“東方之星”號客輪翻沉事件造成慘痛悲劇，引發(fā)對航運安全的高度關(guān)注。江上行船要注意哪些安全問題？出了事故該如何避險？

武漢航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院船舶工程系副主任郭佳在接受采訪時表示，長江航運中船舶所面臨的風(fēng)險事故，主要包括傾覆、火災(zāi)和破倉沉船三種，相比之下，火災(zāi)和破倉沉船都有一個比較漫長的過程，船員和乘客一般都有足夠的時間呼救，而如東方之星，則是在一兩分鐘時間內(nèi)頃刻翻沉，船員還沒來得及呼救和采取措施，就已經(jīng)翻沉了。

郭佳認為，排開船舶本身的質(zhì)量和船員的素質(zhì)來說，主要包括三個方面的安全問題。一是目前沒有一個非常強有力的內(nèi)河安全監(jiān)管的法律。與船舶相關(guān)的法律條款至少有20多條，但這些條款中，沒有一條法律與內(nèi)河相關(guān)。目前最權(quán)威的一條規(guī)定是2002年頒布的《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，還有諸如《內(nèi)河航行日志》、《船舶管理規(guī)定》等，但是沒有一個統(tǒng)管性的法律。這就造成了安全問題上的多頭管理，不利于長江各個部門之間對安全管理的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

二是長江中行駛的船舶沒有一個標準的船型。“東方之星”的施救方案一直定不下來，很大程度上就是因為我們不知道船型，當年造船的信息，以及后來是否經(jīng)過改裝，專家不知道它的結(jié)構(gòu)樣式，直到多方查證之后才定了最后施救方案。

第三個問題則是長江在安全監(jiān)督管理設(shè)備方面的投入較少。在中國海事工作有個發(fā)展綱要有這樣一條規(guī)劃，就是到2020年要建立一個全方位覆蓋、全天候運行、具備快速反應(yīng)能力的現(xiàn)代化水上安全管理系統(tǒng)，而且要實現(xiàn)若內(nèi)河主要航道出現(xiàn)緊急狀況，要30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。但這個目標仍然任重道遠。（余梅 黃笑梅 劉春艷）endprint