楊煥軍

尚志國有林場管理局元寶林場

新農村基于生態(tài)環(huán)境建設的林業(yè)發(fā)展對策

楊煥軍

尚志國有林場管理局元寶林場

從上世紀開始我國進入了科技、社會高速發(fā)展的時期。并且從上世紀中期開始，尤其是在我國改革開放以后，我國的經濟、科技、教育等諸多方面都取得了顯著的成績，并且我國農村的生產、生活也發(fā)生了巨大的變化。但是在這些成績中，有一部分是通過過渡開采自然資源或是破壞自然資源而換來的，這不但對生態(tài)環(huán)境造成了極大程度的破壞，也導致了諸多生態(tài)安全問題的出現，同時也在一定程度上影響了人與自然之間的和諧關系。

新農村；生態(tài)環(huán)境；林業(yè)發(fā)展；開采；破壞

前言

在最近一段時期，在我國農村經濟不斷持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時，農業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)模以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展對自然資源的利用率也逐漸增加，這種情況的出現都對農村的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響，使得農村的環(huán)境受到了極大的污染，就現階段農村生態(tài)環(huán)境的整體發(fā)展情況來講，并不是很好。但是人們對農村生態(tài)環(huán)境問題的重視程度并不夠，也沒有形成有效的保護農村生態(tài)環(huán)境的相關體系，這就造成了很多農村地區(qū)依然以發(fā)展地方工業(yè)、經濟為主，對農村生態(tài)環(huán)境的破壞并不重視。

1 、我國農村生態(tài)環(huán)境現狀

就目前我國農村生態(tài)環(huán)境的現狀來講，存在著很大的差異，這主要表現在西部農村與東部農村的之間的差異，沿海農村與山區(qū)農村之間的差異，近郊農村與偏僻農村之間的差異，但是從目前我國農村環(huán)境問題的總體情況來看其農村生態(tài)情況的并不好，主要有以下幾方面的具體體現：

1.1 在大多數的農村，天然的森林都被大量的砍伐，甚至存在砍伐殆盡的情況，雖然農村也在盡可能餓種植人造森林，但是人造森林的植被結構品種單一，這就造成了森林生態(tài)系統功能的缺失，使得生物物種出現大量的減少，使得農村干旱、洪水等自然災害出現的頻率增加。

1.2 目前我國絕大多數的草地已經出現了嚴重的退化，并且處于中度退化以上的草地面積達到1億平房百米以上，并且這一數字還在不斷的呈現出擴大的趨勢。

1.3 我國農村水環(huán)境問題比較大，特別是在南方的一些地區(qū)，水體的污染情況越發(fā)的嚴重，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年所排放的廢水量近50億噸。同時我國農村的一些江河、水庫以及湖泊等都出現了嚴重的營養(yǎng)化，這使得我國的農業(yè)可用水資源量急劇減少。

生態(tài)系統的失衡以及環(huán)境的惡化在影響各種物質在生產的同時也對人類生存造成了極大的威脅，這也進一步的反映出，農村生態(tài)系統對于人們生活的影響更為深遠。

2 、林業(yè)在農村生態(tài)環(huán)境建設過程中的主體作用

林業(yè)與農業(yè)自古以來都有著極為緊密的聯系，對于農民來講，林業(yè)是增加農民收入的主要方式。但是從廣義的角度來看待林業(yè)，他不僅僅可以為農民增加收入，更重要的是林業(yè)是保護農業(yè)以及農村自然環(huán)境的重要屏障，如果林業(yè)被破壞，就會對農業(yè)以及農民的生活質量造成影響，甚至會影響，農村經濟的可持續(xù)性發(fā)展。根據農村的實際情況，可以適當的建造防護林，當防護林逐漸長大具有一定規(guī)模的時候，便會對氣候起到一定的調節(jié)作用，同時也兼顧著防風固沙以及防止水土流失、緩解土地沙漠化的作用。

2.1 通過大力發(fā)展林業(yè)，可以有效的方式水土流失，通過建設農田周邊的防護林，可以有效的調節(jié)徑流，避免風沙對土壤的沖刷，也在一定程度上增加了土壤的固氮能力，提升土壤的含氮量控制農民對氮肥的使用量。

2.2 通過在農田附近建造防護林，可以在一定程度上調節(jié)農田周圍的氣溫以及水分的含量，確保農作物的豐收，同時也可以為社會提供一些木材以及林業(yè)產品。

3 、我國新農村發(fā)展的對策

新農村林業(yè)建設的內涵與一般意義上的建設新農村既有相同之處，又有自身的特點，不能把建設新農村的內容照搬到林業(yè)建設中。新農村林業(yè)建設可以概括為“生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧”等四個方面的內容。建設社會主義新農村林業(yè)發(fā)展的若干對策如下：

3.1 以公共財政支出為主，多渠道籌集鄉(xiāng)村林業(yè)基金

長期以來，資金短缺一直是制約農村林業(yè)發(fā)展的瓶頸。當前，農村林業(yè)的分類經營改革、林業(yè)工程逐步開展等都需要國家政策扶持林業(yè)，給林業(yè)注入穩(wěn)定可靠的基金流。農村林業(yè)提供生態(tài)和社會公共產品，具有非排他性和非競爭性。在市場經濟條件下，農村林業(yè)生產就會產生“搭便車”的行為，不愿投資于這部分公共產品，造成農村林業(yè)公共品供給的低效率甚至無效率。政府是公共利益的代表，又是公共產品的供給者，這也決定了農村林業(yè)公共產品的部分需要財政資金來投資。

3.2 輕稅薄費，還利于民

我國是一個發(fā)展中國家，經濟基礎相對落后，森林覆蓋率也很低，生態(tài)環(huán)境脆弱，這與生態(tài)環(huán)境的改善要求存有一定差距，對實現國民經濟可持續(xù)發(fā)展也非常不利。植樹造林、進行天然林保護是一項長期的重要任務。因此必須針對我國的財政狀況，發(fā)動全社會的力量，協調好各方的利益關系，建立適合我國國情、林情的林業(yè)稅費體系。

3.3 提高林業(yè)科學技術水平，加強林業(yè)科技推廣

科技是第一生產力，是實現現代化最根本和重要的元素，也是實現林業(yè)現代化的主要動力和決定因素?？萍紝ι鐣徒洕陌l(fā)展產生巨大的推力，已經成為經濟和社會發(fā)展的決定因素。農村林業(yè)現代化的發(fā)展離不開投入、政策和機制等一系列的因素，但最根本的還是要依靠科學技術，要依靠科技來武裝林業(yè)，把科技創(chuàng)新作為現代化發(fā)展的動力，不斷推行農村林業(yè)現代化的發(fā)展。強化科技的開發(fā)利用和推廣工作必須針對林區(qū)特點，要抓住實用關鍵技術，如選優(yōu)良林種、集約栽培、林產品貯藏、保鮮、加工利用等技術，提高林區(qū)經濟發(fā)展的利技含量。

4 、結語

農村經濟快速、穩(wěn)定的發(fā)展，致使農村生態(tài)環(huán)境破壞加重，農村生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀；天然林亂砍亂伐；草地退化；水域污染；化肥農藥給農田帶來污染等等。農村生態(tài)環(huán)境建設成為一個新的課題。而現今，農村生態(tài)環(huán)境建設存在相當大的復雜性和艱巨性。由于農村生態(tài)建設與經濟發(fā)展親和力低、與社會發(fā)展融合度不高這些原因，在很多地區(qū)，農村生態(tài)、經濟、社會發(fā)展很不平衡，人們對農村生態(tài)環(huán)境建設不夠重視，建設力度不夠。農村生態(tài)環(huán)境建設是社會主義新農村發(fā)展的目標，也是建設社會主義新農村的客觀需要。

[1]鄭四渭著.森林環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理問題研究.北京：中國環(huán)境科學出版社，2002

[2]國家自然科學基金委員會.生態(tài)學.自然科學學科發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，科學出版社，1997

[3]朱春全，森林可持續(xù)經營國際進程及生態(tài)區(qū)域經濟.中國環(huán)境科學出版社，1995

[4]支玲，從中外退耕還林北京看我國以糧代賑目標的多樣性，林業(yè)經濟，2001