朱瑞俠

（徐州市豐縣地方稅務局第一稅務分局，江蘇 徐州 221700）

探析地稅系統(tǒng)辦稅服務廳納稅服務管理的優(yōu)化

朱瑞俠

（徐州市豐縣地方稅務局第一稅務分局，江蘇 徐州 221700）

隨著改革開放體制不斷深化，我國社會主義市場經濟取得了進一步發(fā)展，稅務部門作為社會生活的重要組成部分，在確保國家財政收入、調節(jié)國家經濟等方面具有十分重要的作用，然而傳統(tǒng)地稅服務已經無法適應現(xiàn)代社會發(fā)展形勢，在很大程度上阻礙了我國地稅工作向前發(fā)展，提高服務管理勢在必行。

地稅系統(tǒng)；辦稅服務廳；納稅服務管理

辦稅服務廳作為地稅系統(tǒng)向納稅人提供直接稅收服務的重要載體，其服務質量直接影響地稅工作效率和質量，就目前情況而言，我國部分辦稅服務廳服務質量并不高。因此，加強對優(yōu)化服務廳納稅服務的研究具有現(xiàn)實意義。

1　提高辦稅系統(tǒng)服務廳納稅服務管理水平的重要性

目前，我國正處于市場經濟發(fā)展階段，相比較計劃經濟時期，經濟成分、社會組織等方面隨之發(fā)生了較大變化，辦稅系統(tǒng)作為我國社會發(fā)展的基礎，提高服務廳辦稅服務質量的重要性主要體現(xiàn)在以下3個方面。

1.1有利于服務型政府的建設

我國正積極建立服務型政府，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，并積極推進行政管理體制改革，辦稅服務廳作為地稅系統(tǒng)的基礎，從某種意義上說，其行為不僅充分代表著國家形象，也能夠直觀體現(xiàn)政府行使公共服務水平。因此，優(yōu)化和完善辦稅廳納稅服務，在推動地稅發(fā)展的同時，也為服務性政府奠定了堅實的基礎，從而為社會主義社會建設提供支持。

1.2有利于構建和諧征納關系

“和諧”作為現(xiàn)代社會發(fā)展的主流趨勢，已經滲透至社會各個領域中，地稅系統(tǒng)實現(xiàn)和諧發(fā)展的前提便是提高納稅服務質量，為納稅人提供更加優(yōu)質的服務，在高質量服務影響下，能夠有效化解征納主體之間的矛盾，多一些溝通和交流，構建和諧的征納關系，另外，還能夠提升地稅整體實力，調整和完善納稅服務流程，節(jié)約成本，完成納稅目標和任務。因此，提高納稅服務質量是構建和諧征納關系的前提。

1.3有利于樹立良好的形象

納稅服務廳作為地稅系統(tǒng)的窗口，是提供直接服務的關鍵，其服務質量在很大程度上影響部門未來發(fā)展。稅務工作人員是提供服務的基礎，其綜合素質高低直接影響服務質量，且科學技術不斷發(fā)展，納稅工作基本實現(xiàn)信息化管理，只有加強對服務廳納稅服務的管理，樹立良好的形象，才能夠獲取社會的認可，從而最大程度發(fā)揮積極作用。

2　優(yōu)化地稅系統(tǒng)辦稅服務廳納稅服務管理新路徑

2.1樹立現(xiàn)代服務理念，完善相關制度

提高服務廳納稅服務質量，首先要轉變觀念，結合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢，積極樹立現(xiàn)代服務理念，明確自身重要性，將稅法作為展開工作的基礎，提供積極、主動服務，強化稅前、稅中、稅后服務管理工作，改變傳統(tǒng)工作方式和方法，創(chuàng)新征稅等工作方式和方法，以此來滿足納稅人需求。另外，還需要完善相關配套制度，提高辦稅透明度，并針對納稅人的不同，開展個性化、針對性服務，豐富服務項目，為納稅人提供方便的同時，也能夠有效提高工作效率和質量。

2.2簡化業(yè)務流程，建立高素質隊伍

目前，我國納稅業(yè)務流程相對繁瑣，簡化業(yè)務流程十分必要，將傳統(tǒng)繁瑣、復雜的業(yè)務流程簡化，開展即時辦理業(yè)務，針對不能夠即時辦理的業(yè)務要實現(xiàn)限時辦理，幫助納稅人節(jié)約時間，有效減少工作人員工作量，提高工作效率。另外，要結合辦稅服務廳實際情況，制定合理的培訓計劃，側重對專業(yè)知識及職業(yè)道德等方面的培訓，促使員工注重服務質量，有效提高人員整體素質，科學技術迅速發(fā)展，為辦稅工作注入了新力量，地稅部門要堅持與時俱進原則，引導人員積極學習先進技術，提高服務質量和效率，并將培訓與考核聯(lián)系到一起，確保工作人員持證上崗，建立一支高素質人員隊伍，為地稅工作持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人力資源基礎。

2.3立足于納稅人需求，創(chuàng)建良好的納稅環(huán)境

為提高征稅效率，辦稅服務廳要立足于納稅人的實際需求，為納稅人展示樣板表格等，確保納稅人能夠在樣板引導下完成征稅申請等工作。另外，還可以將服務處與發(fā)票處整合起來，進行“一窗式”服務，提供人性化服務，服務人員要避免不耐煩情緒，在制度等方面的制定工作中，充分考慮納稅人需求，為納稅人創(chuàng)建良好的納稅環(huán)境。

2.4加大宣傳力度，拓展更多服務渠道

地稅部門要樹立良好的形象，更好地為公眾提供服務，可以積極與地方電視臺等媒體合作，采取多種宣傳方式，展現(xiàn)部門動態(tài)、文明建設等方面內容，促使公眾能夠正確認識納稅，并能夠自主履行納稅義務。

3　結 語

地稅部門要明確認識到辦稅服務廳的重要性，并針對部門實際情況，立足于納稅人需求，簡化業(yè)務流程，優(yōu)化稅收工作形式，并加強對稅收工作人員的培訓，提高整體素質，提升服務廳服務質量，實現(xiàn)地稅稅收目標，促進我國社會、經濟健康、穩(wěn)定發(fā)展。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.109

F812.42

A

1673-0194（2015）06-0167-01

2015-02-04

朱瑞俠（1977-），女，江蘇豐縣人，注冊稅務師，本科，徐州市豐縣地方稅務局第一稅務分局副局長，主要研究方向：地方稅務征收管理。