摘要： 隨著社會的發(fā)展和科技的進步，我國的農業(yè)生產水平不斷提高，這與農機的推廣使用是分不開的。大量的農機應用到農業(yè)生產中，提高了生產效率，促進了生產力的提高，加快了農機機械化的發(fā)展，為農業(yè)現代化的進程提供了條件。但大量的農機在使用中，安全管理問題也日漸突出，給農機管理工作帶了來新問題與新任務，本文對此進行分析研究，并給出了一些關于農機安全管理的對策。

關鍵詞：農機；安全管理；問題；對策

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.13.016

1農機安全管理中存在的問題

1.1安全意識淡薄

農業(yè)生產相對于工業(yè)生產，工序上連接不是十分緊密，比較松散，時間上也相對自由，生產的集約性不強，而生產模式多數是在家庭聯產承包責任制下形成各自為政的局面，農機的使用上，多數都是一家一戶獨自完成，所以很多地方的政府和部門，對于農機的使用安全問題不能給予足夠的重視，忽視農機的安全生產，在農機的發(fā)展規(guī)劃中，往往只注重農機的推廣，對于農機的安全管理問題， 往往只是走形式，停在紙面上，不能落到實處；農機的使用者多數都是農民，整體受教育程度低，文化水平不高，在安全生產方面所接受的培訓少，所以對于農機安全生產的意識淡薄；管理部門的重視不夠，使用者自身的意識不強，伴隨著農機數量的突飛猛進增長，安全事故頻發(fā)便是必然的事情。

1.2宣傳教育及知識結構落后

由于對農機管理上的不重視，導致在宣傳教育培訓等方面的工作一直處于落后的狀態(tài)，在宣傳上不能形成定期的、全方位的推進，一些農機管理部門只是偶爾發(fā)發(fā)文件，對于現代化的通訊工具不能充分利用，一些新信息、新產品、新技術很難傳遞給農機從業(yè)人員；由于重視不夠加上財力的限制，很多農機從業(yè)人員基本都沒經過技術及安全培訓，所以安全知識比較欠缺，加上農機從業(yè)人員的知識結構落后，文化水平較低，對于現代化的機械往往只會簡單的操作，對其工作原理及安全事項基本上是盲區(qū)狀態(tài)，一旦出現突發(fā)情況，便無從下手，有時處于險境卻不自知，誤操作及失控的情況在生產中常常發(fā)生，有的導致機械部件損毀，嚴重的甚至導致人員傷亡。

1.3基層管理服務網絡不健全

我國農機管理機構一般是按縣、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幾個級別來設置，多數地方的縣、市、區(qū)機構還算完整，從編制、裝備、設施、人員等方面來看相對還算健全，但是到了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，則沒有專門的機構，一些地方只是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立一個農機站，設施、人員都配備不齊，有些地方的農機站人員基本都是聘用的，有編制的監(jiān)理人員很少，甚至沒有，機構與人員不健全，而農機主要的工作場所便是農村大地，分散在千家萬戶，基層農機機構的實際情況，很難對這些農機的使用進行有效的監(jiān)管，更別說服務了。

1.4 資金投入不足

農機安全管理是保證農機正常生產的有效手段，對于安全監(jiān)理工作應當是政府的職能所在，但在實際工作中，往往卻不是這樣的，基本上是屬于部門行為，多數基層的管理人員都是沒有編制的人員，經費基本都是地方自籌，沒有納入財政預算，所以在管理上，經費不足一直是嚴重影響農機管理工作質量提高的重要因素，這也導致一些地方的農機管理以收費來養(yǎng)管理，使農民的反感情緒不斷加強，安全管理工作難以有效的開展。

2加強農機安全管理的對策

2.1健全農機安全管理制度

政府及農機管理部門，要認真重視農機的安全管理，完善農機的管理機構設置，在人員、設施、裝備等各方面進行加強。同時健全和完善農機管理制度，明確分工和職責，加強對農機使用的監(jiān)督和管理，針對于農機在使用中存在的一些問題采取針對性的措施進行解決，如違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的情況還比較普遍，農機管理部門要加大力度進行監(jiān)管。農機管理人員要在制度的框架下，從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認真履行自已的責任，堅守崗位，盡職盡責，全面認真地做好農機安全管理的工作。

2.2提高法律意識及安全意識

要充分利用報紙、電視、廣播、手機、網絡等多種方式，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式，進行多視角、多層次、多方位的宣傳，組織農機執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農戶，采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作。宣傳農機方面的安全法規(guī)及安全使用常識，讓農機從業(yè)人員從內心深處認識到遵章守法的重要性以及安全生產的必要性，提高安全生產意識，在生產實踐中時時存在安全思想，時時進行防范。

2.3加強農機安全管理隊伍建設

農機管理的水平高低與質量的好壞是與管理人員的業(yè)務水平以及能力高低分不開的，沒有一支高水平的管理隊伍，想要達到預期的管理目標是不可能的，所以一定要加強農機管理隊伍建設，建立一支業(yè)務能力強、文化水平高、專業(yè)能力突出的高水準的農機管理隊伍。一要建立人才的管理機制。采取考核機制，加強農機人員的政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面學習，同時建立一定的激勵機制，充分調動每個人的積極性，不斷提高專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；二要請進來、送出去。請進來就是從外部引進一些能力強、業(yè)務精的人員充實到隊伍中來。送出去就是把隊伍中的一些年富力強有培養(yǎng)前途的專業(yè)人才送出去進行學習培養(yǎng)，提高專業(yè)技術水平，為農機管理工作提供人才保障。

參考文獻

[1]李文通.農機管理的首要責任是安全生產[J].河北農機，2008，（03）.

[2]韋顯國.抓好農機安全生產的對策[J].廣西農業(yè)機械化，2005，（04）.

作者簡介：張雪飛，大專學歷，輝南縣農機監(jiān)理站，工程師， 研究方向：農機管理與維修。