吳松 王先紅 朱金月

(1. 天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072;2. 天津理工大學(xué)管理學(xué)院，天津 300384)

0 引言

計(jì)日工費(fèi)用是其他項(xiàng)目費(fèi)審核的重點(diǎn)［1］，其他項(xiàng)目費(fèi)是招標(biāo)控制價(jià)中的重要組成部分。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，當(dāng)預(yù)測(cè)到可能發(fā)生的變更是零星工作且合同中沒有適用或類似的工作內(nèi)容時(shí)，可將這些變更的零星工作進(jìn)行分解，并分別估算出人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗的暫定數(shù)量，根據(jù)工程量清單中計(jì)日工的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，采用計(jì)日工方式進(jìn)行支付［2］。然而，由于合同外的零星工作相對(duì)復(fù)雜、零碎，致使已標(biāo)價(jià)工程量清單計(jì)日工表中缺少部分人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的綜合單價(jià)，導(dǎo)致業(yè)主和承包方之間因這部分工程量費(fèi)用的確定問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。因此，有必要對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制中計(jì)日工列項(xiàng)范圍進(jìn)行研究，建立適用可行的計(jì)日工列項(xiàng)范圍集，以便于業(yè)主在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)進(jìn)行投資控制。

1 計(jì)日工列項(xiàng)范圍的相關(guān)規(guī)定及研究現(xiàn)狀

1.1 各地計(jì)日工列項(xiàng)范圍的規(guī)定存在差異

目前，關(guān)于計(jì)日工列項(xiàng)范圍的規(guī)定還處于缺失狀態(tài)，各省市僅在的人工費(fèi)調(diào)價(jià)文件中對(duì)計(jì)日工列項(xiàng)中的人工列項(xiàng)部分進(jìn)行了規(guī)定。本研究選取其中具有代表性的四個(gè)省市:天津市、四川省、河南省和陜西省，列出它們?cè)谟?jì)日工列項(xiàng)中人工列項(xiàng)部分的規(guī)定，如表1 所示。

表1 各地對(duì)于計(jì)日工列項(xiàng)中人工列項(xiàng)部分的規(guī)定

從表1 可以看出，各地對(duì)于計(jì)日工列項(xiàng)中人工列項(xiàng)部分的規(guī)定存在差異，可知目前實(shí)際工程中對(duì)于計(jì)日工的列項(xiàng)范圍沒有明確、統(tǒng)一的規(guī)定。

1.2 計(jì)日工列項(xiàng)范圍的研究現(xiàn)狀

清單中計(jì)日工列項(xiàng)需要以招標(biāo)控制價(jià)的標(biāo)底為參考，招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)以招標(biāo)文件、圖樣、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同為主要依據(jù)。為了確定計(jì)日工的列項(xiàng)依據(jù)，許多學(xué)者對(duì)列項(xiàng)進(jìn)行了研究。徐旭敏認(rèn)為，在水利水電工程中，編制標(biāo)底需要注意的問題有:熟悉招標(biāo)文件和圖樣、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察［3］。童曉梅、謝向陽(yáng)在公路工程招標(biāo)標(biāo)底的編制與審查中指出，做好標(biāo)底編制工作的準(zhǔn)備工作有:熟悉招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖樣、去施工現(xiàn)場(chǎng)勘察、根據(jù)工程特點(diǎn)確定施工方案［4］。楊艷榮在公路工程標(biāo)底編制作業(yè)指導(dǎo)書研究中提出，要考慮項(xiàng)目特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況收集資料［5］。趙宇飛指出在公路工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制時(shí)，要考慮施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素［6］。高平在提出，在建筑工程工程量清單列項(xiàng)安排中，根據(jù)清單的描述檢查是否有缺項(xiàng)［7］。

由以上文獻(xiàn)綜述可見，在招標(biāo)控制價(jià)階段，對(duì)計(jì)日工列項(xiàng)需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖樣和招標(biāo)文件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察以及工程特點(diǎn)來對(duì)計(jì)日工列項(xiàng)。

2 招標(biāo)控制價(jià)編制階段計(jì)日工列項(xiàng)對(duì)費(fèi)用的影響

從確定合理的招標(biāo)控制價(jià)從招標(biāo)人角度看，可以把工程投資控制在招標(biāo)控制價(jià)范圍內(nèi)，提高了交易成功的可能性［8］。以下通過案例來研究計(jì)日工列項(xiàng)全面性對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的影響。

案例背景:天津× ×公司項(xiàng)目，在工程中發(fā)包方要求為了與新門衛(wèi)銜接新增圍墻5.5m，做法同原圍墻;高3m、長(zhǎng)240m 的院圍墻刷滿外墻防水涂料，對(duì)所有的鐵藝欄桿需要修補(bǔ)、刷漆;需要修補(bǔ)刷漆的地方共計(jì)18 塊，每塊尺寸為3000mm×2400mm;修補(bǔ)的做法為對(duì)銹蝕的地方進(jìn)行剔除，修補(bǔ)膩?zhàn)?，外刷防銹漆和調(diào)和漆。其在招標(biāo)控制價(jià)編制階段和結(jié)算階段計(jì)日工表編制對(duì)比如表1 和表2 所示。

表1 招標(biāo)控制價(jià)編制中計(jì)日工表

(續(xù))

表2 工程結(jié)算時(shí)計(jì)日工表

通過對(duì)案例中招標(biāo)控制價(jià)編制中計(jì)日工表與結(jié)算階段計(jì)日工表的對(duì)比分析可知，由于在招標(biāo)控制價(jià)階段對(duì)計(jì)日工列項(xiàng)的不全面，導(dǎo)致在工程結(jié)算階段有一部分人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的增加，進(jìn)而引起結(jié)算時(shí)計(jì)日工費(fèi)用的增加。

3 計(jì)日工列項(xiàng)范圍研究

3.1 零星工作的確定

計(jì)日工適用的零星工作一般是指合同約定之外或者因變更產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作［9］。本文的主要研究?jī)?nèi)容是對(duì)建筑工程的招標(biāo)控制價(jià)編制中以計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行列項(xiàng)，借鑒工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)的思路，對(duì)房屋建筑工程中分部分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分，劃分出的零星工作如圖1 所示。

圖1 房屋建筑工程中以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作

3.2 基于案例研究法的計(jì)日工列項(xiàng)范圍研究

本文在進(jìn)行計(jì)日工列項(xiàng)范圍的研究時(shí)，首先收集了常見的以計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的種類，然后通過搜集整理大量實(shí)際工程案例，并對(duì)其中3 個(gè)典型案例進(jìn)行分析，總結(jié)得出以計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的種類庫(kù)。實(shí)際工程案例如以下:

案例一背景:本文標(biāo)題2 中的案例。

案例二背景:湖南省長(zhǎng)沙市× ×小區(qū)項(xiàng)目，在施工現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)需要增加2 個(gè)雕塑混凝土基礎(chǔ)，東側(cè)舊的面包磚路需要拆除，換墊層土，再鋪上新規(guī)格的面包磚;由于需要給傳達(dá)室供暖，由供暖外管網(wǎng)接管，因此需要增加直徑為75mm 的鍍鋅鋼管220m、12 個(gè)管件、2 個(gè)法蘭，管外需要做保溫，地面需挖深0.8m、寬0.6m、長(zhǎng)110m 的地溝。

案例三背景:× ×教學(xué)樓施工，由于原排水管線在新建的教學(xué)樓槽內(nèi)，需要將原管線進(jìn)行整改。

將以上三個(gè)案例中以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作所涉及的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的種類進(jìn)行歸納，并對(duì)之前收集到的常見的以計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的種類進(jìn)行補(bǔ)充，形成了計(jì)日工人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的種類庫(kù)(計(jì)日工列項(xiàng)范圍集)，并對(duì)各種人工、材料和機(jī)械進(jìn)行編號(hào)，如表3 所示。

表3 計(jì)日工人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的種類庫(kù)

建立以計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的種類庫(kù)之后，對(duì)房屋建筑工程中每一種以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作進(jìn)行分析，將計(jì)日工表中所列人工、材料和機(jī)械臺(tái)班與以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作相對(duì)應(yīng)，建立了各種零星工作所包含的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班目錄(其編號(hào)與表3 一致)如表4 所示。

表4 計(jì)日工適用的零星工作所包含的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班目錄

4 結(jié)語(yǔ)

本研究確定了以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，通過案例對(duì)計(jì)日工列項(xiàng)范圍進(jìn)行了研究，形成了以計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的種類庫(kù)，其中，人工工種包括16 種，機(jī)械臺(tái)班包括13 種，材料包括15 種。在此基礎(chǔ)上，本研究確定了各種零星工作包含的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的種類，形成了以計(jì)日工實(shí)施的零星工作包含的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班目錄，其成果可以為業(yè)主在招標(biāo)控制價(jià)編制階段，對(duì)計(jì)日工進(jìn)行列項(xiàng)提供指導(dǎo)，減少合同履行過程中不必要的糾紛。

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［4］ 童曉梅，謝向陽(yáng). 公路工程招標(biāo)標(biāo)底的編制與審查［J］.華東公路，2001 (3):69-70.

［5］ 楊艷榮. 公路工程標(biāo)底編制作業(yè)指導(dǎo)書研究［D］. 天津:天津理工大學(xué)，2011.

［6］ 趙宇飛. 公路工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制作業(yè)指導(dǎo)書研究［D］.天津:天津理工大學(xué)，2011.

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