季建清++浦文俊

[摘要]有效、合理的改進和管理工程造價問題，需從工程各方面去規(guī)范其管理制度，采用科學高效的方法進行施工和結(jié)算等環(huán)節(jié)工作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題是根本，此環(huán)節(jié)為園林工程技術(shù)和造價控制奠定良好的基礎(chǔ)。本文對園林綠化工程造價控制的措施進行了探討。

[關(guān)鍵詞]園林綠化;工程造價;控制;措施

文章編號：2095-4085（2015）02-0103-02

工程造價控制管理是建設(shè)項目中的一個新型的管理模式，它主要是用來確定與控制建設(shè)工程造價的管理模式。對于園林建造工程來說，具有綜合性強、專業(yè)跨度大以及涉及面廣的特點，因此，必須要相關(guān)單位能夠合作、協(xié)同建設(shè)。

1 園林綠化工程造價現(xiàn)狀分析

1.1 工程合理造價人員缺乏，造價存在不合理性

園林綠化景觀工程作為城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施之一，重要性相對來說并不明顯。園林綠化工程投入的資金就相對少了，這就導致園林綠化景觀設(shè)計人員在進行建設(shè)規(guī)劃的時候難以確定規(guī)格，容易出現(xiàn)在設(shè)計的過程中造價不縝密甚至失控的場面。在工程開始實施之后，有的施工方為了牟取利益，大肆栽培昂貴樹木，使用昂貴的材料，進行一些標新立異的創(chuàng)意設(shè)計，刻意把園林綠化工程造價再提升至一個層次。

1.2 設(shè)計方案的調(diào)查階段欠缺，造價控制就難以預(yù)測

園林綠化景觀工程是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，在進行項目建設(shè)的過程中，沒有對實地條件進行全面的考察和了解。在進行實際操作的時候，就出現(xiàn)了各種意想不到的問題，這些問題在預(yù)算的時候并沒有考慮在內(nèi)，這一問題的出現(xiàn)無疑給工程造價的控制增加了新的難度。其實，園林綠化景觀工程的內(nèi)在要求就是要立足于居民，具有娛樂休閑的功能，與城鎮(zhèn)化當下的形式或以往的舊文化相銜接融合。在項目建設(shè)之前一定要進行全面周到的考察。城鎮(zhèn)化中的園林綠化工程主要配套的就是以后城市中地質(zhì)條件較惡劣的山脈、懸崖、海上等等一些建設(shè)，其中城鎮(zhèn)化的地下管網(wǎng)，水文地質(zhì)，周邊的環(huán)境，服務(wù)的對象，對于工程的建設(shè)來說都會帶來不同程度的影響。有的園林綠化工程的設(shè)計沒有正確的定位，嚴重的跑題。導致工程的造價有一部分被浪費，這些都是應(yīng)該注意并深思的問題。

1.3 園林綠化工程人工費、機械費較高，且后續(xù)維護費用龐雜

隨著各種保障制度的完善，用工成本日益提高，找到價格合適且技術(shù)純熟的工人越來越難，機械費用開支也占有不小的比重。與普通工程項目相比，園林綠化工程后期投入的費用較多，種類繁雜，既需要人工、機械等費用的支出，對于植株的養(yǎng)護及補栽也需要額外資金的投入，且往往得不到落實。

2 園林綠化工程造價控制措施

2.1 更新園林工程造價意識，提升造價控制和管理認知

首先應(yīng)該明白園林工程造價的控制和管理的定義，實時對園林建設(shè)項目各階段的造價進行控制，一旦發(fā)現(xiàn)有所偏差及時進行糾正，確保造價差額不超出規(guī)定限額范圍，最終實現(xiàn)各個建設(shè)項目的最大效益。園林工程造價控制貫穿園林建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，科學合理地去確定造價，充分發(fā)揮各類資源的作用，力求園林工程的投資效益和社會效益最大化。我們應(yīng)更新園林工程造價意識，認清當前社會環(huán)境的形勢，注重造價控制在項目建設(shè)的前期階段作用，實現(xiàn)工程造價的有效控制和管理。

2.2 設(shè)計與決策階段的造價控制

設(shè)計工作的造價管理是整個工程造價的源頭，因此也是最重要的部分。園林綠化景觀設(shè)計是控制好造價的源頭，要選擇有資質(zhì)、實力強、業(yè)績好、經(jīng)驗豐富的園林綠化景觀設(shè)計方，積極推行限額設(shè)計，促進設(shè)計方自覺按設(shè)計要求提交實用、美觀、經(jīng)濟的設(shè)計方案，在滿足功能、體現(xiàn)特色和突出主題的前提下，要體現(xiàn)經(jīng)濟性，特別在景觀設(shè)計中要控制使用大規(guī)格苗木、珍稀名貴植物和市場難以購買的苗木，杜絕選用不適宜本地區(qū)種植的苗木，避免為后期變更留下“活口”，人為的增加工程造價。所以在進行項目投資決策以后造價控制最為關(guān)鍵的一點便是設(shè)計變更。所以相關(guān)單位一定要積極推廣限額設(shè)計并開展設(shè)計招標，以便在對設(shè)計方案和單位進行選擇之時能遵循美觀、實用以及經(jīng)濟的原則。

2.3 工程實施階段

2.3.1 工程招標及合同管理

加強對招標書條款嚴密性的評審肪止不平等交易發(fā)生保證招投標工作的公平、公正。重點關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價格、工期的條款。對中標企業(yè)提供的工程量清單，要根據(jù)設(shè)計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列不能出現(xiàn)漏項、錯項。并且要認真勘測現(xiàn)場情況，盡量預(yù)測在施工中可能遇到的情況對將要影響報價的項目予以劃分。

2.3.2 施工階段的造價管理

施工階段造價管理的重點是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設(shè)計變更較多，變更費用也較大。應(yīng)嚴格控制變更最好實行“分級控制、限額簽證”的制度嚴禁通過設(shè)計變更提高設(shè)計標準擴大建設(shè)規(guī)模增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計變更尤其是涉及到費用增減的內(nèi)容應(yīng)做到先算賬，后花錢，必須征得設(shè)計方、建設(shè)方、監(jiān)理的確認隨時掌握項目費用的額度。嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，做好各項資料和隱蔽工程的記錄避免出現(xiàn)高額的經(jīng)濟損失。工程造價人員在施工過程中撇好施工圖紙的會審督促施工方按圖施工對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證做到施工方法先進、技術(shù)合理建設(shè)單位更應(yīng)該尊重科學規(guī)律不能要求施工企業(yè)違背自然規(guī)律反季節(jié)施工。

2.4 對結(jié)算的審查要進行嚴格的管理

在市政園林的造價管理過程中，對于結(jié)算方面的審查是非常必要的，在一定程度上，這個環(huán)節(jié)嚴重的制約工程造價的正常管理?，F(xiàn)階段，我們國家的大多數(shù)市政園林工程項目的結(jié)算普遍上仍是采取定額計價的方式，造成了一定的損失。因此，相關(guān)部門做出了調(diào)整，在結(jié)算的過程中，把重點應(yīng)該放在做好工程量及對定額套用的具體審查上面。結(jié)算的具體工程量，應(yīng)該以承包合同時的具體工程量和招標文件作為具體的依據(jù)，對工程的變更量要進行縝密的考慮，尤其是要認真對待施工具體簽單的合理性及符合性，并且要做到認真的核對審查。在審查的過程中要掌握好工程量計算的具體規(guī)則、熟悉圖紙，還要對整工程的具體設(shè)計就施工的過程有個詳細的丁解。對于定額的套用也是一個十分重要的工作，因為在結(jié)算的審查時往往就會發(fā)生定額高套、錯套及定額換算錯誤等一些情況，這些都會嚴重的影響工程的造價。因此，將工程結(jié)算這道關(guān)把好，對于合理的定價，減少過多不必要的投資上有著十分重要的意義。

總之，園林工程造價的控制管理比較瑣碎，涉及是面比較廣、每個設(shè)計的環(huán)節(jié)多，可是相應(yīng)的外部環(huán)境并還不成熟。內(nèi)部和外部都存在一系列的問題。針對以上的問題我們也提出了一些相應(yīng)的對策。做好這項細致的工作需要廣大的園林工作人員的大力支持和擁護，需要人民的監(jiān)督，需要社會的監(jiān)督，相信有了大家的努力，我們的園林建設(shè)會越來越美，我們的園林工程造價控制與管理會越做越省心。

參考文獻：

[1]何勇莊.關(guān)于對園林工程造價控制與管理的一些思考 [J].科技與企業(yè)，2014（8）.

[2]陳榮新.淺談市政工程造價控制管理[J].廣東科技，2007（3）.

[3]蓋紅權(quán).淺談市政工程造價控制的幾個環(huán)節(jié)[J].科技信 息（學術(shù)研究），2007（15）.