周純

摘 要：工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算?？⒐そY(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。該文主要從工程造價(jià)控制的重要性出發(fā)，論述分析了竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價(jià) 竣工結(jié)算 控制

中圖分類號(hào)：TH151 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（c）-0131-01

1 控制工程造價(jià)的必要性概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，城市化進(jìn)程不斷地推進(jìn)，各種建筑工程建設(shè)也在不斷涌現(xiàn)。工程造價(jià)的控制不僅在實(shí)施階段，竣工結(jié)算階段也是非常有必要，實(shí)施階段控制分為三個(gè)階段：工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段，設(shè)計(jì)階段控制是杜絕隱患出爐、防止各種影響造價(jià)的因素的滋生；招投標(biāo)階段控制要牢牢把握施工圖紙中的工程量與招標(biāo)書(shū)中清單工程量一致，防止由于清單的工程量與圖紙的工程量不一致，而施工中不應(yīng)增加的工程量，增加造價(jià)，以及招標(biāo)過(guò)程由于失控，造成無(wú)限度高價(jià)中標(biāo)，浪費(fèi)投資；施工階段控制，主要控制施工質(zhì)量、工期的達(dá)標(biāo)，來(lái)控制造價(jià)，該階段是控制造價(jià)的中心環(huán)節(jié)，卻不可放松。

但是竣工結(jié)算階段控制工程造價(jià)是十分有必要的，常言道：編筐織婁全在收口，一個(gè)工程項(xiàng)目有的已經(jīng)按照可研全部實(shí)施，就是由于竣工階段失去控制，而導(dǎo)致工程造價(jià)不實(shí)，有的人為抬高造價(jià)，亂攤工程費(fèi)用，其中：主要的項(xiàng)目有：設(shè)計(jì)變更的失實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工不準(zhǔn)、不按照國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抬高費(fèi)率、外購(gòu)材料價(jià)格不實(shí)等。

工程投標(biāo)階段的技巧與策略、合同審核與簽署，都為施工階段工程簽證及主動(dòng)變更（主動(dòng)變更，施工單位建議業(yè)主進(jìn)行的變更。）埋下伏筆；工程施工階段簽有大量有價(jià)值的簽證和變更，為竣工結(jié)算階段工程造價(jià)編制提供了有利依據(jù)，工程造價(jià)的控制是從招標(biāo)階段—合同簽署—施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案—工程施工變更簽證辦理等全過(guò)程控制，一環(huán)扣一環(huán)緊密結(jié)合都是工程結(jié)算的重要組成部分?？刂坪么穗A段的工程造價(jià)，項(xiàng)目投資才真正可控，管理才會(huì)出效益。

2 竣工階段的工程造價(jià)控制分析

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容完成所承包的工程，與合同要求一致，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格并且向發(fā)包單位進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算要求的最終結(jié)算。工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無(wú)論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。工程結(jié)算書(shū)由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右，有的高達(dá)20%，對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。

核對(duì)合同條款，對(duì)已經(jīng)竣工的工程是否是按照合同條款所要求的去達(dá)成，工程是否已經(jīng)完全竣工進(jìn)行再次核對(duì)。只有完全按照合同內(nèi)容的約定完成的工程并且經(jīng)過(guò)發(fā)包方驗(yàn)收合格才可以進(jìn)入竣工結(jié)算階段。按照工程合同的約定的結(jié)算方式和相關(guān)條款對(duì)工程進(jìn)入結(jié)算審核，若發(fā)現(xiàn)合同條款的模糊或者漏洞，先做好自己的研究方案再與發(fā)包方明確結(jié)算要求。對(duì)于可能出現(xiàn)的隱蔽工程也需要做好驗(yàn)收的準(zhǔn)備，需要建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表和工程監(jiān)理人員簽字，對(duì)隱蔽工程做好相關(guān)施工記錄和驗(yàn)收憑證，保證工程與設(shè)計(jì)圖完全一致才能夠列入結(jié)算，對(duì)于一些施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更需要有原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改方案圖紙，加蓋設(shè)計(jì)單位的公章，有現(xiàn)場(chǎng)施工代表和監(jiān)管人員簽字審核通過(guò)，才可以列入結(jié)算。對(duì)于各種費(fèi)用的結(jié)算防止出現(xiàn)結(jié)算誤差。對(duì)于合同涉及到的原則問(wèn)題應(yīng)該合同雙方協(xié)商解決，如不能達(dá)成一致認(rèn)可的必須由當(dāng)?shù)胤ㄔ翰脹Q。

3 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制和管理

竣工結(jié)算階段的評(píng)價(jià)作為對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響全過(guò)程造價(jià)管理的因素，并加以克服?？傊?，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價(jià)控制工作有始有終。工程施工進(jìn)入尾期后，要整理好施工期間每項(xiàng)費(fèi)用支出的存檔和資料，這樣到竣工結(jié)算時(shí)會(huì)節(jié)省很多時(shí)間和精力。工程竣工結(jié)算是確定整個(gè)工程造價(jià)實(shí)際值的依據(jù)，進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)不僅會(huì)涉及到投資方和施工方之間的利益，也會(huì)影響到工程造價(jià)實(shí)際值和期望值的差距，應(yīng)該按照相關(guān)法律和法規(guī)，嚴(yán)格進(jìn)行整理和清算。工程結(jié)算審查也要認(rèn)真進(jìn)行，首先是工程結(jié)算的審核工作，確定結(jié)果是否符合招標(biāo)文件的內(nèi)容以及施工合同條款，結(jié)算過(guò)程是否嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定和條例，結(jié)算方式是否規(guī)范合法等；其次，結(jié)算時(shí)要考慮施工過(guò)程中材料價(jià)格、設(shè)備磨損等因素對(duì)工程造價(jià)的影響，依照實(shí)際情況進(jìn)行竣工結(jié)算。

后期評(píng)測(cè)是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)，也是對(duì)這個(gè)工程總造價(jià)控制的總結(jié)。目的之一是總結(jié)建設(shè)工程完成期間造價(jià)控制和施工管理方面的經(jīng)驗(yàn)，其次是研究工程全過(guò)程造價(jià)控制上存在的問(wèn)題，并分析其產(chǎn)生的原因，尋找合理有效地解決措施。通過(guò)對(duì)建設(shè)工程的后期評(píng)測(cè)，能夠及時(shí)總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷、尋求良好的解決途徑，使工程決策水平得到提高，也為今后的建設(shè)工程施工提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)控制始終貫穿于工程全過(guò)程，每一個(gè)造價(jià)控制過(guò)程都涉及到投資者能否取得良好的收益和關(guān)系到工程質(zhì)量。隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，如何控制成本成為每一個(gè)企業(yè)生存的立足之本，只有控制成本才可能獲得較高利潤(rùn)，這就必須引起人們對(duì)工程施工和竣工結(jié)算的工程造價(jià)控制的高度重視，建立完善的工程造價(jià)控制系統(tǒng)迫在眉睫。

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