馬殷軍

蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)建設(shè)適應(yīng)全程物流服務(wù)需求的研究與思考

馬殷軍

摘 要：隨著鐵路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的變化及物流業(yè)的迅猛發(fā)展，原有的貨場(chǎng)設(shè)計(jì)已無(wú)法滿足物流市場(chǎng)的需求，通過(guò)對(duì)蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、物流服務(wù)功能的完善和實(shí)踐，為貨運(yùn)改革做出有益的探索和嘗試。

關(guān)鍵詞：既有貨場(chǎng)；全程物流；貨運(yùn)改革；服務(wù)

1 蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)現(xiàn)狀布局分析

蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)目前分為寶蘭客專蘭州西貨場(chǎng)在建工程及綜合貨場(chǎng)工程（原集裝箱中心站工程），占地約2．07×106m2，近期設(shè)整列貨物線10條（預(yù)留7條），站場(chǎng)布局自南向北依次為特貨作業(yè)區(qū)、長(zhǎng)大笨作業(yè)區(qū)、集裝箱主箱區(qū)、到發(fā)場(chǎng)、散裝區(qū)及快運(yùn)作業(yè)區(qū)；設(shè)計(jì)考慮了海關(guān)檢驗(yàn)、檢疫及安檢的作業(yè)需求；同時(shí)，為保證運(yùn)輸組織的便捷性，裝卸線全部采用貫通式布局（見(jiàn)圖1）。結(jié)合現(xiàn)代物流發(fā)展及全程物流服務(wù)的理念，目前設(shè)計(jì)的貨場(chǎng)主要在以下方面存在問(wèn)題。

1.1 設(shè)計(jì)理念方面

目前貨場(chǎng)的設(shè)計(jì)，主要依據(jù)《鐵道部關(guān)于鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站功能和設(shè)施設(shè)備配置的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以裝卸、運(yùn)輸作業(yè)為主，對(duì)物流需求和功能定位的認(rèn)識(shí)不到位。設(shè)計(jì)中只考慮了基本、輔助、配套功能，沒(méi)有考慮物流服務(wù)功能，在設(shè)計(jì)理念上滯后現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

1.2 配套建設(shè)方面

目前的現(xiàn)狀是貨場(chǎng)進(jìn)出道路嚴(yán)重受限，周邊路網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)布局僅停留在規(guī)劃階段，市政設(shè)施與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不匹配，將給物流中心的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)較大負(fù)面影響。

1.3 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面

設(shè)計(jì)僅考慮了裝卸及存放功能，未將運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能統(tǒng)籌考慮，基礎(chǔ)設(shè)施功能不匹配，將限制物流中心的發(fā)展。

圖1 新建蘭州綜合貨場(chǎng)鳥(niǎo)瞰圖

1.4 土地利用方面

前期設(shè)計(jì)中，將集裝箱、特貨、快運(yùn)、路局貨場(chǎng)均單獨(dú)割裂出來(lái)，分片管理、分片辦理業(yè)務(wù)，加之各條裝卸線的貫通式布局，使場(chǎng)站整體布局較為零亂，土地利用不合理，直接制約著后期物流服務(wù)功能的完善。

1.5 市場(chǎng)定位方面

由于缺乏前期的市場(chǎng)調(diào)研，在設(shè)計(jì)上追求了大而全，未將市內(nèi)及周邊的鐵路貨場(chǎng)統(tǒng)籌進(jìn)來(lái)，造成發(fā)展目標(biāo)不清楚，市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確。

1.6 信息化設(shè)計(jì)方面

主要考慮了運(yùn)輸組織等路內(nèi)信息管理平臺(tái)的對(duì)接，未考慮物流交易、電子商務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)等信息化管理，造成信息化建設(shè)與現(xiàn)代物流發(fā)展不匹配。

2 鐵路物流發(fā)展及全程物流服務(wù)的功能需求

2.1 現(xiàn)代物流業(yè)的實(shí)質(zhì)及鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性

現(xiàn)代物流業(yè)的實(shí)質(zhì)就是以適宜的成本，在適宜的時(shí)間將適宜的產(chǎn)品，以適宜的數(shù)量和適宜的質(zhì)量送到適宜的地點(diǎn)，其核心是降低整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的總成本。

“新常態(tài)”下，一方面隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)正在快速成長(zhǎng)，零散貨物、高附加值貨物的全程物流服務(wù)需求迅猛增長(zhǎng)；另一方面節(jié)能減排力度持續(xù)加大，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，高耗能高污染的行業(yè)嚴(yán)格控制，以煤炭、礦石為主的大宗物流運(yùn)輸需求明顯回落；同時(shí)路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年底達(dá)到12萬(wàn)km。從企業(yè)發(fā)展的角度，鐵路必須向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

在2015年2月28日沈陽(yáng)鐵路局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，盛光祖總經(jīng)理提出，中國(guó)鐵路總公司（簡(jiǎn)稱總公司）要從“運(yùn)輸企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔锪髌髽I(yè)”，向社會(huì)提供“全程物流服務(wù)（全品類物流、全流程服務(wù)、全過(guò)程管理）”。隨后出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，“鐵路局轉(zhuǎn)型為區(qū)域內(nèi)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)，總公司轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化、國(guó)際化的鐵路物流總部企業(yè)，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物流能力、物流規(guī)模和物流服務(wù)口牌”；“鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，要以客戶需求為目標(biāo)，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、包裝、加工、信息等業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能的綜合性服務(wù)”。

2.2 全程物流服務(wù)功能需求

無(wú)論是總公司，還是鐵路局，面向市場(chǎng)，做大做強(qiáng)物流業(yè)的信心和決心已經(jīng)非常明確。目前當(dāng)務(wù)之急是如何充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)木C合優(yōu)勢(shì)，打造集鐵路運(yùn)輸、商貿(mào)物流、公路港物流為一體的綜合物流服務(wù)功能。

2.2.1 物流交易信息平臺(tái)

以智能化物流網(wǎng)絡(luò)體系為依托，以物流交易大廳為載體，廣泛吸納各類電子商務(wù)及第三方物流企業(yè)入駐物流園，形成物流信息集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)停車智能化、辦公自動(dòng)化、信息發(fā)布集中化，高效聚集物流企業(yè)、工商企業(yè)、社會(huì)車輛以及零擔(dān)貨物等物流資源。

2.2.2 多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)

依托鐵路運(yùn)力資源，對(duì)接公路、航空、海港、內(nèi)河運(yùn)力資源，進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，用信息化手段將各類多式聯(lián)運(yùn)資源吸納至平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性或?qū)I(yè)化一體化運(yùn)輸樞紐平臺(tái)。

2.2.3 倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái)

利用大容量、多功能的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，為各品類貨物提供集約化、智能化、高效運(yùn)營(yíng)的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。

2.2.4 城市配送平臺(tái)

為大型生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、全國(guó)性聯(lián)鎖餐飲企業(yè)等提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、銷售需求提供及時(shí)、快捷的配送服務(wù)，打造輻射城市各行業(yè)的配送平臺(tái)。

2.2.5 流通加工平臺(tái)

利用物流園規(guī)模大、依托鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，為鋼材、木材等品類貨物提供加工基地，實(shí)現(xiàn)二次流通，節(jié)約物流成本，提高物流效率。

2.2.6 進(jìn)出口貿(mào)易平臺(tái)

物流園引進(jìn)“一關(guān)三檢”，為進(jìn)出口貨物提供海關(guān)檢驗(yàn)、檢疫等通關(guān)手續(xù)。

2.2.7 電子商務(wù)平臺(tái)

以物流服務(wù)為基礎(chǔ)，引進(jìn)全國(guó)知名電商企業(yè)（京東物流等），打造綜合商品交易、物流運(yùn)輸、金融服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。

3 對(duì)貨場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪髦行慕ㄔO(shè)的建議

蘭州作為全國(guó)性物流樞紐城市，主要承擔(dān)著進(jìn)疆、進(jìn)青、進(jìn)藏物資的集聚和中轉(zhuǎn)，東部、西北、西南等地區(qū)農(nóng)副特色產(chǎn)品的集聚、輸送，國(guó)內(nèi)外物資、產(chǎn)品的到達(dá)、分撥、加工，蘭州及周邊地區(qū)物資的配送等任務(wù)。打造國(guó)際化的物流中心（見(jiàn)圖2），助推西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蘭州鐵路物流中心建設(shè)應(yīng)在以下幾方面進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

3.1 重新進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和功能規(guī)劃

在加快推進(jìn)物流中心核心區(qū)基本功能建設(shè)的前提下，委托有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)蘭州鐵路物流中心的建設(shè)進(jìn)行深入市場(chǎng)調(diào)研，在統(tǒng)籌考慮蘭州東、新區(qū)、西固城等城市和周邊貨場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行功能定位、目標(biāo)市場(chǎng)分析、需求預(yù)測(cè)、規(guī)模確定、總體布局、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)及盈利模式等工作。

圖2 蘭州鐵路物流中心規(guī)劃設(shè)計(jì)圖

3.2 聯(lián)合政府打造國(guó)際物流園區(qū)隨著蘭州市“出城入園”政策的強(qiáng)力推進(jìn)，物流企業(yè)向城市周邊布局的形勢(shì)已日趨明顯，鐵路應(yīng)以搭建“多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)”為載體，聯(lián)合政府部門，主導(dǎo)蘭州國(guó)際物流中心建設(shè)，在交通規(guī)劃、外部集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃、投融資模式、招商引資等方面系統(tǒng)思考；采取混合所有制、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立出資等形式吸引企業(yè)投資入駐，形成以發(fā)送農(nóng)副產(chǎn)品、冷鏈?zhǔn)称?、高原水果蔬菜等為主的倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、加工、交易、展示等能力。

3.3 實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)辦理方式的多樣化

改變傳統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)辦理方式，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，搭建便捷的貨運(yùn)受理平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理能力，真正實(shí)現(xiàn)“門到站”服務(wù)；二是在市區(qū)內(nèi)分設(shè)貨運(yùn)辦理網(wǎng)點(diǎn)，各網(wǎng)點(diǎn)具備物流信息查詢、展覽展銷功能、貨運(yùn)辦理功能，同時(shí)具備休閑娛樂(lè)功能，使鐵路物流服務(wù)更具人性化。

3.4 倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)功能多元化

在滿足進(jìn)出庫(kù)、裝卸、搬運(yùn)、商品養(yǎng)護(hù)、安全要求等一般的技術(shù)要求的前提下，建設(shè)公用保稅倉(cāng)庫(kù)和專用型保稅倉(cāng)庫(kù)，對(duì)所存貨物開(kāi)展包裝、打膜、印刷嘜碼、分拆、分揀、拼裝等流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)，參與國(guó)際貨物代理、配送、分銷。配套設(shè)施上需具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施及計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并網(wǎng)等工作。同時(shí)，要進(jìn)一步集約土地，發(fā)展各類生產(chǎn)物資、建筑裝飾材料等專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、加工場(chǎng)所。

3.5 在智能化建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展

一是在倉(cāng)庫(kù)智能化方面，建立貨物存儲(chǔ)系統(tǒng)、貨物存取和傳送系統(tǒng)、控制和管理系統(tǒng)等，包括動(dòng)態(tài)盤點(diǎn)、動(dòng)態(tài)庫(kù)存、單據(jù)確認(rèn)、庫(kù)位管理、質(zhì)檢管理等；二是在場(chǎng)站智能化方面，建立進(jìn)出站、監(jiān)控、設(shè)備維修BIM等智能化系統(tǒng)。

3.6 大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)

重點(diǎn)在采暖、排污、道路照明、綠化等方面研發(fā)推廣，一是在采暖方式上，改高污染、高耗能的鍋爐為水源熱泵，兼顧雨水全收集功能；二是在綠化技術(shù)上，采用生態(tài)袋和生態(tài)草毯技術(shù)，兼顧污水收集利用功能；三是在道路等公共空間照明上，采用太陽(yáng)能或光伏發(fā)電技術(shù)等。

4 結(jié)束語(yǔ)

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，對(duì)鐵路是一個(gè)全新的課題。鐵路物流作為一個(gè)綜合服務(wù)行業(yè)，需要將不斷提高客戶服務(wù)水平作為發(fā)展目標(biāo)，加快整合鐵路運(yùn)輸資源，積極向第三方物流發(fā)展。將各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，加以全程優(yōu)化，并將各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行無(wú)線鏈接形成完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

馬殷軍：蘭州樞紐工程建設(shè)指揮部，工程師，甘肅 蘭州，730000

責(zé)任編輯 楊環(huán)

中圖分類號(hào):U294.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1672-061X（2015）05-0019-03