聞勇
被中國超越,落到世界第三大經(jīng)濟體的日本,不斷與相鄰國家產(chǎn)生各種爭端。在“日本落伍為第三”的時代,日本對“小三”的角色不適應、不甘心。
日本顯然有些心不甘。自1895 年贏得中日戰(zhàn)爭后,日本在百年間遠遠領先中國。
然而,近三十年中國經(jīng)濟以罕見的速度增長,軍事實力和政治影響力日益增強,讓日本右翼對中國特別敏感。尤其是中國提議設立亞洲基礎設施投資銀行,原本主要目的是倡導亞洲國家改善基礎設施建設、共同繁榮經(jīng)濟,卻被日本右翼視作中國在推行挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序的外交戰(zhàn)略。
中日關于釣魚島的爭端,更是加劇了兩國之間的不信任與懷疑。布魯金斯學會研究員奧漢隆對中日兩國各自的怨憤與主張這樣評述:對中國來說,這場爭端象征著北京受外國列強欺壓的百年屈辱仍未雪恥。而在日本看來,中國新表現(xiàn)出來的咄咄逼人是一個令人不安的跡象,說明日益崛起的中國謀求在該地區(qū)獨占鰲頭。
日本防衛(wèi)大學教授村井友秀表示:一個國家在面對強大的鄰國壓力后,出路只有兩條。一條是“追從”,另一條是“均衡”。如果日本朝追從中國的方向發(fā)展,中國會善意以對,日本的對華貿(mào)易將增長,日本的經(jīng)濟利益也會擴大。但目前的種種跡象透露,日本更偏向于“均衡”。
數(shù)據(jù)顯示,受本國宣傳的影響,2014 年10月,日本內(nèi)閣府的調(diào)查說,對中國不持好感民眾的比率超過了八成。日本右翼的“中國威脅論”成為造成這種情況的重要原因。
日本右翼的邏輯是這樣的:從周邊國家的攻擊能力來看,美國、俄羅斯、中國和朝鮮都擁有射程覆蓋日本的彈道導彈和核武器。從攻擊意圖看,美國是日本的盟國,俄羅斯、朝鮮都想維持現(xiàn)狀。而中國反復“侵犯”尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼)周邊的日本領海,具備改變現(xiàn)狀的攻擊意圖,且中國的國土面積、人口、經(jīng)濟實力都比日本大。因此,對日本來說,最大的威脅無疑是中國。
安倍奉行的是賭徒邏輯:日本如果朝追從中國的方向發(fā)展,日本的經(jīng)濟利益也會擴大。但如此一來,在周邊國家及美國的眼中,能夠對抗中國的日本形象(軟實力)就會下降。如果日本對中國推行均衡發(fā)展策略,中國會減緩與日本的貿(mào)易,對華貿(mào)易給日本帶來的經(jīng)濟利益就會縮小。然而,這卻能獲得擔心中國壓力和威懾的某些國家的信賴。所以,日中之間應保持軍力上的均衡。為了平衡軍力,必須增強軍力,造成軍備競賽也在所不惜。
為擴充軍備、重溫霸權而制造出“中國威脅論”的這套右翼邏輯,在一定程度上影響著日本政府的政策。
2012 年年底再次當選首相的安倍晉三,依仗日美同盟,對中國采取強硬態(tài)度,在釣魚島等問題上屢屢與中國制造摩擦。2013 年年底,安倍還一意孤行,參拜靖國神社。對于安倍的做法,傅高義的評價是:隨著日本在世界喪失影響力,日本的政治家也失去了長遠的規(guī)劃。
與日本所料相反的是,中國外交的重點是與美國建立新型的大國關系,并未把日本當作對手。
日本《朝日新聞》發(fā)表的社論承認:實際上,中國并非熱衷于對外強硬和反日的國家。對中國而言,日本在經(jīng)濟體量上是否能再度超越已經(jīng)不是需要擔心的問題。中國目前急需解決的是如何實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”,謀求更長遠的發(fā)展。中國不會用過去三四十年的發(fā)展成就在地區(qū)爭端中冒險。
為了營造更好的外部經(jīng)濟環(huán)境,中國還調(diào)整了外交強勢的步伐。2015 年1月,兩國防衛(wèi)當局時隔兩年半后重啟磋商,就自衛(wèi)隊與中國軍方啟動緊急情況下溝通信息的聯(lián)絡機制達成一致,防止東海??沼虮l(fā)不測事態(tài)。中國民航總局也在向各國通報的航空情報中,刪除了“對不配合識別或者拒不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施”的規(guī)則內(nèi)容。在釣魚島爭端中,中國也未采取“挑戰(zhàn)日本對琉球群島主權”的建議。中國在緩和中日關系中的自信與節(jié)奏把控,也表明中國從未把日本當做真正的對手。
反倒是日本要適應如何與中國相處。正如日本學者所說:日美同盟確實很強大,但是,如果同時還需要與哪個國家對話的話,那就是中國。