韓文岑

摘 要：交通管制員的工作狀態(tài)直接影響到交通管制中的風(fēng)險(xiǎn)。管制員則是空中交通管制員的簡(jiǎn)稱，而在影響空中交通風(fēng)險(xiǎn)的因素中，管制員的行為因素則占了相當(dāng)大的比重，而且這也是很難把握的一個(gè)重要因素。交通管制員雖然不是一個(gè)個(gè)體但是若出現(xiàn)行為方面的失誤，則會(huì)給整個(gè)空中的管制活動(dòng)產(chǎn)生重大影響，甚至出現(xiàn)不可挽救的危險(xiǎn)。因此該文主要分析了交通管制員的行為中的風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出了一定的防范措施。

關(guān)鍵詞：交通管制員 行為風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

中圖分類號(hào)：F562 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（c）-0145-01

隨著近幾年飛機(jī)失事的頻率逐漸增大，例如在2014年出現(xiàn)的MH370馬航失蹤的事件，由于不了解事故發(fā)生的具體的原因，所以無法對(duì)其過錯(cuò)進(jìn)行具體的評(píng)定，但是這也反映了一定的問題。由此對(duì)空中的交通管制提出了更高要求，而空中的交通管制涉及到人員、設(shè)備等多個(gè)方面。由于飛行業(yè)務(wù)的不斷增加，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增多，而交通管制員則在其中起著重要的作用。因此需要對(duì)交通管制員的行為風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而更有利于飛行的安全，降低風(fēng)險(xiǎn)。

1 交通管制員的行為風(fēng)險(xiǎn)類型

管制員的工作是一種知識(shí)和技能相結(jié)合的工作，要對(duì)空中飛行事宜負(fù)有一定的責(zé)任。而受多種飛行動(dòng)態(tài)因素的影響，交通管制員在日常的工作過程中有較大的壓力。隨著航空事業(yè)的不斷發(fā)展，其組織結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生相應(yīng)的變化，管制員需要團(tuán)隊(duì)共同作用，對(duì)交通管制進(jìn)行管理。

1.1 管制員的違章操作行為

管制員的違章操作是指管制人員違反規(guī)章、程序或標(biāo)準(zhǔn)的工作行為[1]。其主要包括情景和慣性違章兩種情況。情景違章主要表現(xiàn)在管制員的疲勞上崗和執(zhí)行力不強(qiáng)等，一般發(fā)生此種情況的違章后容易引發(fā)不良的后果。慣性違章由于其危害性較小，往往在管制員中出現(xiàn)次數(shù)最為頻繁，例如進(jìn)程單填寫不規(guī)范、工作時(shí)間閑聊等現(xiàn)象。雖然在違章操作的過程中，管制員沒有要故意造成事故的心理，但是也在一定程度上反映了其責(zé)任感不強(qiáng)、安全意識(shí)淡薄等不良問題。除此之外也反映了管制單位對(duì)管制員的管理上的不嚴(yán)格，沒有做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。

1.2 管制員指揮上的失誤

據(jù)統(tǒng)計(jì)在控制管制差錯(cuò)中，出現(xiàn)頻率最高的是管制員的指揮上的失誤問題。雖然指揮失誤是屬于一種無意識(shí)的錯(cuò)誤，在險(xiǎn)情發(fā)生前不易被察覺，但是指揮失誤確是導(dǎo)致空中事故最嚴(yán)重的錯(cuò)誤[2]。一旦出現(xiàn)指揮上的錯(cuò)誤，就有可能導(dǎo)致不可挽回的損失，給空中人員的生命帶來威脅。由于有時(shí)在同一時(shí)間管制員需要對(duì)多架飛機(jī)進(jìn)行指揮以及調(diào)配，如果出現(xiàn)指揮失誤，則就會(huì)很有可能導(dǎo)致在同一航線上的飛機(jī)相撞或發(fā)生其他危險(xiǎn)。而在遇到強(qiáng)雷雨天氣或強(qiáng)對(duì)流時(shí)，如果出現(xiàn)指揮上的失誤，則很有可能導(dǎo)致飛機(jī)的直接解體，造成機(jī)毀人亡。而經(jīng)過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，管制員出現(xiàn)指揮上失誤的大部分原因是自身的注意力不集中、專業(yè)工作能力不足、缺乏經(jīng)驗(yàn)等。

1.3 管制員出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象

管制員的消極怠工主要表現(xiàn)為工作積極性低、沒有激情、效率持續(xù)低下、冷漠待人等[3]。管制員的這些消極怠工的表現(xiàn)不但對(duì)其自身的職業(yè)生涯產(chǎn)生不利的影響，而且會(huì)嚴(yán)重威脅到空中交通的安全，嚴(yán)重者則會(huì)造成飛機(jī)的失事問題，給空中的工作人員以及乘客的安全帶來了極大的威脅。而追其交通管制員出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象的原因歸結(jié)于其缺乏工作的晉升機(jī)會(huì)等。導(dǎo)致其對(duì)自己的工作出現(xiàn)不認(rèn)同的心態(tài)。而整個(gè)單位一旦受到這種情緒的影響就會(huì)造成其工作上的積極性降低，工作壓力的增大等，甚至是造成優(yōu)秀員工的離職現(xiàn)象等，進(jìn)而對(duì)管制的運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。

2 對(duì)交通管制員行為風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

交通管制員是保證空中交通管制質(zhì)量的關(guān)鍵因素，但就現(xiàn)狀而言，交通管制員還存在諸多的行為風(fēng)險(xiǎn)，不利于空中交通管制，對(duì)此采取有效的防范措施至關(guān)重要。

2.1 組織交通管制單位的安全文化建設(shè)

交通管制員出現(xiàn)行為風(fēng)險(xiǎn)的根本原因歸結(jié)于整個(gè)隊(duì)伍缺乏安全意識(shí)以及交通管制單位內(nèi)部的安全文化建設(shè)的匱乏。因此交通管制單位要認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)對(duì)于管制員行為風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，并且要開展積極向上的安全文化建設(shè)，以此提高整個(gè)管制員隊(duì)伍的安全文化意識(shí)以及凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。除此之外還要通過建立相應(yīng)的安全教育制度，并組織管制員學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全教育知識(shí)，并參與安全教育活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

2.2 制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的規(guī)章制度

空中管制工作的重要性有目共睹，直接威脅到空中相關(guān)人員的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，再加上管制工作涉及專業(yè)知識(shí)面廣，而且相關(guān)知識(shí)產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，不斷的更新[4]。為了降低其風(fēng)險(xiǎn)，必須制定相應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范交通管制員的行為，要求其必須對(duì)其規(guī)章制度進(jìn)行掌握，嚴(yán)格按照程序辦事，降低其出現(xiàn)差錯(cuò)的頻率。以此來不斷地完善其交通管制員的行為，進(jìn)而促進(jìn)空管事業(yè)的發(fā)展，降低風(fēng)險(xiǎn)，保障飛機(jī)運(yùn)行的安全。

2.3 建立健全管制員培訓(xùn)體系

建立健全對(duì)交通管制員的培訓(xùn)體系是非常必要的，對(duì)管制員繼續(xù)進(jìn)行定期的培訓(xùn)是有其必要性的。因此交通管制單位必須根據(jù)管制員自身的特點(diǎn)建立一整套合理、完善的培訓(xùn)體系系統(tǒng)。其中必須包含對(duì)管制員的職業(yè)技術(shù)和職業(yè)生涯方面的培訓(xùn)，還要充分的體現(xiàn)出安全管理方面的內(nèi)容。

2.4 建立監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲制度

需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管制員的監(jiān)督力度以及促進(jìn)相關(guān)規(guī)章制度的完善，還要使其制度真正得到落實(shí)，并且在執(zhí)行的過程中要注意對(duì)其進(jìn)行不斷的完善和發(fā)展，只有這樣，才能夠有效的減少由于管制員的行為因素導(dǎo)致的事故的發(fā)生。與此同時(shí)，還要在管制單位的內(nèi)部建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，利用制度對(duì)其管制員的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這樣不但可以提高管制員工作的積極性，而且還可以有效的對(duì)飛機(jī)事故進(jìn)行控制和預(yù)防，做到防微杜漸。

3 結(jié)語

空中管制的安全風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上反映了在空管系統(tǒng)中的潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要將要風(fēng)險(xiǎn)控制合理的范圍之內(nèi)，確保飛機(jī)飛行的安全，降低飛機(jī)事故的發(fā)生率，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，避免人員發(fā)生傷亡。而交通管制員的主要職責(zé)就是在飛機(jī)執(zhí)行飛行任務(wù)之前，提前處理好要發(fā)生的沖突，以確保飛機(jī)的飛行安全。因此必須提高管制員的專業(yè)能力，降低其不良的行為因素，提高其管控水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 付佳維.空中交通管制員的行為風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策[J].科技與企業(yè)，2014（9）：86.

[2] 周東民.空中交通管制員的行為風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策[J].中國管理信息化，2014（18）：67.

[3] 李晶，華昕.淺析影響管制員行為的心理因素[J].江蘇航空，2002（3）：11-12.

[4] 羅帆，楊智.交通流量增長下的空中管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及閾值確定[J].科技導(dǎo)報(bào)，2012（4）：61-66.