姚紅霞
摘 要:隨著我們國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計工作越來越重要,會計工作就應該發(fā)揮出會計監(jiān)督的作用。會計監(jiān)督是《會計法》對從事會計工作的人員提出的基本要求之一,會計人員應該認真地履行。我國《審計法》也規(guī)定,各企業(yè)要建立建全內部審計部門,實行企業(yè)自己的審計監(jiān)督規(guī)范,企業(yè)內部審計監(jiān)督的地位正在提高。對會計監(jiān)督和內部審計之間的關系進行識別,對于把握會計監(jiān)督與內部審計的內容,充分提高會計監(jiān)督與內部審計作用具有非常重要的意義。
關鍵詞:會計監(jiān)督 內部審計 區(qū)別 聯(lián)系
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0144-01
1 會計監(jiān)督與內部審計是各自不同的監(jiān)督活動
會計監(jiān)督是會計工作的重要職能之一,是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的一部分。它是依據(jù)黨和國家的方針、政策和法律等要求,對企事業(yè)單位資金的來龍去脈進行指導、監(jiān)督和檢查。會計監(jiān)督按照其監(jiān)督經(jīng)濟活動過程,將其分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種。
內部審計是組成審計體系的一部分,是在該企業(yè)領導人的帶領下,在企業(yè)內部建立的審計機構,同時配備專職的審計人員,在國家法律和法規(guī)的要求下,按照相關的程序,對于本企業(yè)及其附屬單位的經(jīng)濟活動的合規(guī)性、合法性、效益性、合理性以及真實性進行審核、鑒證和評價,并提出完善參考意見的一種經(jīng)濟監(jiān)督行為。內部審計則是以企業(yè)管理功能的發(fā)揮和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)為審計重點,它又分為事前審計和事后審計兩種情況。
2 會計監(jiān)督與內部審計二者之間的區(qū)別
2.1 主體不同
根據(jù)我國《會計基礎工作規(guī)范》第七十七條的規(guī)定,“各單位的會計機構、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督?!睆囊?guī)定中可以看出,會計監(jiān)督的主體是企業(yè)本身的會計機構及會計人員。而內部審計的審計主體則是企業(yè)設立的內部審計部門及審計人員。根據(jù)審計法律、法規(guī)的相關規(guī)定:“國家金融機構、全民所有制大中型企業(yè)、大型基建項目的建設單位和財務收支金額較大的全民所有制事業(yè)單位以及審計機關未設立派出機構的政府部門等,可以根據(jù)需要設立內部審計機構或者審計工作人員。”可見,會計監(jiān)督與內部審計二者的主體是有著明顯區(qū)別的。
2.2 活動過程不同
企業(yè)的會計監(jiān)督工作,是財務會計人員在日常的會計業(yè)務工作過程中就可以開展的,如報賬、記賬以及財務收支等,在這種工作過程中進行的監(jiān)督活動能及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進行及時制止或上報。因此會計的隨時性、過程性監(jiān)督是內部審計所無法開展的,因此會計的監(jiān)督活動是審計工作不能代替的。而事后審計、定期審計是內部審計的主要方式,一般情況是在經(jīng)濟活動已經(jīng)結束之后才進行的,兩者的活動規(guī)律有著明顯的區(qū)別。
2.3 獨立性不同
企業(yè)設立的內部審計機構,在企業(yè)中必須要求其組織上和業(yè)務上都具有獨立的地位,審計的基本特征之一是獨立性,通常是企業(yè)最高領導者進行的領導,并由國家的審計機構對其進行業(yè)務指導。但會計監(jiān)督的主體領導是財務部門,是會計人員在平時的經(jīng)濟活動過程中進行的監(jiān)督,如對憑證進行審核、監(jiān)督等,對會計信息質量展開控制。因此在獨立性方面,兩者存在明顯的差別,并且內部審計的范圍比會計監(jiān)督的要廣泛得多。
3 會計監(jiān)督與內部審計二者之間的聯(lián)系
3.1 依據(jù)相同
企業(yè)的財務人員在進行會計監(jiān)督時,要有相應的評判標準、依據(jù)來裁定發(fā)生的經(jīng)濟活動。而審計是客觀性很強的一項工作,審計人員經(jīng)過審計工作過程之后,提出意見并給出相應結論,而這當然也得有明確的依據(jù)。在這過程中,它的依據(jù)與會計監(jiān)督的依據(jù)是一樣的,二者共同的依據(jù)都是黨和國家的財經(jīng)方針政策,以及相應的財經(jīng)法律、法規(guī)。
3.2 目的相同
會計監(jiān)督的主要目的,是為了保護國家利益不受損失,保護國家財產的安全不收損失。內部審計也是為了保證企業(yè)要執(zhí)行國家的財經(jīng)方針政策、法律法規(guī)。積極提供參考,促使企業(yè)發(fā)揮自身的潛力,提高自身的經(jīng)濟效益。所以兩者都是以提高經(jīng)濟效益及經(jīng)濟管理為目的。
3.3 檢查的對象相同
會計監(jiān)督與內部審計的對象,概括講是監(jiān)督與被審計企業(yè)的經(jīng)濟活動。通過對會計資料的憑證、賬簿、報表的審查,來辨別被審計企業(yè)經(jīng)濟活動的合規(guī)性及其合法性等問題,其反映經(jīng)濟活動的真實性和可靠性,雖然內部審計對象的范圍相對廣泛些,但二者所針對的客體相同的。
4 結語
在分析會計監(jiān)督與內部審計二者之間的關系中可以看出,會計監(jiān)督與內部審計是同時并存,但是二者卻不能互相替代。
企業(yè)獨立的內部審計機構,既是企業(yè)進行經(jīng)濟監(jiān)督的要求,又可以使內部審計人員脫離對錢物的管控,地位比較獨立,可以更好的為企業(yè)領導提供可靠、客觀的經(jīng)濟信息,為其經(jīng)營決策提供可行的依據(jù)。另外,也還可以對實現(xiàn)會計監(jiān)督,保證會計任務的完成發(fā)揮一定的促進作用。可是需要明確的是,不可以把審計人員由會計人員兼職,如果這樣做,會出現(xiàn)內部審計根本不能監(jiān)督財會部門的情況發(fā)生,因為地位和職權的原因,也很難監(jiān)督其他部門,因為財會部門與其他部門是同級的,失去了審計的獨立性,就不能客觀地開展審計工作了,因此而做出的審計結果便不能說是客觀公平的了。與此同時,也可以加強與國家審計機構的聯(lián)系,請國家的審計機構對企業(yè)本身進行監(jiān)督,發(fā)揮審計監(jiān)督的職責。
在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的今天,仍然存在著不同主體之間先進與落后的差異,在我國市場經(jīng)濟是有著明確秩序的社會主義市場經(jīng)濟,這就要求各企業(yè)的經(jīng)濟活動得在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內展開,如果有企業(yè)為了自己的一己私利而違反國家法律法規(guī),這是任何一個國家成熟的市場經(jīng)濟所不能容忍的。會計監(jiān)督是我國經(jīng)濟監(jiān)督中極為重要的部分,有必要在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保障財政經(jīng)濟的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行中發(fā)揮其應有的作用。
參考文獻
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