán)禁彎道采砂、近堤采砂；砂場的數(shù)量、開采區(qū)域和開采深度、開采量等均應(yīng)有所限制。

認(rèn)真搞好防汛安全大檢查。本著對國家財產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高新區(qū)管理委員會防汛部門要認(rèn)真搞好防汛安全大檢查，組織人力對工程區(qū)防洪工程逐段進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、塌陷、鼠洞等隱患要立即維修處理；對河堤閘門要全面檢修，保證啟閉靈活；對重要的河堤險段要進(jìn)行搶修、加固處理。

表2-1 洪水分析成果表 單位：m3 /s

表2-2 工程區(qū)斷面流量水位比較表

組織和落實(shí)防汛搶險隊伍。高新區(qū)管理委員會要組建防汛搶險隊伍，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及搶險人員、任務(wù)。中國人民解放軍和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量，部隊搶險隊伍由寶雞軍分區(qū)牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)一組建，高新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)組建落實(shí)。

充分做好防汛物料、器材的準(zhǔn)備工作。高新區(qū)管理委員會要根據(jù)度汛方案的任務(wù)和要求，落實(shí)好各種防汛搶險物資和器材。

4.3 度汛標(biāo)準(zhǔn)（以林家村水文站流量為準(zhǔn)）

根據(jù)堤防建設(shè)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市防汛指揮部關(guān)于渭河度汛預(yù)案中所做的有關(guān)規(guī)定，并參照以往防洪度汛情況和省、市要求，生態(tài)園工程的洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定如下：

（1）起報流量500m3/s。當(dāng)渭河林家村預(yù)報流量達(dá)500m3/s時，林家村水文站開始起報。在不考慮中途支流匯入及河道調(diào)蓄影響的情況下，并以工程區(qū)進(jìn)水口0+000斷面為標(biāo)準(zhǔn)，計算可得到此流量所對應(yīng)的水位為565.92m。

（2）警戒流量1000m3/s。在進(jìn)水口0+000斷面處，此流量所對應(yīng)的水位為567.23m。

（3）防搶流量為2000m3/s。在進(jìn)水口0+000斷面處，此流量所對應(yīng)的水位為568.43m。

（4）搶撤流量為2500m3/s。在進(jìn)水口0+000斷面處，此流量所對應(yīng)的水位為568.85m。

（5）設(shè)計流量為3000m3/s。即生態(tài)園護(hù)灘工程子堤的設(shè)計流量，必須保證生態(tài)園工程在其設(shè)計流量以下時的安全運(yùn)行。在進(jìn)水口0+000斷面處，此流量所對應(yīng)的水位為569.16m。

（6）對于3000m3/s以上流量，遵循市防汛抗旱指揮部關(guān)于寶雞市市區(qū)防搶撤方案進(jìn)行。

4.4 抗洪搶險（以林家村站預(yù)報流量為準(zhǔn)）

按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合《寶雞市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市防汛抗旱指揮部關(guān)于寶雞市市區(qū)二○○七年度汛預(yù)案的通知》中所做的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)渭河林家村水文站洪水流量在2500m3/s及以下時由渭濱區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)指揮并組織巡堤查險和搶險；洪水流量在2500m3/s以上、6000m3/s及以下時，由市防汛指揮部下達(dá)命令并負(fù)責(zé)指揮；洪峰流量在6000m3/s以上時，由省防汛指揮部負(fù)責(zé)指揮。

（1）當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到565.92m（對應(yīng)渭河林家村起報流量500m3/s）時，林家村水文站開始起報。高新區(qū)管理委員會組織巡堤查險人員，對工程區(qū)防洪子堤逐段進(jìn)行細(xì)致檢查，如發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即維修處理；加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視雨情、水情變化，及時掌握汛情信息；疏散撤離河床內(nèi)的滯留人員；組織搶險隊伍和防汛物料，就近集結(jié)待命。

（2）當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到567.23m（對應(yīng)渭河林家村警戒流量1000m3/s）時，高新區(qū)管理委員會組織巡堤查險人員，立即上子堤對工程區(qū)防洪子堤進(jìn)行全面巡查；尤其對險工段、薄弱段和主槽下切段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，日夜巡邏，及時掌握汛情信息并及時上報；疏散撤離河床內(nèi)的滯留人員；組織搶險隊伍就近集結(jié)待命，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織搶險。

（3）當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到568.43m（對應(yīng)渭河林家村防搶流量2000m3/s）時，高新區(qū)管理委員會組織防汛搶險隊伍，上子堤巡查堅守?fù)岆U，全線重點(diǎn)注意無堤段、險工段、頂沖段的水情、工情和險情變化，發(fā)現(xiàn)險情，必須及時通報，突擊搶護(hù)；對標(biāo)準(zhǔn)不高的殘堤、大壩及入渭支流口進(jìn)行加固，必須盡力確保洪水不漫溢或倒灌；嚴(yán)格確保生態(tài)園內(nèi)游人、貴重物品及設(shè)施，全部撤離和轉(zhuǎn)移至主堤以上安全地帶。做好應(yīng)急對策，組織爆破隊做好準(zhǔn)備。

（4）當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到568.85m（對應(yīng)渭河林家村搶撤流量2500m3/s）時，必須嚴(yán)格確保生態(tài)園及淹沒范圍內(nèi)所有人員完全撤離。在進(jìn)、出水口自潰堤頂事先挖好的爆破孔內(nèi)填裝炸藥，做好爆破準(zhǔn)備。

（5）當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到569.16m，即渭河流量達(dá)到3000m3/s時，對生態(tài)園進(jìn)、出水口自潰堤實(shí)施爆破，此時洪水漫灘，生態(tài)園進(jìn)水，渭河實(shí)現(xiàn)全河道行洪。

當(dāng)渭河流量超過生態(tài)園護(hù)灘工程子堤的設(shè)計流量3000m3/s后，應(yīng)嚴(yán)格遵循《寶雞市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市防汛抗旱指揮部關(guān)于寶雞市市區(qū)二○○七年度汛預(yù)案的通知》中所做的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行后續(xù)的度汛工作。

4.5 爆破工程設(shè)計

當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到569.16m，即渭河流量達(dá)到3000m3/s?？紤]工程區(qū)現(xiàn)狀情況，為了保證進(jìn)、出水口自潰堤按原設(shè)計意圖及時的潰掉，以確保渭河主堤及周圍市區(qū)的安全，確定對生態(tài)園進(jìn)、出水口自潰堤實(shí)施爆破。

依據(jù)爆破工程相關(guān)規(guī)范，結(jié)合工程區(qū)具體情況，將本爆破定型為淺孔梯段爆破。經(jīng)計算確定：爆破孔直徑D=300mm，爆破孔間距a=10m，爆破孔深取自潰堤頂至河槽原灘面的垂直高度。

考慮爆破對渭河主堤及其基礎(chǔ)的破壞影響，第一個爆破孔距渭河主堤的垂直距離取50m，然后沿自潰堤頂單排布置至與子堤相交處，爆破長度分別為200m（進(jìn)口段）和280m（出口段），爆破孔中心線距自潰堤迎水側(cè)1m，爆破孔個數(shù)為別為22個和32個。

爆破孔采用機(jī)械開挖或人工成孔，孔內(nèi)放置φ300的薄型PVC管，孔口鋪設(shè)500mm×500mm×100mm的預(yù)制砼蓋板。當(dāng)進(jìn)水口0+000斷面處的水位達(dá)到568.85m，即渭河流量達(dá)到2500m3/s時，在孔內(nèi)填裝TNT炸藥，做好爆破準(zhǔn)備；平時，為空孔運(yùn)行。

爆破采用電雷管起爆方式。

5 結(jié)束語

度汛預(yù)案的編制要點(diǎn)，在于對洪水的分析、度汛標(biāo)準(zhǔn)的確定，以及抗洪搶險的進(jìn)程安排。在度汛工作實(shí)施過程中，一定要緊抓“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的度汛方針，以預(yù)防為先，在一般洪水情況下，確保人民生命財產(chǎn)安全，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，努力把災(zāi)害損失程度降到最低。陜西水利

[1]《寶雞市下馬營渭河生態(tài)園工程初步設(shè)計報告》.寶雞市水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院.2009

[2]《陜西省防汛抗旱總指揮部關(guān)于加強(qiáng)防汛信息準(zhǔn)備工作的通知》,陜西省防辦.2012

[3]《河道工程管理處關(guān)于印發(fā)防汛抗旱應(yīng)急管理工作方案的通知》.寶水河管.2012

[4]《河道治理工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案》.湖北省水利廳.2011