王 巖，徐 明

江蘇師范大學傳媒與影視學院，江蘇徐州 221009

所謂動漫產(chǎn)業(yè)集群，就是指在動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中眾多獨立又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、個體創(chuàng)意者以及相關(guān)支撐機構(gòu)，依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關(guān)系建立起來的地理集聚體[1]。

目前，江蘇省一共擁有四個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，即：南京、蘇州、常州、無錫。以四大產(chǎn)業(yè)基地為載體，省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)逐漸向產(chǎn)業(yè)集群化模式發(fā)展。但是由于缺乏管理，導致了諸如產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、集群內(nèi)部企業(yè)合作互補欠缺、集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同等問題的出現(xiàn)。本文旨在通過對美、日、韓三國的動漫產(chǎn)業(yè)集群管理模式的分析與借鑒，探究適合江蘇省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群管理模式。

1 美、日、韓三國的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式

在全球動漫產(chǎn)業(yè)的格局之中，美、日、韓三國一直都是“世界三大動漫國”?？v觀三國的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)，動漫產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展以及相應(yīng)的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式的建立是三國的共同特點?？梢哉f，動漫產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展以及相應(yīng)的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式的建立是推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。然而，因為國家的相應(yīng)政策、基本經(jīng)濟制度、動漫市場的實際需求以及動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等有所不同，所以美、日、韓三國的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式也是各不相同的。

1.1 美國——動漫市場為主導，以動漫龍頭企業(yè)為帶動力的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式

作為全球動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地、動漫產(chǎn)業(yè)的先行國，美國的動漫產(chǎn)業(yè)政策從一開始就是以規(guī)范性政策為主[2]。也就是說，美國政府只是在動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中扮演著消除障礙、疏通關(guān)系、保護知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)者的角色，并沒有為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定專門的政策措施或指導意見等。動漫產(chǎn)業(yè)融入于自由主義市場經(jīng)濟的整體之中，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順應(yīng)自由主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。同時，因為美國動漫產(chǎn)業(yè)是具有集中化、大批量、流水線和壟斷性等特征的集群化模式，所以形成了與之相對應(yīng)的以動漫市場為主導、以包括迪斯尼、皮克斯、夢工廠等在內(nèi)的享譽全球的動漫龍頭企業(yè)為帶動力的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式。美國這一獨具特色的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式不僅推動了其動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也推動了眾多動漫相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得美國動漫產(chǎn)業(yè)在世界動漫產(chǎn)業(yè)中長期處于霸主地位。

1.2日本——“官、產(chǎn)、學”一體化，并圍繞動漫產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展中心的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式

由于日本是以動漫產(chǎn)業(yè)鏈集群化為特點的動漫產(chǎn)業(yè)集群化模式，而本國眾多中小動漫企業(yè)之間又是高度專業(yè)化分工協(xié)作的。因此，形成了“官、產(chǎn)、學”一體化，并圍繞動漫產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展中心的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式。也就是說，在日本，學術(shù)研究的內(nèi)容是動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南，動漫企業(yè)是動漫市場的產(chǎn)業(yè)主體，而政府主要承擔著連接、調(diào)節(jié)“產(chǎn)”、“學”二者間的關(guān)系的作用，恰到好處地發(fā)揮設(shè)立專門機構(gòu)、保護知識產(chǎn)權(quán)、設(shè)立公共支持制度等作用。在這種動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式下，日本動漫產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為僅次于美國的世界第二動漫大國。

1.3 韓國——以政府扶持為主導的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式

韓國的動漫產(chǎn)業(yè)是在20 世紀90年代才開始發(fā)展起來的。本國既沒有美國那樣發(fā)達的動漫電影，也沒有日本那樣發(fā)達的漫畫產(chǎn)業(yè)，本國的漫畫和動畫片市場幾乎是被日本的漫畫和動畫片所占據(jù)。然而，韓國家庭寬帶網(wǎng)的普及率高達75%，居世界首位[3]。因此，韓國動漫產(chǎn)業(yè)利用這一優(yōu)勢，以數(shù)碼計算機以及網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、動漫制作技術(shù)為著力點，實施特殊的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。由于本國網(wǎng)絡(luò)的普及以及特殊的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，所以動漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)主要集中在動漫網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)上。而在動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，韓國政府將動漫資源集聚起來，肩負著主導動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任，為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是動漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定扶持政策、建立健全制度保障，同時也投入了大量的人力、物力、財力。因此，韓國動漫產(chǎn)業(yè)成為了政府主導型的動漫產(chǎn)業(yè)集群化模式。為適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)集群化模式，韓國形成了政府扶持主導的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式。也就是說，政府肩負著設(shè)立專門職能機構(gòu)、給予資金扶持、提供技術(shù)支撐、幫助開拓國際動漫市場等職責。韓國的動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式，使得其在短期內(nèi)一躍成為世界第三動漫大國。

2 江蘇省動漫產(chǎn)業(yè)集群管理模式的建立

動漫產(chǎn)業(yè)具有知識密集和創(chuàng)新密集的特征，動漫企業(yè)的創(chuàng)新激勵和創(chuàng)新能力決定了區(qū)域動漫產(chǎn)業(yè)競爭力的高低[4]。在動漫產(chǎn)業(yè)集群管理模式建立之后，動漫企業(yè)之間的信息交流將得以加強、相互合作也更加密切。這有利于降低動漫作品制作成本、有利于積累動漫專用人才資源、有利于建立和推廣區(qū)域動漫品牌、有利于推動動漫產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，江蘇省要建立適合本省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群化管理模式，即：在政府宏觀調(diào)控下，省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動中小動漫企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈集群，并充分發(fā)揮市場對動漫資源配置的基礎(chǔ)性作用的管理模式。

首先，政府應(yīng)當發(fā)揮好宏觀調(diào)控的職能。也就是說，在產(chǎn)業(yè)集群化管理模式建立初期，政府應(yīng)當從資金、人才引進、優(yōu)惠政策等方面大力扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)集群化管理模式不斷發(fā)展、完善的階段，政府應(yīng)當完善法律法規(guī)來保護知識分產(chǎn)權(quán)、規(guī)范動漫產(chǎn)業(yè)市場，為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；在產(chǎn)業(yè)集群化管理模式成熟期，政府完善公共交流平臺、公共服務(wù)平臺等，讓動漫市場來自發(fā)地引導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

其次，動漫龍頭企業(yè)應(yīng)當根據(jù)動漫市場的實際需要，充分發(fā)揮其帶頭作用。龍頭企業(yè)往往利用分層轉(zhuǎn)包、戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)合作、組建虛擬企業(yè)等形式，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成合理的“大、中、小”共生的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化與協(xié)作的效率，克服內(nèi)在的缺陷，促使產(chǎn)業(yè)集群向規(guī)?；?、專門化、協(xié)作化的方向發(fā)展，提高整個集群的生命力和竟爭力[5]。因此，通過動漫龍頭企業(yè)帶動中小動漫企業(yè)，不僅可以充分利用周末資源，還可以將中小動漫企業(yè)的作用發(fā)揮到最大，同時還有利于形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈集群，從而推動動漫產(chǎn)業(yè)鏈的完整化，進而推動動漫產(chǎn)業(yè)集群化的成熟與發(fā)展。

在南京、蘇州、常州、無錫這四大國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地中，南京鴻鷹動漫娛樂有限公司、江蘇天堂卡通文化傳播有限公司、杭州漫奇妙動畫制作有限公司、慈文紫光數(shù)字影視有限公司等動漫制作公司每年產(chǎn)出多部優(yōu)秀動漫，已具備了龍頭企業(yè)的內(nèi)涵，能夠吸引大量的中小動漫企業(yè)與之合作，在推動企業(yè)自身發(fā)展的同時，也不斷推進省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、促進江蘇省動漫品牌的建立與發(fā)展。

最后，應(yīng)當充分發(fā)揮市場的作用。在經(jīng)濟生活中，市場能夠及時、靈活的反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實現(xiàn)資源的合理配置。因此，充分發(fā)揮動漫市場對動漫資源的配置作用，不僅能夠使實現(xiàn)動漫資源得以合理配置，而且能夠使動漫企業(yè)根據(jù)動漫市場以及受眾群體的實時需求，創(chuàng)作出符合市場需求、能夠適合各個群體的動漫作品，進而不斷地占據(jù)動漫市場、擴大動漫產(chǎn)品受眾范圍，最終推動江蘇省動漫產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

整體來說，中國特色的社會主義經(jīng)濟、江蘇省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)集群化模式?jīng)Q定了江蘇省動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式是不同于其他國家和地區(qū)的，應(yīng)該是具有江蘇特色的管理模式。江蘇省動漫產(chǎn)業(yè)集群化管理模式的建立，定會對省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有一定的推動作用。

[1] 彭民安.論促進動漫產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的地方政府治理模式[J].中國廣播電視學，2007（4）.

[2] 鄭明海.動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較及啟示——以中美日三國為例[J].發(fā)展研究，2007（8）.

[3] 楊永安.基于原創(chuàng)的合肥動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析與對策研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學，2011.

[4] 周雪松.沈陽市動漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思考[J].當代經(jīng)濟，2009（17）.

[5] 王慶豐.龍頭企業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[J].企業(yè)活力，2008（3）.