文 /《新產(chǎn)經(jīng)》記者 耿文彪
10月16日,中國(guó)鐵路總公司牽頭組成的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體,與印度尼西亞維卡公司牽頭的印尼企業(yè)聯(lián)合體簽署協(xié)議,正式?jīng)Q定組建中印尼合資公司,負(fù)責(zé)即將開建的印度尼西亞雅加達(dá)至萬(wàn)隆的高速鐵路項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
依據(jù)雙方協(xié)議,雅萬(wàn)高鐵從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造,到物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理和人才培訓(xùn)等方面,由中方全程參與,因此該項(xiàng)目被業(yè)內(nèi)譽(yù)為中國(guó)高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的第一單。
作為中國(guó)制造“走出去”戰(zhàn)略的一部分,中國(guó)高鐵以其技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、性價(jià)比較高等絕對(duì)優(yōu)勢(shì)正在國(guó)際市場(chǎng)上攻城略地,喜報(bào)頻傳,除雅萬(wàn)高鐵外,俄羅斯莫斯科至喀山高鐵,美國(guó)西部快線、中泰鐵路、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、兩洋鐵鐵路、中老鐵路等項(xiàng)目都在加速推進(jìn)當(dāng)中。不可否認(rèn),中國(guó)高鐵已成為中國(guó)制造“走出去”的成功樣板。
雅萬(wàn)高鐵作為中國(guó)高鐵成功走向世界的標(biāo)志性一單,在其成功的光環(huán)背后隱匿著中日雙方在項(xiàng)目爭(zhēng)奪上太多的艱辛博弈。事實(shí)上,雅萬(wàn)鐵路早在7年前開始論證之時(shí),日本方面就開始跟蹤該項(xiàng)目,并為此先后做過(guò)3次可研報(bào)告,可惜的是,印尼方面一直未做出決定。
伴隨著中國(guó)第一條具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的高速鐵路京津城際鐵路2008年通車運(yùn)營(yíng),中國(guó)高鐵開始在國(guó)際市場(chǎng)逐漸展露頭角,在創(chuàng)新設(shè)計(jì)、制造成本和安全運(yùn)營(yíng)等方面取得突飛猛進(jìn)發(fā)展,吸引國(guó)際市場(chǎng)高度關(guān)注。
在經(jīng)過(guò)雙方接洽和高層政治推動(dòng)下,今年3月和4月,中國(guó)和印尼相關(guān)部門簽署就雅萬(wàn)高鐵開展合作的諒解備忘錄和框架協(xié)議,中方和日方在雅萬(wàn)高鐵上就此展開角逐。今年9月3日,印尼方面突然退回中方和日方的高鐵競(jìng)標(biāo)方案,理由是考慮雅萬(wàn)之間改建200至250公里的“中速鐵路”,這樣更符合本國(guó)實(shí)際。
10月1日晚,峰回路轉(zhuǎn),印尼國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)麗妮·蘇馬爾諾在當(dāng)晚的吹風(fēng)會(huì)上表示,日本方案因不符合“不占用國(guó)家預(yù)算和使用國(guó)家擔(dān)?!钡囊?,遭到否決,中國(guó)方案成為印尼唯一選擇。
對(duì)此,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在12日電視節(jié)目中就日方在雅萬(wàn)高鐵招標(biāo)失敗的原因進(jìn)行分析,認(rèn)為日本在工期和付款結(jié)算上與中國(guó)差距太大,進(jìn)而導(dǎo)致敗北,且140公里的高鐵建設(shè)工程,3年之內(nèi)竣工,對(duì)本來(lái)承包商來(lái)說(shuō)也是不可能的。中國(guó)在融資方面所提供的優(yōu)惠條件也讓日本望塵莫及。
中方同日方的競(jìng)爭(zhēng),不僅在印尼,還體現(xiàn)在亞洲其它高鐵項(xiàng)目上。在泰國(guó),雖然5月日方率先搶下曼谷與清邁之間全長(zhǎng)約680公里的路線,但泰方隨后表態(tài),將與中方合作一條長(zhǎng)達(dá)840公里的鐵路項(xiàng)目。
泰國(guó)副總理納塔薩近日在廣西南寧舉行的第12屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上宣布,泛亞鐵路中線泰國(guó)境內(nèi)的路段將于今年年底開工。
在印度的高鐵項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中,中日平分秋色。日本先拿下孟買至艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目可行性調(diào)查;中方近期與印度公司合作拿下新德里至孟買高鐵的可行性研究工作。
此外,去年中國(guó)與柬埔寨達(dá)成共識(shí),以建立合資公司方式,建造一條連接昆明至柬埔寨首都的高鐵,未來(lái)連通到新加坡,作為泛亞鐵路的中線。
數(shù)據(jù)顯示,未來(lái)4年,亞洲鐵路市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到人民幣3726億元。分析認(rèn)為,馬來(lái)西亞和越南,可能是中國(guó)高鐵參與競(jìng)標(biāo)的下一個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”。吉隆坡和新加坡之間的馬新高鐵項(xiàng)目明年將招標(biāo),中國(guó)也有高度興趣;越南2010年提出發(fā)展高鐵,但因經(jīng)費(fèi)龐大一度擱置,近期越南又透露出建設(shè)高鐵意向。
同時(shí),中國(guó)高鐵同俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家也已展開合作。
今年5月,俄羅斯啟動(dòng)從首都莫斯科往東途經(jīng)下諾夫哥羅德、喀山和葉卡捷琳堡等國(guó)內(nèi)最大工業(yè)和科研中心城市的高鐵規(guī)劃,目前莫斯科至喀山段已展開前期工作,俄羅斯已向中方表明合作意向,計(jì)劃引進(jìn)中方技術(shù)并建立合資企業(yè)。
今年9月,由中國(guó)6家企業(yè)組成的中方聯(lián)合體在美國(guó)注冊(cè)成立的中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司,與美國(guó)西部快線公司就組建合資公司,建設(shè)370公里的美國(guó)高鐵西部快線項(xiàng)目在拉斯韋加斯簽署了協(xié)議。
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本在不久前來(lái)華訪問(wèn)中表示,英國(guó)高鐵項(xiàng)目HS2建設(shè)招標(biāo),希望中國(guó)企業(yè)參與投標(biāo)。
通過(guò)技術(shù)引進(jìn),消化,再創(chuàng)新,中國(guó)高鐵用十年時(shí)間成功實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造質(zhì)的飛躍,成為新時(shí)期中國(guó)制造走向世界的經(jīng)典范本,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)高鐵“走出去”這一偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。
根據(jù)戰(zhàn)略構(gòu)想,中國(guó)將修建通過(guò)俄羅斯進(jìn)入歐洲的歐亞高鐵,從烏魯木齊出發(fā)經(jīng)中亞到達(dá)德國(guó)的中亞高鐵,及從昆明出發(fā)連接?xùn)|南亞國(guó)家,一直抵達(dá)新加坡的泛亞鐵路網(wǎng)?;蛘腔谶@一構(gòu)想,中國(guó)提出“一帶一路”建設(shè),以高鐵打造新時(shí)期“陸上絲綢之路”。
在外方看來(lái),中國(guó)建設(shè)“環(huán)球高鐵”的戰(zhàn)略構(gòu)想似乎是蹇人升天,有點(diǎn)過(guò)于“羅曼蒂克”,但包含中泰鐵路在內(nèi)的泛亞鐵路中線開工在即,中俄就喀山到莫斯科的歐亞高鐵線簽署框架協(xié)議,還有更多項(xiàng)目正在推進(jìn)當(dāng)中,中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)向全世界詮釋,中國(guó)高鐵夢(mèng)想正一步步變成現(xiàn)實(shí),不得不讓世界為之震驚。
據(jù)媒體報(bào)道,將計(jì)劃建設(shè)的莫斯科經(jīng)喀山到北京的高速鐵路,全程超過(guò)7000公里,途經(jīng)中國(guó)、哈薩克斯坦和俄羅斯,項(xiàng)目總投入預(yù)計(jì)1.5萬(wàn)億元人民幣,約2420億美元。
不僅如此,中國(guó)看重的更是整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)高鐵建設(shè)的渴求。
中國(guó)高鐵在贏得國(guó)際高度贊譽(yù)的同時(shí),也為自己開拓出更遠(yuǎn)更大的市場(chǎng)空間。
2013年10月,中國(guó)開通“渝新歐”貨運(yùn)班列從重慶出發(fā),經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯到柏林,全程11179公里,歷時(shí)16天。比現(xiàn)有海運(yùn)可節(jié)省20天到一個(gè)月時(shí)間,如果按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成歐亞高鐵,減少通關(guān)時(shí)間,即使保守估計(jì),從北京到倫敦的運(yùn)行時(shí)間只需要兩天。
正是看到高鐵的交通優(yōu)勢(shì),各國(guó)紛紛推出自己的高鐵發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)目前世界各國(guó)的高鐵發(fā)展規(guī)劃,到2020年,世界高鐵總里程將達(dá)到5萬(wàn)公里,由此帶來(lái)的直接投資將達(dá)1.1萬(wàn)億美元。
中國(guó)環(huán)球高鐵計(jì)劃,首先,不僅可以促進(jìn)中國(guó)海外投資,直接增大“海外中國(guó)”的體量;其次,可以擴(kuò)大中國(guó)的能源、資源及農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)口渠道,改變中國(guó)海外資源進(jìn)口過(guò)分依賴海運(yùn),大大緩解所謂“馬六甲困局”等戰(zhàn)略性難題;最為重要的是,高鐵可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)過(guò)剩的中國(guó)制造產(chǎn)能大步走向世界。
不難想像,中國(guó)高鐵走向世界,必然帶動(dòng)中國(guó)鋼鐵、水泥、建材及相關(guān)產(chǎn)品的出口和勞務(wù)輸出。當(dāng)然,這有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但從經(jīng)貿(mào)互利雙贏的國(guó)際規(guī)則下,高鐵給沿線國(guó)家?guī)?lái)的好處也是顯而易見(jiàn)的。
“以尼日利亞沿海鐵路為例,一方面將帶動(dòng)近40億美元的中國(guó)裝備出口。另一方面,可以為尼日利亞提供近5萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)、15萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì),運(yùn)營(yíng)期間還可提供2萬(wàn)至3萬(wàn)個(gè)固定就業(yè)崗位?!敝袊?guó)鐵建董事長(zhǎng)孟鳳朝在接受媒體采訪時(shí)如是說(shuō)。
安哥拉本格拉鐵路全線峻工后,沿線省份莫希科省的副省長(zhǎng)弗朗西斯科·岡巴古說(shuō), 中國(guó)公司重建本格拉鐵路,給鐵路沿線人民的生活帶來(lái)了新的希望。在鐵路未通之前,用汽車將貨物從首都羅安達(dá)運(yùn)到莫希科省,路程超過(guò)1300公里,30噸貨物的運(yùn)費(fèi)高達(dá)1.5萬(wàn)美元。如今通過(guò)鐵路,運(yùn)費(fèi)每噸只有45至60美元。
相信,在互利雙贏模式下,中國(guó)高鐵在未來(lái)的國(guó)際上市場(chǎng)上贏得歡迎和贊譽(yù)的同時(shí),也會(huì)走得越來(lái)越遠(yuǎn)。