陳志峰 王海平 林國(guó)華 許標(biāo)文 翁伯琦

(1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所，福建 福州 350003;2.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，福建 福州 350003)

近些年我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不斷探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了資源利用最大化和污染排放最小化，將生態(tài)理念設(shè)計(jì)、清潔化生產(chǎn)、資源循環(huán)再利用和綠色消費(fèi)等融為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［1］。本文將從低碳經(jīng)濟(jì)理論視角分析我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和技術(shù)內(nèi)涵，進(jìn)一步從理論和技術(shù)上把握循環(huán)農(nóng)業(yè)，理清循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和對(duì)策建議。

1 低碳經(jīng)濟(jì)及主要科學(xué)內(nèi)涵

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念最早出自英國(guó)，是為在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家建立相互理解的橋梁，共同解決全球面臨的減排問(wèn)題。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是不同的，發(fā)達(dá)國(guó)家追求低碳的目標(biāo)是絕對(duì)的，而發(fā)展中國(guó)家目標(biāo)應(yīng)該是相對(duì)的。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院潘家華研究員認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家的低碳，我們應(yīng)該努力高歌，但不能猛進(jìn)［2］。

基于資源短缺和能源危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，英國(guó)在2003年的英政府文件——能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。并提出其總體減排目標(biāo)是到2020年CO2的排放量比1990年減少20%，到2050年減少60%左右，建立低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式［3］。在美國(guó)，開(kāi)發(fā)綠色再生能源早已成為政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的重要內(nèi)容之一。主要包括:大幅度提高新能源汽車數(shù)量，在2015年前到100 萬(wàn)輛;利用十年，每年投資150 億美元，將美國(guó)傳統(tǒng)的制造中心轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用中心等。法國(guó)于2008年提出到2020年減少20%交通工具的二氧化碳排放量和將建筑能耗降低超過(guò)38%。2008年6月德國(guó)的第二份保護(hù)氣候方案通過(guò)，目標(biāo)是到2020年之前減排40%二氧化碳。2009年4月日本公布了名為綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革的政策草案，主要是通過(guò)實(shí)行降低溫室氣體排放等，強(qiáng)化日本“低碳經(jīng)濟(jì)”。2008年印度宣布了包括利用太陽(yáng)能、加大投入風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能等方面的多項(xiàng)強(qiáng)制性的減排措施，提高水資源的利用等。

2009年，在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)時(shí)，胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要堅(jiān)持走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，中國(guó)將把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，采取加強(qiáng)節(jié)能減排、提高能效;大力增加森林儲(chǔ)存碳匯;大力發(fā)展可再生能源與核能以及積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候控制技術(shù)的四項(xiàng)措施。

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)指在可持續(xù)發(fā)展理論背景下，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，盡最大可能減少溫室氣體排放，減少煤炭石油等能源消耗，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減排技術(shù)和能源技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變［4］?；咎卣髦饕梢愿爬椤叭摺迸c“三低”，即高效率、高科技、高產(chǎn)出、低消耗、低排放和低污染，但我國(guó)諸多學(xué)者在關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)方面的研究中，同一文里“三低”的排序常常不同。因此，有些實(shí)際工作者提出質(zhì)疑，作為低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征，“三低”如何排序?2010年，劉思華［5］對(duì)其進(jìn)行了闡述，給人們以深刻的啟示，但尚未給出明確的排序答案。在此，我們從分析低碳經(jīng)濟(jì)的定義出發(fā)，由低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展過(guò)程是“消耗——排放——污染”。就此，“三低”的排序應(yīng)該是“低消耗，低排放，低污染”，同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理量化和科學(xué)評(píng)價(jià)，以便優(yōu)化設(shè)計(jì)與有序運(yùn)作，提高綜合效益，節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)。

2 現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)與主要技術(shù)對(duì)策

2.1 現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵與原則

2.1.1 主要內(nèi)涵

循環(huán)農(nóng)業(yè)是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”是指把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減少排放、節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提高資源的可利用效率、減少污染廢棄物排放;以清潔生產(chǎn)、高效利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)發(fā)展等手段，大力提倡發(fā)展“減量化、再利用、再循壞”，以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源約束、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的定義尚無(wú)統(tǒng)一的定論，但其基本的內(nèi)涵一致，都是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的由資源—產(chǎn)品—廢物排放的非循環(huán)式到“資源－產(chǎn)品－廢物再利用”的多次、多級(jí)、多梯度發(fā)展模式，主要通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至產(chǎn)品消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量資源多級(jí)化、多層次的循環(huán)利用。

2.1.2 主要原則

(1)減量化(Reduce)原則:在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外部盡量減少購(gòu)買性資源的投入量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)源頭輸入技術(shù)的科學(xué)化;具體方法是“九節(jié)一減”:節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧，減勞力。

(2)再循環(huán)(Recycle)原則:要對(duì)光熱水等可更新資源，盡量進(jìn)行周年循環(huán)高效利用，以緩解能源與環(huán)保的矛盾。

(3)再利用(Reuse)原則:一方面做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品;另一方面，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中殘留剩余的糞便、秸稈等中間資源，盡量多級(jí)化的再利用，以減少污染。

(4)可控制化(Regulating)原則:對(duì)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)向外部排放的各種有毒、有害物質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)可控制化，減少污染排放量。

(5)再思考(Rethink)原則:就是要著力經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2.2 現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)對(duì)策

2.2.1 從發(fā)展的遵循原則分析

為了實(shí)現(xiàn)“一高兩低”(資源利用的高效率、污染物的低排放、資源的低消耗)的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，需要遵循“減量化、再循環(huán)、再利用、再思考、可控制化”的“5R 原則”，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵支撐技術(shù)體系。

表1 循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵支撐技術(shù)體系

2.2.2 從發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑分析

表2 途徑技術(shù)分析

2.2.3 從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)間接口與支撐的環(huán)節(jié)分析

表3 環(huán)節(jié)分析

3 綠色農(nóng)業(yè)視野與資源循環(huán)利用

3.1 綠色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵與發(fā)展趨勢(shì)分析

我國(guó)的綠色農(nóng)業(yè)類似國(guó)際上的有機(jī)農(nóng)業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然過(guò)程和物質(zhì)循環(huán)的方式，對(duì)資源和能源的消費(fèi)控制在適度，在使環(huán)境不斷有利于向良性平衡方面變化的前提下，取得最佳生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。

3.2 綠色農(nóng)業(yè)視野的資源循環(huán)利用

資源循環(huán)利用是指根據(jù)資源的成分、特性和賦存形式對(duì)自然資源綜合開(kāi)發(fā)、能源原材料充分加工利用和廢棄物回收再生利用，通過(guò)各環(huán)節(jié)的反復(fù)回用，發(fā)揮資源的多種功能，使其轉(zhuǎn)化為社會(huì)所需物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

低碳綠色農(nóng)業(yè)主要是指通過(guò)低消耗、低排放、低污染來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，同時(shí)達(dá)到產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)和環(huán)境的良好保護(hù)。為了促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須通過(guò)資源的循環(huán)利用，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，資源循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵，清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合處理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，而這一切最終的落腳點(diǎn)在于綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此本文認(rèn)為低碳綠色農(nóng)業(yè)視野的資源循環(huán)利用主要通過(guò)三個(gè)階段(源頭上、生產(chǎn)中、消費(fèi)后)在三個(gè)層面(產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面、區(qū)域?qū)用婧蜕鐣?huì)層面)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.2.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面

產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面的資源循環(huán)利用主要是指與某種產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和消費(fèi)的內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)。產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)的產(chǎn)品，一方面通過(guò)加工形成產(chǎn)品，另一方面通過(guò)回收和整理重新得到應(yīng)用，實(shí)行資源循環(huán)利用，節(jié)省資源消耗，通過(guò)“減量化、再循環(huán)、再利用、可控制和再思考”等原則指導(dǎo)下的關(guān)鍵技術(shù)對(duì)策實(shí)現(xiàn)“資源低消耗、廢物低排放、環(huán)境低污染”的生產(chǎn)目標(biāo)，從而為人民提供綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 區(qū)域?qū)用?/p>

區(qū)域(產(chǎn)業(yè))層面的資源循環(huán)利用主要是指在同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)，區(qū)域?qū)用娴馁Y源循環(huán)利用是以產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面的資源循環(huán)利用為基礎(chǔ)的。它的一種重要的形式便是區(qū)域內(nèi)上中下游產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)利用的整合，或資源的投入產(chǎn)出上關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)、甚至互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)的集中。另外，區(qū)域內(nèi)根據(jù)物質(zhì)交換、共生的需要，圍繞一個(gè)物質(zhì)交換的核心，形成物質(zhì)的循環(huán)。

3.2.3 社會(huì)層面

全社會(huì)的資源循環(huán)利用主要是指建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，構(gòu)建全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。全社會(huì)的資源循環(huán)利用主要是從生產(chǎn)、加工和消費(fèi)三個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，一是農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)和人們生活的物質(zhì)循環(huán)。二是產(chǎn)品加工與人們生活的物質(zhì)循環(huán)。三是加工企業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)。

表4 資源循環(huán)利用戰(zhàn)略

4 小 結(jié)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以現(xiàn)代的理念為指導(dǎo)，應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為手段，以可持續(xù)發(fā)展模式為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。我們需要借鑒國(guó)際關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，走中國(guó)特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展之道。一要盡快建立一套循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系，從不同行業(yè)領(lǐng)域和各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定法律規(guī)范;二是政府必須出臺(tái)相應(yīng)的生產(chǎn)、消費(fèi)、投資政策體系來(lái)建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，特別是生態(tài)補(bǔ)償和環(huán)境成本核算政策的不斷完善;三是在農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)控制技術(shù)、廢棄物的資源化技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源多級(jí)轉(zhuǎn)化技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，開(kāi)展技術(shù)集成創(chuàng)新研究，提高循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技先進(jìn)水平。

［1］高旺盛，陳源泉，梁龍．論發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本原理與技術(shù)體系［J］．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007(6):731－734．

［2］潘家華．怎樣發(fā)展中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)［J］．中國(guó)市場(chǎng)，2010(11):64．

［3］中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組．中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告－探索中國(guó)特色的低碳道路［M］．北京:科學(xué)出版社，2009．

［4］趙其國(guó)，黃國(guó)勤．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)問(wèn)題［J］．中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(1):11－16．

［5］劉思華．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)理論的幾個(gè)問(wèn)題［J］．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2010(11):48－51．

［6］高旺盛．堅(jiān)持走中國(guó)特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路［J］．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2010(3):129－133．